Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 18 января 2019 г. N 252-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение общественного правопорядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.07.2015 N 1963-па" (утратило силу)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 18 января 2019 г. N 252-па
"О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение общественного правопорядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.07.2015 N 1963-па"

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Обеспечение общественного правопорядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.07.2015 N 1963-па, следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. Раздел "Основание для разработки программы":

- после абзаца "- Закон Сахалинской области от 29.09.2014 N 57-ЗО..." дополнить абзацем следующего содержания:

"- Закон Сахалинской от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области";";

- после абзаца "- решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.12.2014 N 57/5-14-5...." дополнить абзацем следующего содержания:

"- Решение Городской Думы от 24.06.2018 N 177/12-15-5 "Правила благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" ";".

1.1.2. Раздел "Целевые индикаторы и показатели программы" дополнить пунктами 12 и 13, следующего содержания:

"12. Доля эффективности рассмотрения материалов по фактам зафиксированных правонарушений;

13. Количество зафиксированных правонарушений".

1.1.3. Раздел "Ожидаемые результаты" дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:

"10. Увеличение эффективности рассмотрения материалов по фактам зафиксированных правонарушений не менее, чем на 10% ежегодно;

11. Снижение общего количества правонарушений на 50 единиц ежегодно".

1.2. В Программе:

1.2.1 Раздел I "Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Программы" дополнить пунктом 1.8, следующего содержания:

"1.8. В связи с проведением муниципальными образованиями на протяжении последних лет большого объема работы, направленной на озеленение городов и создание безопасной и благоприятной городской среды, а также увеличением количества обращений по фактам нарушения правил парковки на озелененной территории (газонах), остро стоит вопрос выявления и пресечения нарушений допускаемых владельцами транспортных средств.

Запрет на размещение транспортных средств на озелененных территориях предусмотрен Правилами благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденными решением Городской Думы от 24.06.2018 N 177/12-15-5 за неисполнение которых Законом Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" предусмотрена административная ответственность.

В период 2016 - 2018 годов эффективность рассмотрения материалов по фактам зафиксированных правонарушений составляла не более 25% от общего количества зафиксированных фактов, что препятствует формированию правовой культуры водителей как в области соблюдения правил благоустройства, так и в области соблюдения правил дорожного движения.

Основной причиной складывающейся практики является отсутствие возможности фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.".

1.2.2. Раздел III "Прогноз конечных результатов муниципальной программы" после слов "-.... - противодействие коррупции, с 0 до 11 чел." дополнить абзацами следующего содержания:

"; - увеличение доли эффективности рассмотрения материалов по фактам зафиксированных правонарушений не менее, чем на 10% ежегодно;

- снижение количества зафиксированных правонарушений на 50 единиц ежегодно".

1.2.3. Раздел VII "Перечень целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы" дополнить пунктами 12 и 13, следующего содержания:

"12. Доля эффективности рассмотрения материалов по фактам зафиксированных правонарушений;

13. Количество зафиксированных правонарушений.".

1.3. В паспорте подпрограммы N 1 "Профилактика правонарушений в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы" (далее - Подпрограмма N 1):

1.3.1. Раздел "Обоснование для разработки Подпрограммы" после абзаца:

- "- Указ Президента РФ от 21.12.2015 N 683..." дополнить абзацем следующего содержания:

"- Закон Сахалинской от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области";";

- после абзаца "- решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.12.2014 N 57/5-14-5.." дополнить абзацем следующего содержания:

"- Решение Городской Думы от 24.06.2018 N 177/12-15-5 "Правила благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" ";".

1.3.2. Раздел "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

"4. Доля эффективности рассмотрения материалов по фактам зафиксированных правонарушений;

5. Количество зафиксированных правонарушений.".

1.3.3. Раздел "Ожидаемые результаты" дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

"4. Увеличение доли эффективности рассмотрения материалов по фактам зафиксированных правонарушений не менее, чем на 10% ежегодно;

5. Снижение количества зафиксированных правонарушений на 50 нарушений ежегодно.".

1.4. В Подпрограмме N 1:

1.4.1. Раздел I "Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Подпрограммы" дополнить пунктом 1.8, следующего содержания:

"1.8. В связи с проведением муниципальными образованиями на протяжении последних лет большого объема работы, направленной на озеленение городов и создание безопасной и благоприятной городской среды, а также увеличением количества обращений по фактам нарушения правил парковки на озелененной территории (газонах), остро стоит вопрос выявления и пресечения нарушений допускаемых владельцами транспортных средств.

Запрет на размещение транспортных средств на озелененных территориях предусмотрен Правилами благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденными решением Городской Думы от 24.06.2018 N 177/12-15-5 за неисполнение которых Законом Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" предусмотрена административная ответственность.

В период 2016 - 2018 годов эффективность рассмотрения материалов по фактам зафиксированных правонарушений составляла не более 25% от общего количества зафиксированных фактов, что препятствует формированию правовой культуры водителей, как в области соблюдения правил благоустройства, так и в области соблюдения правил дорожного движения.

Основной причиной складывающейся практики является отсутствие возможности фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.".

1.4.2. Раздел III "Прогноз конечных результатов муниципальной подпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:

"- увеличение доли эффективности рассмотрения материалов по фактам зафиксированных правонарушений не менее, чем на 10% ежегодно;

- снижение количества зафиксированных правонарушений на 50 единиц ежегодно".

1.5. В приложении N 1 к муниципальной программе "Перечень подпрограмм и мероприятий муниципальной программы" Подпрограмму N 1 дополнить мероприятиями следующего содержания:

N	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)		Последствия нереализации мероприятий	Связь с индикаторами (показателями) муниципальной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации	краткое описание	значение (по годам реализации)
	Подпрограмма "Профилактика правонарушений в городском округе "Город Южно-Сахалинск"
	3.1.4. Проведение городского конкурса "Лучший дружинник"	Администрация города Южно-Сахалинска, Департамент общественной безопасности администрации города Южно-Сахалинска	2019	2021	Стимулирование участия граждан в охране общественного порядка на территории городского округа	2019 - 1 мероприятие; 2020 - 1 мероприятие; 2021 - 1 мероприятие	Снижение мер по усилению охраны общественного порядка на улицах и в общественных местах города	Сокращение общего массива регистрируемых преступлений
	Основное мероприятие 4: Совершенствование системы выявления и пресечения нарушений требований муниципальных правовых актов на территории города Южно-Сахалинска.
	4.1. Приобретение технических средств автоматической фиксации нарушений запрета размещения транспортных средств на озелененной территории.	Департамент общественной безопасности и контроля.	2019	2020	Приобретение технических средств типа "Дозор-МП"	Количество технических средства 2019 - 2 шт. 2020 - 3 шт. Итого - 5 шт.	Нарушение правил благоустройства	Доля эффективности рассмотрения материалов по фактам зафиксированных правонарушений/ Количество зафиксированных правонарушений
	4.2. Приобретение программного обеспечения для технических средств автоматической фиксации нарушений запрета размещения транспортных средств на озелененной территории	Департамент общественной безопасности и контроля,	2019	2019	Обеспечение функционирования технических средств типа "Дозор-МП"	Количество приобретенного программно го обеспечения 2019 - 1 ед.	Неэффективное функционирование технических средств фиксации правонарушений	доля эффективности рассмотрения материалов по фактам зафиксированных правонарушений / Количество зафиксированных правонарушений
	4.3. Осуществление мероприятий по техническому обслуживанию программного обеспечения	Департамент общественной безопасности и контроля.	2019	2021	Поддержание оборудования в технически исправном состоянии (значение показателя носит заявительный характер)	Количеств о проведенных мероприятий по техническому обслуживанию, ед.	Неэффективное функционирования технических средств фиксации правонарушений	Доля эффективности рассмотрения материалов по фактам зафиксированных правонарушений / Количество зафиксированных правонарушений
	4.4. Приобретение технических средств автоматической фиксации нарушений правил благоустройства	Департамент общественной безопасности и контроля	2019	2020	Обеспечение фиксации нарушений правил благоустройства	количество технических средств 2019 - 5 шт. 2020 - 5 шт. Итого - 10 шт.	Нарушение правил благоустройства	доля эффективности рассмотрения материалов по фактам зафиксированных правонарушений / Количество зафиксированных правонарушений
	5. Информационнометодическое обеспечение профилактики правонарушений.
	5.1. Выпуск и размещение печатной продукции (памятки, буклеты, листовки и прочее)	Департамент общественной безопасности и контроля	2019	2021	Выпуск печатной продукции	Количество материалов 2019 - 500 шт. 2020 - 500 шт. 2021 - 500 шт. Итого - 1500 шт.	Снижение качества профилактической работы	Количество зафиксированных правонарушений

1.6. Приложение N 2 "Сведения об индикаторах (показателях) муниципальной программы и их значения" подпрограммы N 1 Программы дополнить:

4. Доля эффективности рассмотрения материалов по фактам зафиксированных правонарушений	%	25					35	45	55
5. Количество зафиксированных правонарушений	ед.	1055					1005	955	905

1.7. Приложение N 3 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет бюджетных средств" к Программе изложить в новой редакции (приложение).

1.8. Приложение N 5 "Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы" подпрограммы N 1 Программы дополнить:

N п/п	Вид нормативного правового акта	Наименование нормативного правового акта	Реквизиты (в случае если утвержден)	Разработчик нормативного правового акта	Ожидаемые сроки принятия	Связь с мероприятиями муниципальной программы (подпрограммы)
5.	Постановление администрации города Южно-Сахалинска	"О проведении городского конкурса Лучший дружинник"		Департамент общественной безопасности и контроля администрации города Южно-Сахалинска	внесение изменений 1 квартал 2019 года	3.1.4.
6.	Постановление администрации города Южно-Сахалинска	"О внесении изменений в Постановление администрации города Южно-Сахалинска N 902 от 03.04.2017 "Об утверждении порядка организации норм и правил благоустройства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", при проведении которого не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями".	N 902 от 03.04.2017	Департамент общественной безопасности и контроля администрации города Южно-Сахалинска	внесение изменений в 1 квартал 2019 года	п. 4
7.	Решение Городской Думы города Южно-Сахалинск	"О внесении изменений в Решение городской Думы города Южно-Сахалинска N 221/14-15-5 от 26.08.2015 "О нормах финансового обеспечения официальных мероприятий, направленных на обеспечение правопорядка и общественной безопасности, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в городском округе "Город Южно-Сахалинск", финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".	N 221/1415-5" от 26.08.2015	Департамент общественной безопасности и контроля администрации города Южно-Сахалинска	внесение изменений 1 квартал 2019 года	п. 5

2. Постановление администрации города Южно-Сахалинска опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на директора Департамент общественной безопасности и контроля аппарата администрации города Южно-Сахалинска.

Исполняющий обязанности мэра города

Н.Ю. Куприна