Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 29.12.2018 N 3756
Документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2018 - 2019 годы
1. Общие положения долгосрочной политики в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
1.1. Документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2018 - 2019 годы (далее - документ планирования) устанавливает перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
Планируемые мероприятия направлены на создание условий, обеспечивающих удовлетворение спроса населения города Южно-Сахалинска в транспортных услугах, организацию транспортного обслуживания населения, соответствующего требованиям безопасности и качества.
1.2. Целью развития регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском округе "Город Южно-Сахалинск" в 2018 - 2019 годы (далее - регулярные перевозки) является повышение качественного уровня транспортного обслуживания населения в городе Южно-Сахалинске с учетом социальных, экономических и экологических факторов.
1.3. В рамках реализации поставленной цели основными задачами развития регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городе Южно-Сахалинске являются:
- формирование оптимальной маршрутной сети с учетом реальных пассажиропотоков и проведение мероприятий по отбору претендентов на право осуществления регулярных перевозок общественным транспортом;
- совершенствование транспортной инфраструктуры и системы управления и контроля за осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
- совершенствование автоматизированного безналичного расчета за проезд в транспорте общего пользования;
- обновление транспортных средств, осуществляющих регулярную перевозку пассажиров.
1.4. Реализация мероприятий по развитию системы регулярных перевозок будет выполняться поэтапно:
I этап - 2018 год - 1 очередь;
II этап - 2019 год - перспектива.
Планируемые мероприятия на расчетный срок являются основанием для анализа результативности стратегических ориентиров на первом и втором этапах по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
2. Текущее состояние и проблемы в организации регулярных перевозок транспортом общего пользования на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
2.1. Транспорт общего пользования города Южно-Сахалинска представлен автобусами малого, среднего и большого класса.
В настоящее время, регулярную перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городе Южно-Сахалинске осуществляют муниципальное унитарное предприятие "Транспортная компания", а также перевозчики - юридические лица и индивидуальные предприниматели.
2.2. Маршрутная сеть города Южно-Сахалинска состоит из 43 муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - маршрут регулярных перевозок).
2.3. Проводя анализ состояния регулярных перевозок транспортом общего пользования в городе Южно-Сахалинске нельзя не отметить, что в течение последних лет произошли определенные изменения в сфере регулярных перевозок транспортом общего пользования, приведшие к возникновению существенных проблем в организации перевозок пассажиров и багажа:
- перенасыщение парка подвижного состава автобусами малого класса явилось причиной несоответствия организации регулярных перевозок уровню потребности населения города Южно-Сахалинска в перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом среднего и большого классов;
- недостаточный контроль в течение последних лет за соблюдением требований нормативных правовых актов в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок перевозчиками со стороны уполномоченных органов, привел к снижению транспортной дисциплины среди перевозчиков;
- устаревшие транспортные средства перевозчиков, в результате чего автотранспорт теряет свою привлекательность для пассажиров;
- объекты транспортной инфраструктуры не обустроены в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
2.4. Также необходимо подчеркнуть, что задача по обновлению парка приобретает усиленную актуальность, ввиду изношенности автопарков большинства перевозчиков. Необходимость обновления транспортного парка общественного транспорта, обусловлена также с учетом потребности населения в перевозках при затрудненных дорожных условиях.
2.5. Сложившаяся в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом ситуация требует совершенствования и развития.
3. Перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственные за исполнение |
Срок исполнения |
1. |
Формирование и утверждение реестра остановочных пунктов |
МКУ "Пассажирский транспорт города Южно-Сахалинск" |
Ноябрь 2018 года |
2. |
Изменение нумерации маршрутов регулярных перевозок в связи с уходом от всех дополнительных буквенных обозначений в номерах: N 4а на N 5, N 10а на N 12, N 8с на N 9, N 18ш на N 15, N 18а на N 14, N 105а на N 103. |
Отдел транспорта ДГХ администрации города Южно-Сахалинска |
Декабрь 2018 года |
3. |
Изменение схемы проезда маршрута регулярных перевозок N 103. |
Отдел транспорта ДГХ |
Декабрь 2018 года |
4. |
Заключение муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам в порядке, установленном Федеральным законом N 44, с учетом положений Федерального закона N 220-ФЗ. Маршруты по регулируемым тарифам регулярных перевозок: N 3, 4, 5, 7 ч., 7пр., 8, 9, 10, 12, 18, 14, 15, 20, 21, 34, 62, 71, 81, 103, 104, 105, 119, 189, 122, 177. |
Отдел транспорта ДГХ |
Декабрь 2018 года |
5. |
Совершенствование системы оплаты проезда на транспорте общего пользования путем внедрения автоматизированной электронной системы оплаты проезда для всех категории граждан в общественном транспорте общего пользования городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
Администрация города Южно-Сахалинск |
Декабрь 2018 года |
6. |
Приобретение информационных указателей для остановочных пунктов, с целью актуализации информации о движении транспортных средств на остановочных пунктах городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
МКУ "Пассажирский транспорт города Южно-Сахалинск" |
Декабрь 2018 года |
7. |
Организация исследований пассажиропотоков в автобусах муниципальных маршрутов осуществляющих пассажирские перевозки на территории города Южно-Сахалинска |
МКУ "Пассажирский транспорт города Южно-Сахалинск" |
I квартал 2019 года |
8. |
Разработка, подготовка соответствующей документации необходимой для проведения конкурсных процедур и проведение открытого конкурса в целях выдачи свидетельств на осуществление регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в порядке, установленном Федеральным законом N 220-ФЗ. Маршруты по нерегулируемым тарифам регулярных перевозок N 1, 6, 11, 16, 19, 28 ч., 28пр., 45 ч., 45пр., 63, 67 ч., 67пр., 252, 256, 256а |
Отдел транспорта ДГХ |
Декабрь 2018 - март 2019 года |
9. |
Прекращение обслуживания регулярных муниципальных маршрутов: N 16а, 34а, 81п. |
Отдел транспорта ДГХ |
Декабрь 2018 - март 2019 года |
10. |
Изменение движения регулярного муниципального маршрута N 16, в связи с необходимостью охвата ул. Больничная от ул. Комсомольская и пр. Мира |
Отдел транспорта ДГХ |
Декабрь 2018 - март 2019 года |
11. |
Разработка муниципального маршрута к району СНТ "Овощевод" - СНТ "Труженник" |
Отдел транспорта ДГХ |
Июль 2019 года |
12. |
Контроль выполнения в рамках транспортной безопасности установки камер видеонаблюдения (видеорегистраторов) на пассажирском транспорте для обеспечения безопасности дорожного движения и соблюдения правил перевозки пассажиров |
МКУ "Пассажирский транспорт города Южно-Сахалинск" |
Декабрь 2019 года |
13. |
Замена транспортных средств малого класса на маршруте N 9, имеющих минимальное количество мест меньше 18 посадочных, на транспортные средства малого класса с минимальным количеством мест более 18 посадочных. |
Отдел транспорта ДГХ администрации города Южно-Сахалинска |
Январь 2019 года |
14. |
Развитие транспортной инфраструктуры: - участки улично-дорожной сети, пригодные для эксплуатации транспорта общего пользования; - остановочные пункты; -конечные остановочные пункты; - места для разворота и межрейсового отстоя транспорта общего пользования. |
Отдел транспорта ДГХ администрации города Южно-Сахалинска |
Постоянно |
15. |
Мониторинг состояния остановочных пунктов на маршрутах городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
ДГХ администрации города Южно-Сахалинска |
Постоянно |
16. |
Проведение совместно с контрольно-надзорными органами рейдов по контролю за соблюдением требований действующего законодательства в сфере осуществления пассажирских перевозок |
МКУ "Пассажирский транспорт города Южно-Сахалинск" |
Постоянно |
4. Ожидаемые результаты реализации мероприятий развития регулярных перевозок
Разработанные в настоящем документе планирования основные мероприятия развития регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на 2018 - 2019 годы должны быть реализованы путем проведения комплекса взаимосвязанных мероприятий и программ.
Ожидаемые результаты реализации мероприятий развития регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом:
- повышение безопасности транспортного обслуживания населения;
- повышение удобства, комфортности и привлекательности транспорта общего пользования в городе Южно-Сахалинске;
- повышение регулярности движения транспорта общего пользования в городе Южно-Сахалинске;
- улучшение экологической обстановки в городском округе "Город Южно-Сахалинск" при наличии автобусов работающих на газомоторном топливе;
- увеличение объема перевозок пассажиров транспортом общего пользования;
- внедрение современных информационных технологий в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
- повышение уровня доступности транспорта общего пользования для граждан, относящихся к маломобильным группам населения;
- повышение уровня транспортной доступности населения, проживающего на удаленных территориях;
- повышение уровня информированности населения о движении городского общественного транспорта.
5. Требования и условия по определению потребности в приобретении нового транспорта для обеспечения нужд городского округа "Город Южно-Сахалинск".
5.1. Проработка единого механизма по определению потребности в приобретении нового транспорта необходимо в целях повышения эффективности и упорядочения расходования средств бюджета администрации города Южно-Сахалинска и областного бюджета при приобретении транспортных средств для перевозки пассажиров и багажа по регулярным городским и пригородным маршрутам.
5.2. Транспортные средства предназначаются для перевозок пассажиров и багажа по регулярным городским и пригородным маршрутам и подразделяются на:
- автобусы малого класса (длина от 5 метров до 7,5 метра включительно);
- автобусы среднего класса (длина от 7,5 метра до 10 метров включительно);
- автобусы большого класса (длина от 10 до 16 метров включительно).
5.3. При выборе транспортного средства, необходимо руководствоваться перечнем автобусов, рекомендуемых для приобретения в городском округе "Город Южно-Сахалинск".
Перечень автобусов, рекомендуемых для приобретения в городском округе "Город Южно-Сахалинск"
N п/п |
Класс автобусов |
Марка автобусов |
Тип топлива |
1 |
Автобусы малого класса |
Газель NEXT, IVECO Daily 50C14NV, ПАЗ 3206-110 (4х4), ПАЗ-320302-12. |
Компримированный природный газ |
2 |
Автобусы среднего класса |
LOTOS 206, Marco Polo BRAVIS, ПАЗ- 3204; КАВЗ 423561/62, |
Компримированный природный газ |
3 |
Автобусы большого класса |
ЛИАЗ - 529271; LOTOS 105. |
Компримированный природный газ |
5.4. Допускается применение других марок транспортных средств отечественного производства, стоимость которых не превышает стоимость тех марок, которые указаны в перечне автобусов, рекомендуемых для приобретения в городском округе "Город Южно-Сахалинск" и отвечающих требованиям вместимости и безопасности при перевозки пассажиров и багажа по регулярным городским и пригородным маршрутам городского округа "Город Южно-Сахалинск".
5.5. Приобретение транспортных средств осуществляется на основании заявки, форма которой утверждается приказом начальника МКУ "Пассажирский транспорт города Южно-Сахалинска" и расчетов потребности подготовленных МКУ "Пассажирский транспорт города Южно-Сахалинска".
5.6. Заявка на приобретение транспортных средств и расчеты потребности направляются на согласование на бумажном носителе в отдел транспорта Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска в срок, не позднее 31 марта года, предшествующего приобретению транспортных средств.
5.7. По результатам согласования, отделом транспорта Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска в срок, не позднее 30 апреля года, предшествующего приобретению транспортных средств направляется пакет документов в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области.
5.8. Приобретение транспортных средств взамен имеющихся допускается в случае истечения срока их полезного использования, в соответствии с распоряжением Министерства транспорта России от 31.01.2017 N НА-19-р (ред. от 13.04.2018) срок принимают за 10 лет, если завод-производитель не указал срок службы.
5.9. Все транспортные средства, используемые для осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок, должны относится к экологическому классу ЕВРО-4 и выше, в соответствии с распоряжением Министерства транспорта России от 31.01.2017 N НА-19-р.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 29 декабря 2018 г. N 3756 "Об утверждении документа планирования... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.