Приказ Министерства торговли и продовольствия Сахалинской области от 7 ноября 2018 г. N 3.37-50-п "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании (восстановлении) задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемой министерством сельского хозяйства и торговли Сахалинской области" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства торговли и продовольствия Сахалинской области от 7 ноября 2018 г. N 3.37-50-п
"Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании (восстановлении) задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемой министерством торговли и продовольствия Сахалинской области"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации":

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании (восстановлении) задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемой министерством торговли и продовольствия Сахалинской области, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости", разместить на официальном сайте министерства торговли и продовольствия Сахалинской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Министр

И.В. Павленко

Приложение
к приказу министерства торговли
и продовольствия Сахалинской области
от 7 ноября 2018 г. N 3.37-50-п

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании (восстановлении) задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемой министерством торговли и продовольствия Сахалинской области

1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" регулирует вопросы принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании (восстановлении) задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - платежи в бюджет), администрируемой министерством торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - министерство).

2. Задолженность по платежам в бюджет (платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок) признается безнадежной к взысканию в следующих случаях:

2.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.4. принятия судом акта, в соответствии с которым министерство утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

2.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

2.5.1. размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

2.5.2. судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, признаются безнадежными к взысканию административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, в случае истечения установленного статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

4. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, являются:

4.1. в случаях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка:

4.1.1. документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

4.1.2. документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет;

4.1.3. документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

4.1.4. судебный акт, в соответствии с которым министерство утрачивает возможность взыскания задолженности, в том числе вынесенное судом определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

4.1.5. постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве;

4.2. в случаях, указанных в пункте 3 Порядка:

4.2.1. постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, вынесенное в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, либо информация об окончании исполнительного производства, поступившая от судебного пристава-исполнителя в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям;

4.2.2. постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, вынесенное в соответствии с пунктом 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или иной документ, подтверждающий истечение срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания;

4.2.3. справка должностного лица министерства, уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать (направлять на рассмотрение суда) дела об административных правонарушениях, об истечении установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания (приложение N 1 к Порядку).

5. Решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимаются администратором доходов на основании одного из документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а также:

5.1. выписки из бюджетной отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет, подготовленной учреждением, осуществляющим бухгалтерское обслуживание министерства;

5.2. справки должностного лица подразделения администратора доходов, непосредственно осуществляющего действия, при которых у плательщика возникает необходимость внесения платежа в бюджет, о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по Платежам в бюджет.

6. В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администратором доходов на постоянной основе создается Комиссия по поступлению и выбытию активов министерства торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Комиссия).

7. Инициатором признания безнадежной к взысканию и списания задолженности является отдел контроля департамента лицензирования и правового обеспечения министерства.

8. Обстоятельства, являющиеся основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию, подлежат документальному подтверждению.

В этих целях отдел контроля департамента лицензирования и правового обеспечения министерства при возникновении обстоятельств, являющиеся основаниями для признания задолженности безнадежной к взысканию, осуществляют сбор подтверждающих данные обстоятельства документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, и передает их Комиссии для принятия решения.

9. Комиссия анализирует представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

10. Срок рассмотрения Комиссией документов, представленных отделом контроля департамента лицензирования и правового обеспечения министерства, не должен превышать четырнадцати календарных дней.

11. По итогам заседания Комиссией подготавливается решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет, которое оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

ж) подписи членов Комиссии.

Рекомендованная форма акта о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет утверждена Приложением N 2 к настоящему Порядку.

12. Акт о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет утверждается распоряжением министерства.

13. На основании акта о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет принимается распоряжение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет.

Приложение N 1
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к взысканию и списанию (восстановлению)
задолженности по платежам в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации,
администрируемой министерством торговли и продовольствия
Сахалинской области

Справка
об истечении установленного КоАП срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания

от "___" ___________ 20 ______ г. N ________

____________________________________________________________________

(отдел контроля департамента лицензирования и правового обеспечения министерства)

N п/п	Номер и дата постановления о назначении административного наказания	Полное наименование организации; Ф.И.О. физического лица	ИНН, ОГРН, KПП организации; ИНН физического лица (при наличии)	Сведения о перерыве, отсрочке или рассрочке исполнения постановления	Код дохода, наименование кода дохода, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет	Сумма задолженности по уплате административного штрафа	Дата истечения срока давности исполнения постановления
1	2	3	4	5	6	7	8

Начальник  отдела контроля  департамента лицензирования и  правового

 обеспечения министерства __________________/______________________/

                                  (подпись)      (инициалы, фамилия)

Исполнитель               _________________/_______________________/

                                  (подпись)      (инициалы, фамилия)

Приложение N 2
к Порядку принятия решений о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности по платежам
в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,
администрируемой министерством торговли и продовольствия
Сахалинской области,
и о ее списании (восстановлении)

Акт
о признании безнадежной к взысканию задолженности и списании по платежам в бюджет

от "___" ___________ 20 ______ г. N ________

Комиссией по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) проверены основания для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию и списании в отношении задолженности:

N п/п	Полное наименование организации; Ф.И.О. физического лица	ИНН, ОГРН, КПП организации; ИНН физического лица (при наличии)	Сведения о платеже, по которому возникла задолженность	Дата образования задолженности	Код дохода, наименование кода дохода, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет	Сумма задолженности по платежу (включая задолженность по пеням и штрафам по нему)
1	2	3	4	5	6	7

перед ______________________________________________________________

                        (полное наименование администратора доходов)

на основании _______________________________________________________

     (указываются документы, предусмотренные пунктами 4 и 5 Порядка)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Комиссией принято решение: _________________________________________

____________________________________________________________________

Председатель Комиссии:             ______________/_________________/

                                       (подпись) (инициалы, фамилия)

Члены Комиссии:                    _____________/__________________/

                                       (подпись) (инициалы, фамилия)

                                   ____________/___________________/

                                       (подпись) (инициалы, фамилия)