Распоряжение Правительства Сахалинской области от 18 декабря 2018 г. N 716-р "Об утверждении долгосрочного прогноза социально-экономического развития Сахалинской области до 2035 года" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Сахалинской области от 18 декабря 2018 г. N 716-р
"Об утверждении долгосрочного прогноза социально-экономического развития Сахалинской области до 2035 года"

В целях определения тенденций и количественных параметров социально-экономического развития Сахалинской области, воздействия решений федеральных и областных органов исполнительной власти на экономические и социальные проблемы в регионе в соответствии с пунктом 4 статьи 6 Закона Сахалинской области от 17.11.2015 N 103-ЗО "О стратегическом планировании в Сахалинской области":

Утвердить долгосрочный прогноз социально-экономического развития Сахалинской области до 2035 года (прилагается).

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

А.В. Белик

Утвержден
распоряжением Правительства
Сахалинской области
от 18 декабря 2018 г. N 716-р

Долгосрочный прогноз
социально-экономического развития Сахалинской области до 2035 года

	Показатели	Единица измерения	отчет	отчет	оценка	прогноз (базовый вариант)
			2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	2031	2032	2033	2034	2035
1.	Население
1	Численность населения (в среднегодовом исчислении)	тыс. чел.	487,3	488,8	490,2	490,9	492,2	493,6	495,2	496,7	498,3	500	501,8	503,4	505	506,6	508,1	509,6	511,2	512,7	514,1	515,6
2	Численность населения трудоспособного возраста	тыс. чел.	285,4	281,2	280	279,8	280,6	281,3	281,4	281,5	281,8	282,4	283,1	283,6	284	284,4	284,9	285,3	285,9	286	286,8	287
3	Численность населения старше трудоспособного возраста	тыс. чел.	110,8	112,7	113,9	115,6	116,3	116,9	117,1	117,3	117,3	117,2	117,4	117,4	117,5	117,6	118	118,7	119,2	120,4	121	122
4	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	число лет	68,66	70,19	70,2	71,2	72,2	73,06	73,92	74,78	75,64	76,5	76,9	77,4	77,9	78,9	78,93	79,43	79,93	80,42	81,92	81,42
5	Общий коэффициент рождаемости	число родившихся на 1000 человек населения	14,2	13	12,7	13	13	13,1	13	13	13	12,9	12,7	12,6	12,5	12,4	12,4	12,3	12,2	12,2	12,1	12
6	Суммарный коэффициент рождаемости	число детей на 1 женщину	2,156	2,029	2,04	2,06	2,075	2,11	2,145	2,18	2,215	2,25	2,257	2,265	2,274	2,281	2,288	2,294	2,302	2,310	2,321	2,333
7	Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 человек населения	13,1	12	12,1	11,5	10,9	10,4	10,3	10,3	10	9,5	9,5	9,5	9,5	9,4	9,4	9,4	9,3	9,3	9,3	9,2
8	Коэффициент естественного прироста населения	на 1000 человек населения	1,1	1	0,6	1,6	2,1	2,7	2,7	2,7	2,9	3,4	3,1	3,1	3	3	3	2,9	2,9	2,9	2,8	2,8
9	Миграционный прирост (убыль)	тыс. чел	-0,49	2,37	-0,19	0,52	0,22	0,2	0,2	0,2	0,2	0,16	0,07	0,04	0,04	0,03	0,03	0,03	0,03	0,02	0,02	0,02
2.	Валовой региональный продукт
10	Валовой региональный продукт	млн. руб.	767839	872546,8	1149903,7	1186344,4	1234338,2	1263909,1	1237414,2	1285835,2	1352387	1411169,6	1470420,3	1539157,6	1588301,9	1654059,2	1705046,9	1778576,3	1859085,9	1918613,4	1940613,1	1963676,9
11	Темп роста объема валового регионального продукта	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100	100,1	104,9	95,1	99,5	95,5	96	97,1	99,3	99	99	99	99,1	99,2	99,3	99,3	99,5	99,6	100	100,1
12	Индекс-дефлятор объема валового регионального продукта	% г/г	91,7	114,2	125,6	108,5	104,6	107,2	102	107	105,9	105,4	105,3	105,7	104,1	105	103,8	105	105,1	103,6	101,1	101,1
3.	Промышленное производство
13	Объем отгруженной продукции (работ. услуг)	млн. руб.	674179,0	742636,1	1045433,9	1055629,1	1078640,1	1069649,0	985000,1	996342,3	1027419,4	1046910,6	1062645,3	1087724,6	1085159,1	1104404,5	1099926,0	1119817,6	1144047,4	1136817,5	1077834,4	1017724,1
14	Индекс промышленного производства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	106,5	100,2	104,8	96,1	99,8	96,5	89,4	97,5	100,2	98,8	98,3	99,6	96,9	99,4	96,8	98,7	99,0	96,5	91,9	91,7
15	Добыча полезных ископаемых (раздел В)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	106,3	100,1	105,3	95,5	99,6	95,9	88,1	96,9	99,9	98,3	97,8	99,3	96,2	99,0	95,9	98,2	98,5	95,5	89,9	89,3
16	Добыча угля (05)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	129,8	129,0	124,7	105,8	109,8	107,7	100,5	102,2	102,1	100,8	100,0	100,1	100,3	100,1	100,4	100,1	100,1	100,1	100,3	100,3
17	Добыча сырой нефти и природного газа (06)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	106,8	100,4	105,5	95,0	99,1	94,9	86,2	96,0	99,5	97,7	97,2	98,9	95,1	98,5	94,6	97,4	97,8	93,9	86,4	84,9
18	Добыча металлических руд (07)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
19	Добыча прочих полезных ископаемых (08)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	89,4	70,4	95,5	93,5	95,7	98,1	98,5	99,5	100,0	100,1	100,2	100,3	100,5	100,4	100,3	100,5	100,6	100,5	100,7	100,6
20	Предоставление услуг в области добычи полезных ископаемых (09)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	108,1	94,9	95,0	96,0	99,5	101,0	102,3	102,1	102,3	102,1	102,4	102,3	102,4	102,3	102,4	102,5	102,1	102,3	102,1	102,5
21	Обрабатывающие производства (раздел С)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	115,5	101,9	100,6	101,8	101,2	101,7	101,3	102,3	101,6	102,7	100,6	100,8	100,7	101,0	100,8	100,9	101,1	100,8	100,6	100,7
22	Производство пищевых продуктов (10)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	106,9	98,2	102,5	103,3	102,2	102,4	101,5	102,8	101,8	103,2	100,6	100,7	100,6	101,0	100,8	100,9	101,2	100,7	100,5	100,6
23	Производство напитков (11)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	х	81,6	101,3	101,3	101,9	101,6	101,6	101,5	101,5	101,8	101,9	101,8	101,8	101,9	101,8	101,9	102,1	102,2	102,5	102,6
24	Производство табачных изделий (12)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
25	Производство текстильных изделий (13)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	х	61,2	251,0	105,0	105,2	105,3	104,5	105,1	105,5	104,8	104,3	105,0	104,9	103,8	104,0	103,7	102,5	102,9	103,0	103,5
26	Производство одежды (14)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	76,9	62,1	110,5	103,0	101,0	101,8	101,5	101,0	102,3	102,0	102,1	102,3	102,0	102,1	102,2	102,3	102,0	102,3	102,1	102,3
27	Производство кожи и изделий из кожи (15)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
28	Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (16)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	95,8	93,7	103,0	102,1	101,9	101,9	101,0	101,2	101,3	101,5	101,3	101,1	101,1	101,3	101,2	101,4	101,3	101,5	101,1	101,3
29	Производство бумаги и бумажных изделий (17)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	84,0	102,7	100,2	100,4	101,0	101,5	101,5	101,9	102,1	102,0	102,3	102,1	102,1	102,2	102,3	102,0	102,3	102,1	102,2	102,3
30	Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации (18)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	84,0	83,5	95,0	100,3	100,8	101,0	101,2	101,4	101,5	101,4	101,5	101,3	101,6	101,7	101,4	101,5	101,6	101,5	101,3	101,6
31	Производство кокса и нефтепродуктов (19)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	133,2	132,1	84,3	91,0	92,4	95,3	99,5	100,2	100,5	100,6	100,7	100,5	100,5	100,6	100,6	100,5	100,4	100,6	100,5	100,6
32	Производство химических веществ и химических продуктов (20)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	121,5	114,8	104,1	100,7	100,9	101,5	101,6	102,0	102,3	102,1	102,2	102,3	102,1	102,4	102,0	102,1	102,0	102,3	102,1	102,4
33	Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях (21)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	х	х	100,3	100,7	101,2	101,5	102,0	102,0	102,5	102,3	102,1	102,5	102,3	102,5	102,4	102,6	102,1	102,3	102,5	102,5
34	Производство резиновых и пластмассовых изделий (22)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,5	106,7	97,8	98,9	99,1	99,8	100,2	100,6	101,3	101,1	101,2	101,3	101,0	101,1	101,0	101,2	101,3	101,0	100,9	101,3
35	Производство прочей неметаллической минеральной продукции (23)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,8	104,6	95,7	97,7	98,2	99,1	100,2	100,4	100,9	100,6	100,7	100,9	101,0	100,7	100,5	100,6	100,5	100,8	100,9	100,9
36	Производство металлургическое (24)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,8	111,8	74,0	82,3	98,3	100,0	100,3	100,4	101,0	100,8	100,9	101,1	101,0	100,8	100,7	100,8	101,0	101,1	100,9	101,0
35	Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (25)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	х	84,6	80,3	100,0	100,5	101,0	100,8	100,5	100,5	100,3	100,2	100,5	100,4	100,6	100,2	100,1	100,1	100,3	100,4	100,5
37	Производство компьютеров, электронных и оптических изделий (26)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
38	Производство электрического оборудования (27)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	х	х	100,7	100,9	101,0	100,9	101,2	101,3	101,7	101,5	101,6	101,7	101,8	101,7	101,6	101,5	101,3	101,6	101,4	101,7
39	Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки (28)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	х	х	100,2	100,4	100,9	101,0	101,3	101,4	101,2	101,3	101,4	101,2	101,4	101,3	101,2	101,4	101,2	101,0	101,1	101,2
40	Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (29)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
41	Производство прочих транспортных средств и оборудования (30)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	х	х	100,2	100,4	101,1	101,0	101,2	101,0	100,9	100,7	100,9	101,0	100,8	100,7	100,9	101,0	101,1	100,9	100,8	100,9
42	Производство мебели (31)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	119,1	93,3	100,7	101,0	100,9	100,9	101,0	101,2	101,6	101,5	101,5	101,6	101,8	101,3	101,7	100,9	101,0	101,3	101,5	101,5
43	Производство прочих готовых изделий (32)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	х	х	100,7	100,9	100,5	100,7	100,9	101,0	101,1	101,0	101,2	100,9	101,1	100,7	101,0	101,1	101,2	101,0	100,9	101,1
44	Ремонт и монтаж машин и оборудования (33)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	91,8	113,3	100,1	100,2	100,2	100,3	100,5	101,0	101,5	101,0	100,5	101,8	101,7	101,2	101,5	101,3	101,2	101,0	100,8	100,7
45	Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (раздел D)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,9	102,1	104,0	104,0	104,1	104,1	103,8	103,9	104,1	104,2	103,5	103,7	103,9	104,1	104,0	103,5	103,7	103,9	104,0	104,2
46	Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел Е)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	105,3	108,3	103,5	100,5	100,2	100,4	100,6	100,8	101,0	100,5	100,7	101,1	101,0	101,3	100,8	100,9	100,5	100,7	100,9	101,0
47	Потребление электроэнергии	млн. кВт. ч.	4613,6	4406,0	4518,2	4631,2	4747,0	4865,7	4963,0	5062,3	5163,5	5266,8	5372,1	5479,6	5589,2	5700,9	5815,0	5931,3	6049,9	6170,9	6294,3	6420,2
48	Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей	руб./тыс. кВт. ч	4527,7	3702,5	3851,3	4045,8	4216,4	4400,8	4592,9	4789,9	4994,8	5209,2	5433,5	5666,1	5909,0	6162,3	6426,2	6702,6	6991,6	7293,7	7609,0	7937,7
49	Индекс тарифов на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей	за период с начала года к соотв. периоду предыдущего года, %	104,1	78,1	104,5	105,1	104,2	104,4	104,4	104,3	104,3	104,3	104,3	104,3	104,3	104,3	104,3	104,3	104,3	104,3	104,3	104,3
4.	Сельское хозяйство
50	Продукция сельского хозяйства	млн. руб.	12123,7	10544,16	9962,64	11028,87	12004,73	12704,8	13 267,5	13 895,2	14 595,1	15 299,3	16 052,9	16 859,8	17 653,7	18 502,7	19 411,1	20 344,6	21 323,0	22 327,1	23 356,2	24 360,5
51	Индекс производства продукции сельского хозяйства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	109,8	108,5	94,7	107	105,4	102,2	100,8	100,8	100,9	100,6	100,6	100,6	100,2	100,2	100,2	100,2	100,2	100,2	100,2	100
52	Индекс-дефлятор	% г/г	88,2	80,16	100,2	99,07	103,2	103,4	103,6	103,9	104,1	104,2	104,3	104,4	104,5	104,6	104,7	104,6	104,6	104,5	104,4	104,3
5.	Строительство
53	Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	в ценах соответствующих лет; млн. руб.	86085,7	66562	67500	70144,1	71953,0	76216,0	80361,0	84154,0	88129,0	92094,8	96239,1	100666,1	105296,7	110245,6	115427,1	120852,1	126411,3	132099,8	137912,2	143704,5
54	Индекс производства по виду деятельности "Строительство"	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	99	70,4	96,4	99	97,9	101,4	101,0	100,0	100,6	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
55	Индекс-дефлятор по виду деятельности "Строительство"	% к предыдущему году	121,8	109,8	105,2	105	104,8	104,5	104,4	104,2	104,1	104,5	104,5	104,6	104,6	104,6	104,7	104,7	104,7	104,5	104,4	104,2
56	Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м. в общей площади	333,9	347,7	303	303	315,3	310,3	315,0	325,5	336,0	300,0	300,0	290,0	290,0	280,0	280,0	270,0	270,0	270,0	270,0	270,0
6.	Торговля и услуги населению
57	Индекс потребительских цен на конец года	% к декабрю предыдущего года	104,8	102,2	101,6	103,4	103,4	103,2	104	104	104	104	104	104	104	104	104	104	104	104	104	104
58	Индекс потребительских цен в среднем за год	% г/г	105,9	103,5	102,5	104,1	104	104	104	104	104	104	104	104	104	104	104	104	104	104	104	104
59	Оборот розничной торговли	млрд. рублей	134,7	141,5	148,5	155,9	163,9	172,7	181,9	191,8	202,5	213,6	225,2	237,8	251,2	265,5	280,3	296,1	312,9	331,0	350,1	370,3
60	Оборот розничной торговли	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	95,8	101	101	101,1	101,2	101,4	101,4	101,5	101,6	101,6	101,6	101,7	101,8	101,8	101,8	101,9	101,9	102	102	102
61	Индекс-дефлятор	% г/г	105,8	104	103,9	103,8	103,9	103,9	103,9	103,9	103,9	103,8	103,8	103,8	103,8	103,8	103,7	103,7	103,7	103,7	103,7	103,7
62	Объем платных услуг населению	млрд. рублей	51,2	51,2	53	55,1	57,4	60	62,9	65,87	68,9	72,1	73,1	75,6	76,6	79,3	80,45	83,3	84,6	87,7	89	92,3
63	Объем платных услуг населению	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,5	98,8	100,9	100	100,2	100,5	100,5	100,5	100,5	100,5	100,5	100,6	100,6	100,7	100,7	100,7	100,8	100,8	100,8	100,9
64	Индекс-дефлятор	% г/г	105,8	101,2	102,5	104	104	104	104,3	104,2	104,1	104,1	104,1	104,2	104,2	104,2	104,3	104,3	104,3	104,4	104,4	104,4
7.	Внешнеэкономическая деятельность
65	Экспорт товаров	млн. долл. США	8998,7	10574,6	14728,4	12246,2	11679,1	10954,2	10030,2	9545,1	9296,6	9072,7	8765,5	8622,1	8256,1	8147,1	7803,2	7784,1	7735,6	7497,6	6906,7	6342,7
66	Импорт товаров	млн. долл. США	1705	1391,3	800	900	950	1000	1000	1100	1100	1100	1150	1150	1200	1200	1250	1250	1300	1300	1350	1350
	Страны дальнего зарубежья
67	Экспорт товаров - всего	млн. долл. США	8998,3	10574,1	14727,9	12245,7	11678,5	10953,6	10029,6	9544,5	9296	9072,1	8764,9	8621,4	8255,4	8146,4	7802,5	7783,3	7734,8	7496,8	6905,8	6341,8
68	Экспорт ТЭК	млн. долл. США	7778,4	9492,1	13711,4	11126,2	10539,1	9681,2	8735,2	8231,3	7947,6	7721,1	7 412,1	7256,7	6890,1	6779,1	6433,6	6381,1	6 330,6	6091,6	5 487,7	4 918,7
69	Импорт товаров - всего	млн. долл. США	1698,3	1379,7	793	893	942,8	992,8	992,8	1092,8	1092,8	1092,8	1142,6	1142,6	1192,6	1192,6	1242,5	1242,5	1292,5	1292,5	1342,4	1342,4
	Государства-участники СНГ
70	Экспорт товаров - всего	млн. долл. США	0,4	0,5	0,5	0,5	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,7	0,7	0,7	0,7	0,8	0,8	0,8	0,9	0,9
71	Импорт товаров - всего	млн. долл. США	6,7	11,6	7	7	7,2	7,2	7,2	7,2	7,2	7,2	7,4	7,4	7,4	7,4	7,5	7,5	7,5	7,5	7,6	7,6
8.	Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия
72	Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	единиц	10107	10256	10260	10260	10300	10325	10350	10400	10450	10475	10500	10500	10525	10600	10600	10625	10650	10675	10700	10700
72	Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей)	тыс. чел.	48,7	49,5	49,6	49,6	50	50,1	50,3	50,5	50,7	50,9	51,1	51,1	51,3	51,5	51,5	51,7	51,9	52,1	52,3	52,3
73	Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия	млрд. руб.	198,3	201,8	209,8	209,8	215,8	221,5	232,1	240	248,6	254,8	258,6	260,1	265,3	271,9	274	279,5	283,7	290,2	296	300,3
9.	Инвестиции
74	Инвестиции в основной капитал	млрд. рублей	240,0	299,5	291,9	298,6	315,8	339,8	353,9	367,7	386,8	412,1	420,5	440,2	454,3	473,1	409,2	426,8	464,8	479,6	485,2	490,9
75	Темп рост объема инвестиций в основной капитал	% г/г	81,2	117,3	92,9	97,4	101,3	103,3	99,9	99,5	100,8	102,0	97,6	100,1	98,7	99,5	82,6	99,6	104,1	98,7	96,9	97,1
76	Индекс-дефлятор	% г/г	101,3	103,7	104,9	105,0	104,4	104,2	104,3	104,4	104,4	104,5	104,5	104,6	104,6	104,7	104,7	104,7	104,6	104,5	104,4	104,2
77	Инвестиции в основной капитал к ВРП	%	32,3	34,3	25,4	25,2	25,6	26,9	28,6	28,6	28,6	29,2	28,6	28,6	28,6	28,6	24,0	24,0	25,0	25,0	25,0	25,0
	Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования
78	Собственные средства	млн. рублей	123311,4	180816,6	185336,3	201564,3	230546,3	255906,4	179672,9	186570,3	196787,1	212690,7	218244,3	212140,9	218678,5	227633,9	193569,2	190197,6	207902,7	214302,3	216085,2	218001,6
79	Привлеченные средства, из них:	млн. рублей	110435,4	109928,2	100444,3	85590,6	72259,9	80208,5	138348,1	143659,1	151526,1	163771,8	168048,1	191905,9	197820,0	205921,1	176892,5	195981,1	214224,7	220818,8	222655,9	224630,7
80	кредиты банков, в том числе:	млн. рублей	29642,8	23299,2	20158,4	21555,3	16880,5	18737,4	22135,7	22985,5	24244,2	26203,5	26887,7	30704,9	31651,2	32947,4	28302,8	31357,0	34275,9	35331,0	35625,0	35940,9
81	кредиты иностранных банков	млн. рублей	27874,1	23160,2	19858,3	20587,2	16762,5	18606,3	21759,4	22594,7	23832,0	25758,0	26430,6	30183,0	31113,1	32387,3	27821,7	30823,9	33693,3	34730,4	35019,3	35329,9
82	Заемные средства других организаций	млн. рублей	27919,8	16142,4	26587,0	28554,3	26655,3	29587,4	26286,1	28731,8	30305,2	32754,4	31929,1	36462,1	37585,8	39125,0	33609,6	37236,4	34275,9	35331,0	35625,0	35940,9
83	Бюджетные средства, в том числе:	млн. рублей	35475,8	58846,0	30481,2	44899,5	40192,8	25802,7	33056,0	34587,7	35377,1	32256,7	30818,2	32235,9	33718,7	35303,5	36962,8	38700,0	40480,2	42301,8	44163,1	46017,9
84	федеральный бюджет	млн. рублей	7157,6	7842,1	13950,6	7003,8	5136,9	554,9	6557,8	6778,6	5682,2	1231,5
85	бюджеты субъектов Российской Федерации	млн. рублей	26364,8	20042,8	10156,5	32243,0	30122,5	23468,2	24477,3	25554,3	26678,7	27879,2	29133,8	30474,0	31875,8	33373,9	34942,5	36584,8	38267,7	39989,7	41749,3	43502,8
86	из местных бюджетов	млн. рублей	1953,4	30961,1	1514,3	2004,3	2448,3	1356,9	1415,2	1477,5	1542,5	1611,9	1684,4	1761,9	1843,0	1929,6	2020,3	2115,2	2212,5	2312,1	2413,8	2515,2
87	Прочие	млн. рублей	17376,3	10826,3	4859,7	3648,4	2485,2	422,8	2823,4	2931,8	3092,4	3342,3	3429,6	3916,4	4037,1	4202,5	1786,8	1979,6	2163,9	2230,5	2249,0	2269,0
10.	Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации
88	Доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации	млн. руб.	156 012,4	130 111,0	142 773,1	178 559,6	165 947,9	155 019,9	143 668,9	154 412,5	151 929,0	156 780,6	150 779,0	141 629,4	142 424,9	157 707,2	165 250,0	169 900,6	173 308,7	171 675,9	153 699,5	154 812,8
89	Налоговые и неналоговые доходы, всего	млн. руб.	150 602,5	125 278,4	123 016,3	149 759,6	142 929,4	133 438,2	127 693,5	137 614,7	136 167,6	154 603,5	148 514,7	139 274,6	139 975,9	155 160,2	162 601,1	167 145,8	170 443,7	168 696,4	150 600,8	151 590,1
90	Налоговые доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации всего, в том числе:	млн. руб.	127 451,8	92 386,9	84 380,0	119 460,7	113 941,2	106 908,5	99 594,1	111 938,5	113 124,3	134 399,5	130 401,1	120 967,1	120 186,0	135 997,8	143 233,9	148 536,4	152 633,8	156 659,0	139 363,1	142 356,1
91	налог на прибыль организаций	млн. руб.	90 143,9	52 732,7	40 384,7	72 589,2	65 220,3	56 189,2	46 623,6	56 672,0	55 453,2	73 590,7	65 607,4	52 414,7	47 582,6	58 997,1	61 662,5	62 048,4	60 821,3	59 120,3	35 975,1	32 339,9
92	налог на доходы физических лиц	млн. руб.	24 096,8	25 026,4	26 914,3	28 726,8	30 053,6	31 461,2	33 107,3	34 723,3	36 493,4	38 960,8	41 919,2	44 947,4	48 103,1	51 586,5	55 187,5	59 083,8	63 420,9	68 012,5	72 786,7	78 243,7
93	налог на добычу полезных ископаемых	млн. руб.	345,3	317,2	276,7	359,6	375,3	354,2	368,4	383,1	398,4	414,3	430,9	448,1	466,0	484,6	504,0	524,2	545,2	567,0	589,7	613,3
94	акцизы	млн. руб.	1521,7	1638,3	1518,4	1916,9	2172,0	2267,4	2358,1	2452,4	2550,5	2652,5	2758,6	2868,9	2983,7	3103,0	3227,1	3356,2	3490,4	3630,0	3775,2	3926,2
95	налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	млн. руб.	2419,3	2653,9	2988,2	3156,5	3276,5	3407,5	3543,8	3685,6	3833,0	3986,3	4145,8	4311,6	4484,1	4663,5	4850,0	5044,0	5245,8	5455,6	5673,8	5900,8
96	налог на имущество физических лиц	млн. руб.	56,4	110,1	125,5	129,6	138,7	148,4	154,3	160,5	166,9	173,6	180,5	187,7	195,2	203,0	211,1	219,5	228,3	237,4	246,9	256,8
97	налог на имущество организаций	млн. руб.	4857,0	5 151,6	6 919,8	7146,8	7483,9	7 883,6	8198,9	8526,9	8868,0	9222,7	9591,6	9975,3	10374,3	10789,3	11220,9	11669,7	12136,5	12622	13126,9	13652
98	налог на игорный бизнес	млн. руб.	0,2	0,2	0,4	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7
99	транспортный налог	млн. руб.	743,0	820,0	814,8	845,3	864,7	884,6	920,0	956,8	995,1	1034,9	1 076,3	1119,4	1164,2	1210,8	1259,2	1309,6	1362,0	1416,5	1473,2	1532,1
100	земельный налог	млн. руб.	313,5	314,0	321,3	426,4	426,4	426,4	443,5	461,2	479,6	498,8	518,8	539,6	561,2	583,6	606,9	631,2	656,4	682,7	710,0	738,4
101	Неналоговые доходы	млн. руб.	23150,7	32891,5	38636,3	30298,9	28988,2	26529,7	28099,4	25676,2	23043,3	20204,0	18113,6	18307,5	19789,9	19162,4	19367,2	18609,4	17809,9	12037,4	11237,7	9234,0
102	Безвозмездные поступления всего, в том числе	млн. руб.	5409,9	4832,6	19756,8	28800,0	23018,5	21581,7	15975,4	16797,8	15761,4	2177,1	2264,3	2354,8	2449,0	2547,0	2648,9	2754,8	2865,0	2979,5	3098,7	3222,7
103	субсидии из федерального бюджета	млн. руб.	1112,2	734,2	720,4	866,3	614,4	339,0	352,6	366,7	381,3	396,6	412,4	428,9	446,1	463,9	482,5	501,8	521,9	542,7	564,5	587,0
104	субвенции из федерального бюджета	млн. руб.	1224,3	1233,3	1508,8	1346,6	1359,4	1368,0	1422,7	1479,6	1538,8	1600,4	1664,4	1731,0	1800,2	1872,2	1947,1	2025,0	2106,0	2190,2	2277,8	2368,9
105	дотации из федерального бюджета, в том числе:	млн. руб.	496,2	161,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
106	дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности	млн. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
107	Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации всего, в том числе по направлениям:	млн. руб.	159270,4	137258,6	162092,4	192016,4	173271,7	162439,8	155363,6	167051,3	164371,5	171002,2	164317,8	154168,2	154954,6	171669,5	179867,4	184877,4	188511,4	186594,4	166 694,7	167780,0
108	общегосударственные вопросы	млн. руб.	8556,8	8080,8	9098,0	10779,1	10780,7	10 595,6	10 134,0	10 796,4	10 721,6	10 783,0	10 582,0	10 056,1	10 141,0	10 585,5	10 815,0	10 962,5	10 995,0	10 805,0	10 790,0	10 802,0
109	национальная оборона	млн. руб.	168,4	133,8	137,9	154,2	156,3	158,7	151,8	163,2	160,6	167,1	160,5	150,6	151,4	167,7	175,7	180,6	184,2	182,3	162,9	163,9
110	национальная безопасность и правоохранительная деятельность	млн. руб.	3052,5	2559,9	3153,9	4104,1	3324,2	3 115,2	2 979,5	3 203,6	3 152,2	3279,4	3 151,2	2906,6	2 921,7	3 292,2	3 449,4	3 545,5	3 665,2	3607,9	3 176,8	3 207,6
111	национальная экономика	млн. руб.	49499,1	32679,2	34616,9	41320,4	29295,4	27655,4	26450,7	28940,5	27984,3	29813,2	28125,1	25657,2	25642,0	29226,8	31422,5	32682,4	33094,1	32767,7	28289,8	28464,6
112	жилищно-коммунальное хозяйство	млн. руб.	28726,1	23887,2	30852,3	36660,7	30873,5	28781,9	26862,7	30291,8	29658,5	31044,0	29267,1	26675,4	26705,3	31081,9	32925,1	33557,5	34601,3	34061,7	29 445,6	29628,1
113	охрана окружающей среды	млн. руб.	477,8	316,7	216,7	422,4	108,0	109,1	104,3	112,2	110,4	114,9	110,4	103,5	104,1	115,3	120,7	124,2	136,6	125,3	112,0	112,7
114	образование	млн. руб.	24256,9	24213,9	31018,9	36750,5	37802,1	37006,3	35394,2	38056,9	37446,4	38957,0	37434,1	35071,9	35301,1	39209,0	40976,6	42217,9	43045,8	42559,1	37 925,6	38 197,4
115	культура, кинематография	млн. руб.	5094,3	5685,3	6421,1	7607,6	6119,5	5 063,5	4 842,9	5 207,2	5 123,7	5 330,4	5 122,0	4 755,7	4 830,2	5 451,2	5 606,7	5 862,9	5 976,2	5 816,4	5 196,1	5 230,0
116	здравоохранение	млн. руб.	18197,0	12085,1	15074,8	19969,6	22499,1	19 305,8	18 464,8	19 853,9	19 535,4	20 423,4	19 529,0	18 272,7	18 416,2	20 402,7	21 377,1	22 172,5	22 504,4	22 226,6	19 761,5	19 920,5
117	социальная политика	млн. руб.	15819,1	23081,8	24088,6	26150,6	26149,9	26 146,8	25 670,0	25 794,0	25 919,0	26 146,0	26 274,0	26 303,0	26 432,0	27 265,0	27 998,0	28 430,0	28 914,0	29 241,0	27 243,0	27 383,0
118	физическая культура и спорт	млн. руб.	5088,1	4200,8	6990,1	7713,1	5781,0	4 118,0	3 938,6	4 234,9	4 167,0	4 435,1	4 165,6	3 858,3	3 928,2	4 452,0	4 559,8	4 686,8	4 878,9	4 736,2	4 175,9	4 238,4
119	средства массовой информации	млн. руб.	331,4	334,1	384,2	354,1	350,7	351,3	336,0	361,3	355,5	469,8	355,4	313,4	335,1	371,3	389,0	399,8	457,7	403,5	350,5	362,8
120	обслуживание государственного и муниципального долга	млн. руб.	2,9	0,0	39,0	30,0	31,3	32,2	34,0	35,4	37,0	39,0	41,4	43,8	46,3	49,0	51,8	54,8	58,0	61,5	65,1	69,1
121	Дефицит(-),профицит(+) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей	млн. руб.	-3258,0	-7147,6	-19319,3	-13456,8	-7323,8	-7 419,9	-11 694,7	-12 638,8	-12 442,5	-14 221,6	-13 538,8	-12 538,8	-12 529,7	-13 962,3	-14 617,4	-14 976,8	-15 202,7	-14 918,5	-12 995,2	-12 967,2
122	Государственный долг субъекта Российской Федерации и входящих в его состав муниципальных образований, млн. рублей	млн. руб.	1668,3	2241,4	1619,0	2205,4	2318,6	2 361,0	2 471,6	2 582,0	2 701,0	2 849,0	3 019,0	3 194,0	3 376,0	3 573,0	3 778,0	3 997,0	4 235,0	4 487,0	4 749,0	5 041,0
11.	Денежные доходы населения
123	Реальные располагаемые денежные доходы населения	% г/г	93,5	94,4	99,9	100,1	100,8	101,3	101,5	101,9	102	102	102,1	102,2	102,3	102,3	102,4	102,4	102,4	102,6	102,6	102,9
124	Прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год), в том числе по основным социально-демографическим группам населения:	руб/мес	13887	13681	13990	14386	14794	15377	15981	16619	17282	17977	18702	19456	20241	21046	21894	22775	23690	24632	25619	26632
125	трудоспособного населения	руб/мес	14599	14373	14695	15114	15542	16154	16796	17471	18168	18899	19662	20455	21281	22129	23021	23948	24911	25902	26941	28006
126	пенсионеров	руб/мес	10988	10818	11058	11372	11693	12152	12604	13101	13623	14170	14740	15333	15951	16585	17252	17945	18665	19406	20183	20980
127	детей	руб/мес	14721	14548	14880	15302	15735	16363	17009	17681	18384	19122	19892	20693	21526	22382	23282	24218	25189	26189	27238	28313
128	Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения	%	9,9	9,7	8,7	8,3	7,9	7,4	7	6,8	6,6	6,3	6,3	6	6	6	5,9	5,7	5,7	5,5	5,5	5
12.	Труд и занятость
129	Численность рабочей силы	тыс. чел.	278,2	276,2	276,6	276,9	277,3	277,8	277,8	277,8	278,0	278,0	278,0	278,2	278,4	278,7	280,0	280,3	280,4	280,5	280,6	280,8
130	Численность занятых в экономике	тыс. чел	284,4	282,7	283,2	283,4	283,6	283,8	283,8	284,0	284,1	284,2	284,6	284,8	285,0	285,1	285,2	285,4	285,5	285,6	285,8	286,0
131	Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций	руб/мес	64958,5	68827	74370	79024,1	83351,2	88395,7	93876,2	99790,4	106376,6	113503,8	121222,1	129465,2	138398,3	148086,2	158156,0	169227,0	181242,1	193929,0	207310,1	221614,5
132	Темп номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций	% г/г	105,9	106	108,1	106,3	105,5	106,1	106,2	106,3	106,6	106,7	106,8	106,8	106,9	107	106,8	107	107,1	107	106,9	106,9
133	Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)	рублей	56789	59619,7	64404	68506	72007,1	76197,1	80921,3	86119,1	92015,8	98294,3	105099,6	112116,9	119991,3	128390,7	137437,6	147058,2	157499,4	168912,2	180152,5	193026,3
134	Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)	% к предыдущему году	104,2	105	108	106,4	105,1	105,8	106,2	106,4	106,8	106,8	106,9	106,7	107,0	107,0	107,0	107,0	107,1	107,2	106,7	107,1
135	Реальная заработная плата работников организаций	% г/г	100	102,4	105,5	102,1	101,4	102	102,1	102,2	102,5	102,6	102,7	102,7	102,8	102,9	102,7	102,9	103,0	102,9	102,8	102,8
136	Производительность труда	%	102,2	100,7	104,5	91,9	100,4	99,1	96,0	97,0	99,3	99,0	98,9	98,9	99,0	99,2	99,3	99,2	99,5	99,6	99,9	100,0
137	Уровень безработицы	% к раб силе	6,3	6	5,9	5,8	5,7	5,6	5,5	5,4	5,3	5,2	5,1	5,0	4,9	4,8	4,7	4,6	4,5	4,5	4,5	4,4
138	Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	%	0,7	0,6	0,6	0,65	0,65	0,65	0,63	0,63	0,62	0,62	0,62	0,61	0,61	0,61	0,60	0,60	0,60	0,60	0,60	0,60
139	Общая численность безработных граждан	тыс. чел.	17,6	16,5	16,3	16	15,8	15,5	15,3	15,1	14,8	14,5	14,3	14,0	13,7	13,4	13,1	12,9	12,6	12,6	12,5	12,3
140	Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)	тыс. чел.	2	1,6	1,6	1,8	1,8	1,8	1,7	1,7	1,7	1,7	1,7	1,6	1,6	1,6	1,6	1,6	1,6	1,6	1,6	1,6
141	Фонд заработной платы работников организаций	млн. руб.	144894,6	150735,1	163896,5	175360,78	183629,42	192476,55	202547,4	212433,9	223263,2	238358,1	256457,5	274984,1	294290,1	315601,3	337631,5	361468,8	388003,0	416094,1	445302,2	478687,4
142	Темп роста фонда заработной платы работников организаций	% г/г	106,3	104	108,7	107	104,7	104,8	105,2	104,9	105,1	106,8	107,6	107,2	107,0	107,2	107,0	107,1	107,3	107,2	107,0	107,5

Приложение
к долгосрочному прогнозу
социально-экономического развития
Сахалинской области до 2035 года,
утвержденному распоряжением
Правительства Сахалинской области
от 18 декабря 2018 г. N 716-р

Пояснительная записка
по основным параметрам долгосрочного прогноза социально-экономического развития Сахалинской области до 2035 года

Долгосрочный прогноз социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года (далее - Прогноз) разработан на основе параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации с учетом ориентиров и приоритетов социально-экономического развития, предусмотренных Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области, Планом социального развития центров экономического роста Сахалинской области, Концепцией демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года.

Производство валового регионального продукта

В 2018 году объем валового регионального продукта, по оценке, составит 1149,9 млрд. рублей, или 104,9% к уровню 2017 года.

В общем объеме ВРП на вид экономической деятельности добыча полезных ископаемых приходится 63,7%, на операции с недвижимостью - 7%, оптовую и розничную торговлю - 5,4%, строительство - 4,7%, транспорт и связь - 3,9%.

В 2035 году объем валового регионального продукта прогнозируется в размере 1963,7 млрд. рублей и возрастет по сравнению с 2018 годом в текущих ценах на 70,8%.

Промышленное производство

Объем промышленного производства за 2017 год достиг 731,9 млрд. рублей. Индекс производства к уровню 2016 года составил 100,2%. Основной вклад в объем промышленного производства по-прежнему вносит сфера деятельности "Добыча полезных ископаемых" (89,3%).

По оценке, в 2018 году индекс промышленного производства составит 104,6% к уровню 2017 года. В дальнейшем в долгосрочной перспективе индекс промышленного производства прогнозируется на уровне ниже 100% (за исключением 2024 года), что связано с сокращением объемов производства в нефтегазовом секторе экономики.

Индекс производства сферы деятельности "Добыча полезных ископаемых" в 2018 году, по оценке, составит 105,3%. При этом, около 90% данного вида деятельности приходится на нефтегазовый сектор.

В 2018 году добыча нефти, включая газовый конденсат, оценивается в объеме 19,1 млн. тонн (107,3% к соответствующему периоду 2017 года).

Увеличение добычи нефти связано в основном с увеличением добычи по проекту "Сахалин-1" в связи с утверждением дополнений к технологическим схемам разработки месторождений Одопту и Аркутун-Даги, которыми предусматривается больший объем добычи, чем прежними технологическими схемами разработки.

По прогнозу в 2021 году объем добычи нефти составит 17,2 млн. тонн (96,9% к уровню 2017 года). В долгосрочной перспективе ожидается сокращение объема добычи нефти, который к 2035 году составит 7,4 млн. тонн (41,6% к уровню 2017 года).

Объем добычи газа, по оценке, в 2018 году составит 31,8 млрд. куб. м (105,5% к соответствующему периоду 2017 года).

К концу 2021 года объем добычи газа прогнозируется на уровне 30,4 млрд. куб. м, в 2022 году достигнет 33,9 млрд. куб. м. В дальнейшем в долгосрочной перспективе ожидается снижение объема добычи газа, который к 2035 году составит 20,5 млрд. куб. м (68,1% к уровню 2017 года).

Стратегическим направлением совместной деятельности Правительства области и предприятий нефтегазового комплекса будет являться проработка возможностей осуществления проектов в сфере нефтепереработки и газохимии.

В прогнозируемом периоде продолжится реализация проекта "Освоение Анивских газовых месторождений".

Добыча угля в 2018 году оценивается в объеме свыше 9 млн. тонн (124,7% к соответствующему периоду 2017 года). Потребности внутреннего рынка в твердом топливе будут обеспечены в полном объеме. Отгрузка за пределы Сахалинской области, в том числе на экспорт, оценивается в объеме не менее 5,5 млн. тонн.

Основными пунктами назначения отгружаемого угля за пределы Сахалинской области являются страны АТР (Япония, Корея, Китай).

Продолжается планомерная работа в части модернизации перегрузочных мощностей в морских портах Углегорского района (как в порту п. Шахтерске, так и г. Углегорске), что позволяет говорить об устойчивом росте отгрузки сырья.

Объем отгруженной продукции по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в 2017 году составил 57,7 млрд. рублей (индекс производства к уровню 2016 года - 101,9%), значительная часть которого относится к сфере деятельности "Производство пищевых продуктов" (72,7%). При этом около 90% приходится на переработку и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков.

По прогнозу в долгосрочной перспективе продолжится рост объема отгруженной продукции по виду деятельности "Обрабатывающие производства", который к 2035 году составит 138 млрд. рублей (в 2,4 раза выше уровня 2017 года в действующих ценах).

Рыбопромышленный комплекс Сахалинской области осваивает более 80% объемов водных биологических ресурсов (ВБР), разрешенных к промыслу. Вылов ВБР, выделенных для добычи в Сахалинской области, стабилизировался и составляет более 700 тыс. тонн ежегодно. Основными объектами промысла являются: минтай, треска, сельдь, камбалы, навага, терпуг, сайра, крабы и тихоокеанские лососи.

Развитие отрасли предполагается в соответствии с планом мероприятий по формированию и развитию рыбного кластера на территории Сахалинской области, который включает в себя увеличение рыбоперерабатывающих мощностей, развитие портовой, логистической, сервисной и судоремонтной инфраструктуры.

Продолжится работа по реализации проектов, связанных со строительством лососевых рыбоводных заводов (ЛРЗ). В 2018 году запланирован ввод 2 частных ЛРЗ.

Планируется строительство рыбоводных заводов по выпуску молоди горбуши и кеты на островах Итуруп, Кунашир, Парамушир.

В целях увеличения производства рыбы и морепродуктов, переработанных и консервированных, за счет собственных средств предприятий проводится модернизация производственных мощностей, приобретение технологических линий, способствующих увеличению качества выпускаемой продукции на международных рынках.

В 2018 году на фоне внутреннего спроса, увеличения предложения со стороны сельскохозяйственных товаропроизводителей, началом выпуска новых видов продукции, прогнозируется наращивание объемов производства мяса и субпродуктов убойных животных и домашней птицы.

В перспективе ожидается динамичное развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, чему будет способствовать реализация инвестиционной политики в животноводческой отрасли, также рост выпуска полуфабрикатов мясных охлажденных, цельномолочной и кондитерской продукции.

На динамику формирования прогноза производства напитков по-прежнему оказывает влияние развитие пивоваренной отрасли Сахалинской области, которая подвержена влиянию как покупательского спроса, так и возможным изменениям в законодательстве Российской Федерации, регулирующем производство и оборот алкогольной продукции.

В долгосрочной перспективе ожидается умеренный рост показателей в данной подотрасли.

В долгосрочной перспективе сохранится положительная динамика производства продукции лесного хозяйства за счет улучшения работы предприятий лесопромышленного комплекса.

Основными направлениями развития производства строительных материалов являются: технологическое обновление предприятий стройиндустрии, переход к новым системам домостроения, а также организация производств по выпуску новых видов строительных материалов.

Объем отгруженной продукции по виду экономической деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" будет определяться развитием отраслей экономики и платежеспособностью потребителей, рост которого по прогнозу сохранится на уровне 104%.

Основным производителем электроэнергии и теплоэнергии является ПАО "Сахалинэнерго", на его долю приходится более 60% вырабатываемой электроэнергии в области и 50% тепловой энергии.

На долю потребления электроэнергии промышленными потребителями приходится 25,9%, непромышленными потребителями - 35%, населением - 36,4%, предприятиями сельского хозяйства - 2,7%.

Для обеспечения надежного и качественного энергоснабжения продолжится строительство и реконструкция передающих электросетей области.

В 2018 году планируется завершение работ по строительству Сахалинской ГРЭС-2, а также объектов по повышению надежности снабжения электроэнергией потребителей на Курильских островах.

Инвестиции

По оценке, объем инвестиций в основной капитал в 2018 году по полному кругу предприятий достигнет 291,9 млрд. рублей (97,5% к уровню 2017 года).

Динамика прогноза инвестиций складывается исходя из реализуемых и планируемых к реализации проектов, по которым решения в силу разных причин могут быть не приняты.

На протяжении ряда лет в Сахалинской области отмечается высокая инвестиционная активность. По финансовым вложениям в основной капитал регион является одним из лидеров в России. Выгодное географическое положение Сахалина и Курил, их близость к емким рынкам стран АТР и наличие крупнейших запасов биологических и сырьевых природных ресурсов позволяют из года в год привлекать в экономику области все больший объем инвестиций.

Значительные объемы инвестиционных вложений обусловлены капитальными вложениями в проекты нефтегазового комплекса, в транспортную и энергетическую инфраструктуру Сахалинской области.

Традиционно основную динамику освоения инвестиций по области определяет деятельность предприятий, занятых в сфере добычи нефти и газа, доля которого ежегодно составляет более 60%.

Топливно-энергетический сектор и в дальнейшем останется наиболее привлекательным для иностранных инвесторов.

Приоритетными направлениями областной инвестиционной политики на долгосрочную перспективу являются: содействие модернизации производства и его структурной перестройке; повышение конкурентоспособности промышленности; ускоренное инвестиционное развитие приоритетных секторов экономики (сельское хозяйство, рыбохозяйственный комплекс, обрабатывающая промышленность, а также туризм и сопутствующая сфера услуг).

В области в 2016 году Правительством Сахалинской области дан старт новой экономической политике. В рамках новой экономической политики Правительства Сахалинской области одним из главных инструментов является развитие территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР) и свободного порта Владивосток.

Специализация ТОР соответствует стратегическим направлениям развития экономики региона: туризм, спорт, сельское хозяйство и рыбопромышленный комплекс.

На территории Сахалинской области созданы три территории опережающего развития ( "Южная", "Горный воздух", "Курилы").

На текущий момент статус резидента трех ТОР получили 26 инвесторов. Общий объем инвестиций в соответствии с заключенными соглашениями - 53,5 млрд. руб., планируется создание более 2000 рабочих мест.

Статус свободного порта Владивосток получили два муниципальных образования - Корсаковский и Углегорский городские округа.

Статус резидента свободного порта Владивосток получили 24 инвестора (октябрь 2018 года). Планируется вложение инвестиций в размере 13,9 млрд. рублей и создание более 900 новых рабочих мест.

Формирование прогнозных показателей на период до 2025 года рассчитывались в том числе в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными государственными программами Сахалинской области, а также в рамках финансирования по предоставлению иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Сахалинской области.

В прогнозном периоде планируется реализация инвестиционных проектов в различных отраслях экономики на условиях государственно-частного партнерства (концессионных соглашений).

В 2035 году объем инвестиций в основной капитал составит 490,9 млрд. рублей.

Строительство

В 2017 году ввод жилья в Сахалинской области составил 347,7 тыс. кв. м, или 104,1% к уровню 2016 года (333,9 тыс. кв. м).

В 2018 году ввод жилья по Сахалинской области оценивается в объеме 303 тыс. кв. м, или 87,1% к уровню 2017 года.

В 2018 - 2035 годах в Сахалинской области планируется дальнейшее строительство сейсмостойкого жилья, строительство жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда.

Будет продолжено строительство жилых домов для всех категорий граждан в рамках реализации государственной программы "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем".

Объем подрядных работ:

В 2017 году объем подрядных работ составил 66,56 млрд. рублей, индекс производства по виду деятельности "строительство" к уровню 2016 года составил 70,4%.

В 2018 году объем подрядных работ, по оценке, составит 67,50 млрд. рублей, или 96,4% к уровню 2017 года.

В 2035 году объем подрядных работ прогнозируется в размере 143,7 млрд. рублей.

Объем подрядных работ планируется обеспечить за счет реализации мероприятий государственных программ Сахалинской области.

Планируется продолжить:

- реконструкцию и строительство передающих электросетей;

- строительство Сахалинской ГРЭС-2 и соответствующей социальной и инженерной инфраструктуры;

- газификацию котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях Сахалинской области;

- строительство образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, объектов здравоохранения, культуры, спорта и социального обеспечения;

- обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда;

- строительство новых сейсмостойких домов для переселения граждан, проживающих в домах, имеющих дефицит сейсмостойкости, либо сейсмоусиление которых экономически нецелесообразно;

- реализацию крупных проектов в области сельского хозяйства;

- развитие производства строительных материалов и др.

Внешняя торговля

Основными контрагентами Сахалинской области во внешнеторговых операциях являются страны Азиатско-Тихоокеанского региона. В долгосрочной перспективе крупнейшими партнерами региона по-прежнему останутся Республика Корея, Япония, КНР.

Объем внешнеторгового оборота Сахалинской области в 2017 году увеличился на 12,1% и составил 12 млрд. долларов США.

Объем экспорта в 2017 году вырос на 17,8% и составил 10,6 млрд. долларов США. Положительная динамика экспорта обусловлена стабилизацией ценовой ситуации на мировых рынках топливно-энергетических ресурсов.

По оценке, в 2018 году объем внешнеторгового оборота увеличится по сравнению с 2017 годом на 29,7%. Это связано с ростом стоимостного объема экспорта на 39,3% - до 14,7 млрд. долларов США. Значительные изменения в структуре внешней торговли не ожидаются.

В 2017 году в структуре экспортных поставок преобладала продукция топливно-энергетического комплекса (нефть сырая, сжиженный природный газ, уголь), на долю которой пришлось 89,8% сахалинского экспорта (2016 год - 86,4%). В прогнозируемом периоде данная товарная группа сохранит лидерство в структуре вывоза за рубеж, но будет постепенно снижаться (до 77,5% в 2035 году).

Вторая позиция в структуре экспорта - продовольственные товары. Ее удельный вес в стоимостном объеме экспорта в 2017 году составил 6,2%. В рассматриваемом периоде прогнозируется рост удельного веса данной статьи экспорта в общем его объеме - до 16,1%. Это произойдет за счет создания новых и модернизации действующих производственных мощностей в рыбопромышленном комплексе, ориентированных на производство экспортной продукции.

Импорт Сахалинской области носит инвестиционный характер, что связано с технологическими особенностями реализации нефтегазовых шельфовых проектов. Объем импортных поступлений, по сравнению с 2016 годом, сократился на 17,6% и составил 1,4 млрд. долл. США. На динамику ввоза из-за рубежа отрицательное влияние оказало снижение стоимостного объема импорта по основным его статьям - металлы и изделия из них (на 27,1%); машины, оборудование и транспортные средства (на 15,6%).

Основу поступлений из-за рубежа составляют машины, оборудование и транспортные средства - 76,9% стоимости импорта; 13,4% - металлы и изделия из них; 4,3% - продукция химической промышленности.

В 2018 - 2035 годах объемы импортных поступлений будут зависеть от реализуемых на территории Сахалинской области крупных инвестиционных проектов, а также от потребительского спроса населения.

Потребительский рынок

В 2017 году объем розничного товарооборота сложился в сумме 141,5 млрд. рублей или 101% в сопоставимой оценке к уровню 2016 года.

В 2017 году оказано платных услуг в объеме 51,2 млрд. рублей (98,8% к уровню 2016 года).

По оценке, в 2018 году объем розничного товарооборота составит 148,5 млрд. рублей, или 101% к уровню 2017 года (сопоставимые цены).

В период с 2019 по 2035 годы сохранится умеренный темп роста динамики оборота розничной торговли в интервале от 1% до 2%.

В перспективе основными причинами позитивных перемен в розничной торговле станут: рост реальных располагаемых доходов населения, дальнейшая активизация использования населением банковского кредитования для приобретения товаров длительного пользования, увеличение отечественными предприятиями выпуска конкурентоспособной продукции, отвечающей по потребительским свойствам потребностям населения, расширение ярмарочной деятельности с участием местных товаропроизводителей и реализацией ими товаров по отпускным ценам без торговой наценки, а также увеличение фирменной торговой сети региональных сельхозтоваропроизводителей.

По прогнозной оценке, в 2019 году ожидаемый рост составит 1,1% (в базовом варианте). Развитие потребительского кредитования позволит сохранить умеренный темп роста динамики оборота розничной торговли до 2% в 2035 году в условиях базового варианта.

Сохранится тенденция формирования оборота розничной торговли за счет продаж вне рынка.

Объем платных услуг населению, по оценке, в 2018 году оценивается в размере 52,9 млрд. рублей или 100,9% к уровню 2017 года.

Динамика платных услуг населению в условиях базового варианта ускорится со 100% в 2019 году и до 100,9% в 2035 году.

Уровень жизни населения

Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2018 году оцениваются на уровне 99,9% (2017 г. - 94,4%). В последующие годы прогнозируется последовательный рост реальных располагаемых доходов населения.

Средний размер заработной платы по итогам 2017 года с учетом роста показателя во внебюджетном секторе составил 68,8 тыс. рублей.

В 2018 году, с учетом индексации оплаты труда работников бюджетной сферы, увеличения размера МРОТ, а также доведения заработной платы основного персонала до целевого уровня (Указы Президента Российской Федерации: от 07 мая 2012 года N 597, от 28 декабря 2012 года N 1688 и от 01 июня 2012 года N 761), значение показателя оценивается на уровне 74,4 тыс. рублей (оплата труда наёмных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц, по оценке, составит 64,4 тыс. руб.).В перспективе реальная заработная плата работников предприятий и организаций Сахалинской области ожидается в диапазоне 101,4-103,0%.

По мере восстановления динамики денежных доходов населения, а также оказания мер социальной поддержки малоимущим гражданам планируется снижение доли бедного населения в 2018 году до 8,7% (9,8% в 2017 году). В перспективе уровень бедности ожидается в интервале от 8,3 до 5% к 2035 году.

Труд и занятость

В 2017 году ситуация на рынке труда Сахалинской области сохранялась достаточно стабильной. Уровень безработицы по МОТ составил 6,0%, что на 0,3 процентных пункта ниже уровня 2016 года. Уровень регистрируемой безработицы на конец года сложился на уровне 0,6% (по РФ - 1,0%, ДФО - 1,3%).

В течение 2018 года отмечается сокращение объемов высвобождения работников из организаций по сравнению с 2017 годом, что способствовало сохранению безработицы на низких уровнях. Практически во всех муниципальных образованиях отмечалось планомерное снижение численности и уровня безработицы.

Численность населения, занятого в экономике области, в 2018 году ожидается на уровне 283,2 тыс. человек (100,2% к уровню 2017 г.).

По оценке, общая численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, в 2018 году составит 16,3 тыс. человек (5,9% от численности рабочей силы). Число безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, к концу 2018 года составит 1,6 тыс. человек (0,6% от численности рабочей силы).

С учетом целей и задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204, направленных на обеспечение ускорения темпов экономического роста и улучшение демографической ситуации, прогнозируется повышение уровня экономической активности населения.

Переход к инновационной экономике приведет к изменению сложившейся структуры занятости населения, будет сопровождаться возрастающей потребностью в высококвалифицированных трудовых ресурсах, созданием новых и сокращением неэффективных рабочих мест, перераспределением работников по отраслям экономики, и, как следствие, способствовать сбалансированности спроса и предложения рабочей силы.

Формирование квалифицированных кадров в соответствии с потребностями экономики предусматривает улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности на основе развития системы непрерывного профессионального образования, профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом государственных приоритетов развития экономики.

Результатом указанных факторов станет планомерное увеличение численности занятых к 2035 году до 286,0 тыс. человек, или 101,2% к уровню 2017 года.

Ежегодно будет сохраняться тренд на снижение численности и уровня безработицы. В прогнозируемом периоде (2019 - 2035 гг.) общая численность безработных по МОТ снизится с 16,0 тыс. до 12,3 тыс. человек. Численность зарегистрированных безработных к концу 2035 года сохранится в пределах 1,6 тыс. человек.

Уровень безработицы по МОТ ежегодно будет снижаться на 0,1 п.п. и, по оценке, может снизиться с 6,0% в 2017 году до 4,4% в 2035 году. Уровень регистрируемой безработицы планируется не превысить к концу 2035 года 0,6% от численности рабочей силы.

Ситуация на рынке труда на долгосрочный период будет зависеть от развития экономики, расширения инвестиций и реализации инвестиционных проектов, включая проекты в рамках территорий опережающего социально-экономического развития, а также адресных мер, направленных на содействие занятости отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, развития новых направлений занятости.

Демография

Среднегодовая численность постоянного населения области в 2017 году сложилась в количестве 488,8 тыс. человек и увеличилась за год на 0,3%.

В 2018 году численность населения, по оценке, составит 490,2 тыс. человек. Предполагаемый прирост за год составит 0,3%.

По оценке, в 2018 году миграционная убыль составит 0,2 тыс. чел. Начиная с 2019 года, при условии реализации инвестиционных проектов, включая проекты в рамках ТОСЭР и режима свободного порта, а также мер, направленных на содействие переселению соотечественников, проживающих за рубежом, прогнозируется положительное сальдо миграции.

Мероприятия по сокращению уровня смертности, прежде всего, граждан трудоспособного возраста, будут способствовать улучшению демографической ситуации (в прогнозный период коэффициент смертности предположительно составит 11,5 - 9,2 в расчете на 1000 населения).

На рождаемость населения окажет влияние процесс уменьшения числа женщин детородного возраста (последствие спада рождаемости в 1990-х годах). Одновременно положительный миграционный прирост, а также меры социальной поддержки семьи и детей будут способствовать сохранению коэффициента рождаемости на уровне 13,0 - 12,0 родившихся в расчете на 1000 населения.

Ожидаемая продолжительность жизни к 2035 году прогнозируется на уровне 81,4 лет (2017 год - 70,19).

По прогнозной оценке, к 2035 году численность постоянного населения составит 516,7 тыс. человек и увеличится к уровню 2017 года на 5,7%.

Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации

Формирование доходной части долгосрочного прогноза социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года осуществлялось на основе параметров прогноза социально-экономического развития Сахалинской области на указанный период, представленных министерством экономического развития Сахалинской области, в условиях действующего налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации с учетом изменений, вступающих в силу с 01 января 2019 года.

Прогноз поступления доходов по основным видам доходов приведен в приложении.

Расходы консолидированного бюджета Сахалинской области на период до 2035 года запланированы в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики.