Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 12 ноября 2018 г. N 3068-па "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города Южно-Сахалинска, а также проектов нормативных правовых актов Городской Думы города Южно-Сахалинска" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 12 ноября 2018 г. N 3068-па
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города Южно-Сахалинска, а также проектов нормативных правовых актов Городской Думы города Южно-Сахалинска"

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города Южно-Сахалинска, а также проектов нормативных правовых актов Городской Думы города Южно-Сахалинска (приложение).

2. Признать утратившими силу постановления администрации города Южно-Сахалинска:

- от 04.10.2010 N 1815 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города Южно-Сахалинска, а также проектов нормативных правовых актов Городской Думы города Южно-Сахалинска";

- от 24.05.2012 N 991 "О внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" и администрации города Южно-Сахалинска, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 04.10.2010 N 1815;

- от 13.08.2015 N 2108-па "О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 04.10.2010 N 1815 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" и администрации города Южно-Сахалинска".

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Правового департамента аппарата администрации города Южно-Сахалинска.

Мэр города

С.А. Надсадин

Приложение
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 12 ноября 2018 г. N 3068-па

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города Южно-Сахалинска, а также проектов нормативных правовых актов Городской Думы города Южно-Сахалинска

1. Настоящий порядок регулирует проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города Южно-Сахалинска (далее - администрация) и проектов нормативных правовых актов Городской Думы города Южно-Сахалинска (далее - Городская Дума) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

2. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и согласно "Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Методика).

3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:

- проектов нормативных правовых актов администрации, разрабатываемых структурными подразделениями аппарата, отраслевыми (функциональными) органами администрации и муниципальными казенными учреждениями;

- проектов нормативных правовых актов, выносимых структурными подразделениями аппарата, отраслевыми (функциональными) органами администрации и муниципальными казенными учреждениями на рассмотрение Городской Думы;

- нормативных правовых актов администрации.

4. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов администрации и Городской Думы проводится Правовым департаментом аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - Правовой департамент) при проведении их правовой экспертизы.

5. При разработке проектов нормативных правовых актов не допускается включение в них положений, содержащих коррупциогенные факторы. Отсутствие в проектах и в действующих нормативных правовых актах администрации положений, содержащих коррупциогенные факторы, обеспечивают руководители структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) органов администрации и муниципальных казенных учреждений, ответственных за их разработку.

6. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента его поступления в Правовой департамент. Указанный срок может быть сокращен либо продлен на срок не более 5 рабочих дней руководителем Правового департамента в случаях и в порядке, установленных Инструкцией по делопроизводству в администрации города Южно-Сахалинска для правовой экспертизы проектов постановлений (распоряжений) администрации и проектов решений Городской Думы.

7. Результаты антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта администрации и Городской Думы отражаются в заключении Правового департамента по данному проекту, которое, в зависимости от способа оформления проекта, направляется разработчику нарочно либо посредством системы электронного документооборота.

8. При отсутствии коррупциогенных факторов в проекте нормативного правового акта, поступившего на бумажном носителе, проект согласовывается путем заверения каждого листа первого экземпляра (подлинник) на оборотной стороне штампом Правового департамента "согласовано" с проставлением даты, подписи и расшифровки подписи должностного лица. При отсутствии коррупциогенных факторов в проекте нормативного правового акта, поступившего посредством системы электронного документооборота, проект подлежит согласованию директором Правового департамента посредством кнопки "Согласовать документ" с прикреплением к электронной карточке документа положительного заключения либо без него.

9. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, устраняются структурными подразделениями аппарата администрации, отраслевыми (функциональными) органами администрации и муниципальными казенными учреждениями, являющимися его разработчиками, на стадии доработки соответствующих проектов, после чего доработанный проект направляется на повторное рассмотрение в Правовой департамент.

10. В случае несогласия с выводами о наличии коррупциогенных факторов, разработчик соответствующего проекта нормативного правового акта может в течение 5 (пяти) рабочих дней направить в Правовой департамент свои мотивированные возражения. При наличии возражений Правовой департамент проводит повторную антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта и готовит соответствующее заключение по ее результатам. Если указанные возражения отклоняются Правовым департаментом, они рассматриваются с участием разработчика, должностного лица Правового департамента и иных заинтересованных лиц при курирующем вице-мэре, после чего принимается окончательное решение, которое направляется мэру города Южно-Сахалинска.

11. Структурные подразделения аппарата, отраслевые (функциональные) органы администрации и муниципальные казенные учреждения ведут постоянный мониторинг применяемых ими при выполнении своих функций и задач действующих нормативных правовых актов администрации, на предмет своевременного выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, в соответствии с Методикой. В ходе такого мониторинга осуществляется сбор и обобщение информации о практике применения нормативных актов, ее анализ и оценка.

12. В случае если, по мнению структурного подразделения аппарата, отраслевого (функционального) органа администрации или муниципального казенного учреждения, в нормативном правовом акте администрации содержаться коррупциогенные факторы, такое подразделение, орган или учреждение в течение 3 рабочих дней направляет в Правовой департамент мотивированное письменное обращение о проведении антикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта администрации.

13. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации, оформление результатов и рассмотрение возражений, осуществляется в соответствии с положениями настоящего Порядка, регулирующими антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов.

14. Заключение Правового департамента о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов направляется в структурное подразделение аппарата, отраслевой (функциональный) орган администрации или муниципальное казенное учреждение, инициировавшие обращение о проведении экспертизы, а так же подразделение, орган или учреждение, ответственное за разработку соответствующего нормативного правового акта администрации.

15. Подготовка проекта об отмене (признании утратившим силу) или внесении соответствующих изменений в нормативный правовой акт администрации города, в результате проведения антикоррупционной экспертизы которого выявлены коррупциогенные факторы, осуществляется структурным подразделением аппарата, отраслевым (функциональным) органом администрации или муниципальным казенным учреждением, ответственным за его разработку.