Постановление Правительства Сахалинской области от 6 декабря 2018 г. N 574 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 21.01.2013 N 18 "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки в соответствии с Законом Сахалинской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки"

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в постановление Правительства Сахалинской области от 21.01.2013 N 18 "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки в соответствии с Законом Сахалинской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки" с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 02.04.2013 N 156, от 20.04.2015 N 127, от 29.05.2015 N 183, от 11.03.2016 N 104, от 06.12.2017 N 567, от 18.01.2018 N 9 (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г. Щербина

Утверждены
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 6 декабря 2018 г. N 574

Изменения,
вносимые в постановление Правительства Сахалинской области от 21.01.2013 N 18 "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки в соответствии с Законом Сахалинской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки" (далее - Постановление)

1. Внести в Порядок предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, а также проживающим с ними членам их семей, утвержденный Постановлением, следующие изменения:

1.1. В пункте 2 слова "центрального отопления" заменить словами "централизованного теплоснабжения".

1.2. В пункте 13:

- абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:" имеется в виду "абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:"

" - фактические расходы за жилое помещение (плата за наем, плата за содержание жилого помещения);";

- абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:" имеется в виду "абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:"

" - фактические расходы на оплату отопления в домах, имеющих централизованное теплоснабжение.";

- в абзаце восемнадцатом слова "центрального отопления" заменить словами "централизованного теплоснабжения".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в абзаце восемнадцатом слова" имеется в виду "в абзаце шестнадцатом слова"

2. Внести в Порядок предоставления мер социальной поддержки врачам, провизорам, работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области и государственных образовательных учреждений Сахалинской области, а также проживающим с ними членам их семей, специалистам государственных учреждений культуры Сахалинской области, библиотечным работникам государственных образовательных учреждений Сахалинской области, специалистам государственной ветеринарной службы Сахалинской области, специалистам государственной системы социальной службы Сахалинской области, утвержденный Постановлением, следующие изменения:

2.1. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. ЕДВ предоставляется в размере 100% размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемой для расчета субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, дифференцируемой по муниципальным образованиям Сахалинской области, утвержденного Правительством Сахалинской области, но не превышающем фактические расходы на жилищно-коммунальные услуги.

При расчете ЕДВ гражданам, указанным в пункте 2 статьи 1 Закона N 106-ЗО, фактические расходы на жилищно-коммунальные услуги сравниваются с региональным стандартом стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленным исходя из общей численности лиц, зарегистрированных по адресу проживания получателя, скорректированным на численность получателя и членов его семьи, указанных в абзаце 2 пункта 1 настоящего Порядка.

Для граждан, проживающих в домах, не имеющих централизованного теплоснабжения, региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг берется отдельно без учета топлива и отдельно топливо.".

2.2. Абзац второй пункта 13 дополнить словами и цифрами ", с учетом корректировки, произведенной согласно пункту 12 настоящего Порядка".

2.3. Пункты 14, 15 изложить в следующей редакции:

"14. Ежемесячные фактические расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг определяются по формуле:

, где:

- общая сумма расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг по адресу проживания получателя в i-м месяце расчетного периода;

N - общее количество лиц, зарегистрированных по адресу проживания получателя. В общее количество не включаются лица, зарегистрированные, но фактически не проживающие (временно выбывшие) по адресу проживания получателя (за исключением членов семьи получателя), при условии документального подтверждения факта непроживания;

N 1 - получатель;

N 2 - количество членов семьи получателя, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (только для граждан, указанных в пункте 2 статьи 1 Закона N 106-ЗО).

Общая сумма расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг по адресу проживания получателя в i-м месяце расчетного периода () определяется по формуле:

, где:

- фактические расходы за жилое помещение (плата за наем, плата за содержание жилого помещения);

- фактические расходы на уплату взноса на капитальный ремонт;

- фактические расходы на оплату коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, водоотведение, электроэнергия);

- фактические расходы на оплату отопления в домах, имеющих централизованное теплоснабжение.

15. Для граждан, проживающих в домах, не имеющих централизованного теплоснабжения, фактические расходы на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке сравниваются со стоимостью топлива, включенного в региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для индивидуальных жилых домов с печным отоплением.

Фактические расходы на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке (Ф5) в расчете на месяц определяются на основании подтверждающих произведенные расходы документов, но не более чем рассчитанные по формуле:

, где:

- фактические расходы получателя на покупку топлива на отопление общей площади жилых помещений и оплату транспортных услуг по его доставке;

К - количество месяцев в году (не более 12), на которые приобретено топливо (на основании заявления получателя);

N - общее количество лиц, зарегистрированных по адресу проживания получателя. В общее количество не включаются лица, зарегистрированные, но фактически не проживающие (временно выбывшие) по адресу проживания получателя (за исключением членов семьи получателя), при условии документального подтверждения факта непроживания;

N 1 - получатель;

N 2 - количество членов семьи получателя, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (только для граждан, указанных в пункте 2 статьи 1 Закона N 106-ЗО).

Фактические расходы получателя на покупку топлива на отопление общей площади жилых помещений и оплату транспортных услуг по его доставке определяются по формуле:

, где:

Р - фактические расходы получателя на покупку топлива и оплату транспортных услуг по его доставке согласно представленным документам;

V - объем приобретенного топлива согласно представленным документам;

- нормативный объем топлива, рассчитанный как произведение общей площади жилых помещений, потребляемого населением для отопления жилых домов или квартир в многоквартирных домах при отсутствии централизованного теплоснабжения, определяемого в соответствии с Порядком расчета удельного расхода натурального топлива, потребляемого населением для отопления жилых домов или квартир в многоквартирных домах населенных пунктов Сахалинской области, при отсутствии централизованного теплоснабжения, утвержденным распоряжением министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области от 12.04.2012 N 2.

Если нормативный объем топлива больше объема приобретенного топлива, то нормативный объем топлива принимается равным объему приобретенного топлива.

Документы, подтверждающие расходы граждан на оплату топлива и транспортных услуг, должны содержать сведения о поставщике (перевозчике) топлива, дате приобретения (доставки) топлива, об адресе места жительства (места пребывания) гражданина, виде топлива, цене и приобретенном (перевезенном) объеме топлива (в тоннах, килограммах, кубических метрах), для угля - марку угля, для жидкого топлива - плотность (если объем приобретенного топлива указан в литрах).

При отсутствии документов, подтверждающих фактические расходы на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке, Ф5 принимается в размере стоимости топлива, включенного в региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для индивидуальных жилых домов с печным отоплением, с учетом корректировки, произведенной согласно пункту 12 настоящего Порядка.

При отсутствии подтверждающих документов ЕДВ в части расходов на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке предоставляется в следующем месяце после представления получателем соответствующего заявления.

Одновременно ЕДВ на топливо на основании документов, подтверждающих фактические расходы, и без подтверждающих документов за один и тот же период календарного года не предоставляется.

ЕДВ в части расходов на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке предоставляется с месяца, следующего за месяцем ее последнего получения. В случае если месяц последнего получения ранее месяца обращения за ней, то она назначается за прошедший период, но не ранее одного года до месяца обращения.

Для граждан, проживающих в домах, не имеющих централизованного теплоснабжения, допускается выплата ЕДВ в части расходов на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке на предстоящий отопительный период, но не более чем на 12 месяцев на основании письменного заявления получателя.".

3. Внести в Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, указанным в пунктах 1 - 5 статьи 1 Закона Сахалинской области от 17.12.2012 N 106-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки", вышедшим на пенсию, проработавшим в сельской местности, поселках городского типа не менее 10 лет и проживающим в указанной местности, утвержденный Постановлением, следующие изменения:

3.1. Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"- педагогическим работникам образовательных учреждений - в виде выплат ежемесячных денежных компенсаций на возмещение расходов на оплату жилого помещения, освещения и отопления, а также единовременных денежных компенсаций на возмещение расходов на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке при условии проживания в домах, не имеющих централизованного теплоснабжения (далее - ЕДК);".

3.2. Абзац третий пункта 10 изложить в следующей редакции:

"- зачисление в стационарные организации социального обслуживания;".

3.3. Пункт 12 после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:

"В качестве документов, подтверждающих период отсутствия гражданина (временное выбытие), могут служить:

- свидетельство о регистрации по иному месту пребывания;

- справка о прохождении военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;

- справка, подтверждающая период временного пребывания по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

- справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором гражданин временно отсутствовал;

- авиабилеты и посадочные талоны в самолет;

- справка о пребывании в местах лишения свободы;

- справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

- справка о нахождении гражданина в розыске, выданная уполномоченным органом;

- справка с места работы гражданина с указанием адреса работодателя и адреса фактического проживания гражданина;

- выписка из финансового лицевого счета, содержащая информацию об оплате за жилищно-коммунальные услуги временно отсутствующими гражданами по другому месту фактического проживания.".

3.4. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Вышедшим на пенсию, проработавшим в сельской местности, поселках городского типа не менее 10 лет и проживающим в указанной местности гражданам, указанным в абзаце 3 пункта 1 настоящего Порядка, ЕДВ предоставляется в размере 100 процентов размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемого для расчета субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, дифференцируемой по муниципальным образованиям Сахалинской области, утвержденного Правительством Сахалинской области, но не превышающем фактические расходы на жилищно-коммунальные услуги.

При расчете ЕДВ вышедшим на пенсию врачам, провизорам, работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области и государственных образовательных учреждений Сахалинской области, фактические расходы на жилищно-коммунальные услуги сравниваются с региональным стандартом стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленным исходя из общей численности лиц, зарегистрированных по адресу проживания получателя, скорректированным на численность получателя и членов его семьи.

Для граждан, проживающих в домах, не имеющих централизованного теплоснабжения, региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг берется отдельно без учета топлива и отдельно топливо.".

3.5. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Два раза в год Учреждение производит перерасчет ЕДК (ЕДВ) с учетом фактических расходов получателя на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Перерасчет ЕДК (ЕДВ) производится на основании сведений, предоставляемых организациями жилищно-коммунального хозяйства, расчетными кассовыми центрами, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами, на основании соглашений об информационном обмене, заключенных с Государственным казенным учреждением либо (и) на основании представленных гражданином документов, подтверждающих факт оплаты расходов на жилищно-коммунальные услуги за период с января по июнь, с июля по декабрь.

Документы, подтверждающие фактические расходы, представляются в Учреждение в сроки: за период с января по июнь - в июле текущего года, за период с июля по декабрь - в январе следующего года.

Перерасчет ЕДК (ЕДВ) производится в течение месяца со дня поступления документов, подтверждающих фактические расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, в Учреждение.

Ежемесячные фактические расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг определяются по формуле:

, где:

- фактические расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг получателя в i-м месяце расчетного периода, руб.;

- общая сумма расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг по адресу проживания получателя в i-м месяце расчетного периода, руб.;

N - общее количество лиц, зарегистрированных по адресу проживания получателя. В общее количество не включаются лица, зарегистрированные, но фактически не проживающие (временно выбывшие) по адресу проживания получателя (за исключением членов семьи получателя), при условии документального подтверждения факта непроживания;

N 1 - получатель;

N 2 - количество членов семьи получателя, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (только для педагогических работников образовательных учреждений, врачей, провизоров, работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области и государственных образовательных учреждений Сахалинской области).

Общая сумма расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг по адресу проживания получателя в i-м месяце расчетного периода определяется по формуле:

, где:

- фактические расходы за жилое помещение (плата за содержание жилого помещения) и на уплату взноса на капитальный ремонт;

- фактические расходы на оплату коммунальных услуг (для педагогических работников образовательных учреждений только освещение (электроэнергия) и теплоснабжение);

Для граждан, проживающих в домах, не имеющих централизованного теплоснабжения, фактические расходы на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке сравниваются со стоимостью топлива, включенного в региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для индивидуальных жилых домов с печным отоплением.

Фактические расходы на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке (Ф3) в расчете на месяц определяются на основании подтверждающих произведенные расходы документов, но не более чем рассчитанные по формуле:

, где:

- фактические расходы получателя на покупку топлива на отопление общей площади жилых помещений и оплату транспортных услуг по его доставке;

К - количество месяцев в году (не более 12), на которые приобретено топливо (на основании заявления получателя);

N - общее количество лиц, зарегистрированных по адресу проживания получателя. В общее количество не включаются лица, зарегистрированные, но фактически не проживающие (временно выбывшие) по адресу проживания получателя (за исключением членов семьи получателя), при условии документального подтверждения факта непроживания;

N 1 - получатель;

N 2 - количество членов семьи получателя, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (только для граждан, указанных в пункте 2 статьи 1 Закона N 106-ЗО).

Фактические расходы получателя на покупку топлива на отопление общей площади жилых помещений и оплату транспортных услуг по его доставке определяются по формуле:

, где:

Р - фактические расходы получателя на покупку топлива и оплату транспортных услуг по его доставке согласно представленным документам;

V - объем приобретенного топлива согласно представленным документам;

- нормативный объем топлива, рассчитанный как произведение общей площади жилых помещений и удельного расхода натурального топлива, потребляемого населением для отопления жилых домов или квартир в многоквартирных домах при отсутствии централизованного теплоснабжения, определяемого в соответствии с Порядком расчета удельного расхода натурального топлива, потребляемого населением для отопления жилых домов или квартир в многоквартирных домах населенных пунктов Сахалинской области, при отсутствии централизованного теплоснабжения, утвержденным распоряжением министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области от 12.04.2012 N 2.

Если нормативный объем топлива больше объема приобретенного топлива, то нормативный объем топлива принимается равным объему приобретенного топлива.

Документы, подтверждающие расходы граждан на оплату топлива и транспортных услуг, должны содержать сведения о поставщике (перевозчике) топлива, дате приобретения (доставки) топлива, об адресе места жительства (места пребывания) гражданина, виде топлива, цене и приобретенном (перевезенном) объеме топлива (в тоннах, килограммах, кубических метрах), для угля - марку угля, для жидкого топлива - плотность (если объем приобретенного топлива указан в литрах).

При отсутствии документов, подтверждающих фактические расходы на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке, Ф3 принимается в размере стоимости топлива, включенного в региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для индивидуальных жилых домов с печным отоплением, с учетом корректировки, произведенной согласно пункту 14 настоящего Порядка.

При отсутствии подтверждающих документов ЕДВ в части расходов на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке предоставляется в следующем месяце после представления получателем соответствующего заявления.

Одновременно ЕДВ на топливо на основании документов, подтверждающих фактические расходы, и без подтверждающих документов за один и тот же период календарного года не предоставляется.

ЕДВ в части расходов на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке предоставляется с месяца, следующего за месяцем ее последнего получения. В случае если месяц последнего получения ранее месяца обращения за ней, то она назначается за прошедший период, но не ранее одного года до месяца обращения.

Для граждан, проживающих в домах, не имеющих централизованного теплоснабжения, допускается выплата ЕДВ в части расходов на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке на предстоящий отопительный период, но не более чем на 12 месяцев на основании письменного заявления получателя.

В случае превышения фактических расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг над размером регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг перерасчет ЕДВ не производится.

В случае если фактические расходы на жилищно-коммунальные услуги ниже ЕДВ, выплачиваемой гражданину в размере регионального стандарта, излишне выплаченная сумма удерживается из сумм ЕДВ следующих расчетных периодов.

Сумма, подлежащая удержанию, определяется по формуле:

, где:

- сумма удержания, руб.;

- региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг в i-м месяце расчетного периода, руб.;

- фактические расходы получателя на оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе на топливо и транспортные услуги по его доставке, в i-м месяце расчетного периода, руб.;

n - количество месяцев расчетного периода.".

3.6. В пункте 17 абзацы второй - восьмой изложить в следующей редакции:

", где:

- ЕДК на топливо;

- фактические расходы получателя на покупку топлива на отопление общей площади жилых помещений и оплату транспортных услуг по его доставке;

К - количество месяцев в году (не более 12), на которые приобретено топливо (на основании заявления получателя);

N - общее количество лиц, зарегистрированных по адресу проживания получателя. В общее количество не включаются лица, зарегистрированные, но фактически не проживающие (временно выбывшие) по адресу проживания получателя (за исключением членов семьи получателя), при условии документального подтверждения факта непроживания;

N 1 - получатель;

N 2 - количество членов семьи получателя, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.".