Приложение. План министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы

Приложение
к распоряжению министерства
по регулированию контрактной системы
в сфере закупок Сахалинской области
от 22 августа 2018 г. N 3.38-18-р

План
министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы

N п/п	Мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими министерства ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1	Обеспечение действенного функционирования комиссии министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и руководителя областного государственного учреждения, подведомственного министерству по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области (далее министерство), и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	В течение 2018 - 2020 гг.	Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими министерства и руководителем областного государственного учреждения, подведомственного министерству, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции.
2	Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области и должности государственной гражданской службы в министерстве и руководителем областного государственного учреждения, подведомственного министерству, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения.	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	В течение 2018 - 2020 гг. Ежегодно, до 1 февраля. Итоговый доклад до 1 декабря 2020 года.	Повышение эффективности работы по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, неотвратимость ответственности за нарушение.
3	Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области и должности государственной гражданской службы в министерстве и руководителя областного государственного учреждения, подведомственного министерству, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на службу, о родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	В течение 2018 - 2020 годов. Ежегодно, до 1 февраля. Итоговый доклад до 1 декабря 2020 года.	Совершенствование работы по предупреждению и выявлению возможного конфликта интересов.
4	Организация в установленном порядке проверок по фактам несоблюдения гражданскими служащими министерства и руководителем областного государственного учреждения, подведомственного министерству запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности.	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	В течение 2018 - 2020 гг. (по мере необходимости)	Выявление случаев законодательства Российской Федерации и Сахалинской области по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений.
5	Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими министерства и руководителем подведомственного министерству казенного учреждения (далее - руководитель организации). Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений.	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	Ежегодно, до 30 апреля	Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и руководителем организации обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи.
6	Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте министерства в сети Интернет.	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений.
7	Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и руководителем организации.	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	Ежегодно, до 1 октября	Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации и Сахалинской области о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителем организации. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений.
8	Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителем организации.	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	В течение 2018 - 2020 гг. (по мере необходимости)	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и руководителем организации законодательства Российской Федерации и Сахалинской области о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям.
9	Мониторинг исполнения гражданскими служащими и руководителем организации установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход областного бюджета средств, вырученных от его реализации.	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	Ежегодно, до 25 декабря	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и руководителем организации установленного порядка сообщения о получении подарка.
10	Мониторинг исполнения гражданскими служащими и руководителем организации обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	Ежегодно, до 1 ноября	Подготовка рекомендаций (методических рекомендаций, разъяснений, при необходимости корректировка отдельных положений правовых актов министерства) по порядку представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на основе выявленных случаев нарушения данных порядков.
11	Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы.	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	В течение 2018 - 2020 гг.	Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на Комиссии.
12	Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителя организации о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	В течение 2018 - 2020 гг.	Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителя организации к совершению коррупционных правонарушений.
13	Организация правового просвещения гражданских служащих по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства).	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	В течение 2018 - 2020 гг.	Своевременное доведение до гражданских служащих положений законодательства о противодействии коррупции путем проведения занятий, размещения соответствующей информации на официальном сайте министерства, на информационном стенде
14	Организация ежегодного повышения квалификации государственных гражданских служащих в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	Ежегодно, до 1 апреля. Итоговый доклад до 1 декабря 2020 г.	Повышение уровня квалификации (обновление знаний и совершенствование навыков) государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.
15	Организация (обеспечение) обучения государственных гражданских служащих, в том числе впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами, по образовательным программам в области противодействия коррупции.	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	Доклад до 1 ноября 2020 г.	Повышение квалификации по тематике противодействия коррупции. Совершенствование навыков государственных гражданских служащих в области противодействия коррупции.
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности министерства, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
16	Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации министерством своих функций.	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	В течение 2018 - 2020 гг.	Определение функций министерства с повышенными коррупционными рисками, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
17	Осуществление антикоррупционной экспертизы правовых актов министерства, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	В течение 2018 - 2020 гг.	Предотвращение возникновению в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение
18	Обеспечение проведения общественных экспертиз нормативных правовых актов на коррупциогенность	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	В течение 2018 - 2020 гг.	Количество нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Сахалинской области, а также органов исполнительной власти Сахалинской области, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза в рамках осуществления мониторинга правоприменения (количество)
III. Взаимодействие министерства с общественными объединениями и гражданами, создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности министерства
19	Обеспечение размещения на официальном сайте министерства актуальной информации об антикоррупционной деятельности	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	В течение 2018 - 2020 гг.	Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности министерства
20	Взаимодействие с Общественным советом при министерстве (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции: при обсуждении проектов НПА министерства	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	В течение 2018 - 2020 гг.	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых министерством мер по вопросам противодействия коррупции.
21	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции или нарушениях гражданскими служащими или руководителем организации требований к служебному (должностному) поведению посредством обеспечения приема электронных сообщений на официальном сайте министерства	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	В течение 2018 - 2020 гг.	Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и руководителем организации ограничений и запретов, установленных законодательством, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
22	Анализ практики применения законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, в том числе анализ вступивших в законную силу решений судов о признании несоответствующими законодательству правовых актов и действий (бездействия) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, и принятие по результатам анализа организационных и правовых мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	Ежегодно до 25 декабря текущего года	Совершенствование системы мер организационного, экономического, правового, информационного и кадрового характера, направленной на выявление и устранение причин коррупции (количество аналитических материалов (сборников))
23	Формирование в государственных органах отрицательного отношения к коррупции, в том числе путем: - мониторинга выявленных в сфере противодействия коррупции нарушений, их обобщение и доведение до сведения государственных гражданских служащих; - оказания государственным гражданским служащим консультативной помощи по вопросам соблюдения требований к служебному поведению, в том числе проведения профилактических бесед с государственными гражданскими служащими	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	Ежегодно до 25 декабря текущего года	Принятие организационных, правовых и иных мер, направленных на формирование в отрицательного отношения к коррупции (в %)
24	Реализация плана противодействия коррупции в министерстве; обеспечение своевременной корректировки в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на соответствующий период, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области в сфере противодействия коррупции, а также контроля за его исполнением	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	В течение 2018 - 2020 гг.	Наличие плана противодействия коррупции, его своевременная корректировка, а также обеспечение контроля за его выполнением (в %)
25	Исполнение мероприятий, направленных на реализацию Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных и органов местного самоуправления" Обеспечение доступности граждан к информации, в том числе в области противодействия коррупции, размещаемой на официальном сайте министерства	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	В течение 2018 - 2020 гг.	Информированность общества о деятельности Правительства Сахалинской области (в %)
26	Отчет перед населением министра о результатах антикоррупционной деятельности	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	до 25 декабря текущего года	Информированность общества о деятельности министерства (в %)
27	Анализ обращений граждан и организаций, а также сообщений средств массовой информации о фактах совершения коррупционных правонарушений государственными гражданскими служащими и лицами, замещающими государственные должности в министерстве, и принятие по результатам анализа организационных и правовых мер, направленных на предупреждение и устранение причин выявленных нарушений, привлечение к ответственности виновных лиц	Департамент регулирования и информационного обеспечения контрактной системы	В течение 2018 - 2020 гг.	Проведение анализа обращений граждан и организаций, сообщений средств массовой информации о фактах коррупционных правонарушений, проведение соответствующих проверок и применение мер юридической ответственности по каждому случаю совершения государственными гражданскими служащими, министерства коррупционных правонарушений (в %)