Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 5 марта 2019 г. N 734-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.07.2014 N 1372-па" (утратило силу)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 5 марта 2019 г. N 734-па
"О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.07.2014 N 1372-па"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 05.12.2018 N 1342/69вн-18-5 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Развитие инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.07.2014 N 1372-па (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. По тексту Программы наименования структурных подразделений "Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска", "Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска", "Департамент кадровой политики администрации города Южно-Сахалинска", "Департамент внутренней политики администрации города Южно-Сахалинска" перед словами "администрации" дополнить словами "аппарата" в соответствующем падеже.

1.2. В Паспорте Программы:

1.2.1. Раздел "Целевые индикаторы и показатели программы" дополнить показателем "4. Количество соглашений, заключенных на условиях концессии", единиц.".

1.2.2. Раздел "Объемы и источники финансирования изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования		Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Общий итог
	2015	-	-	4 000,0	4 000,0
	2016	-	16 500,0	8 100,0	24 600,0
	2017	-	-	3 113,6	3 113,6
	2018	-	-	12 101,5	12 101,5
	2019	-	-	31 476,4	31 476,4
	2020	-	-	46 484,9	46 484,9
	2021	-	-	55 600,0	55 600,0
	Всего	-	16 500,0	160 876,4	177 376,4

1.2.3. Раздел "Ожидаемые результаты реализации программы" изложить в следующей редакции:

Ожидаемые результаты реализации программы

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за период с 2015 по 2021 год составит не менее 141 млрд. рублей. Количество субъектов инвестиционной деятельности, получивших муниципальную поддержку на реализацию инвестиционных проектов, составит не менее 36 единиц. Объем инвестиций по проектам, реализуемым при муниципальной поддержке, составит не менее 3 307,3 млн. рублей, в том числе: - приоритетным инвестиционным проектам - не менее 495,1 млн. рублей; - проектам, реализуемым на условиях концессии - не менее 1 129,3 млн. рублей; - проектам, реализуемым на территориях опережающего социально-экономического развития/масштабным инвестиционным проектам - не менее 1 682,9 млн. рублей. Количество соглашений, заключенных на условиях концессии, составит не менее 9 единиц.

1.3. Раздел III "Прогноз конечных результатов муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"По итогам реализации муниципальной программы:

1. Должны быть достигнуты показатели прогноза конечных результатов муниципальной программы, представленные в приложении N 3 к настоящей Программе.

2. Создана эффективная нормативная правовая база в сфере улучшения ведения инвестиционной деятельности.

3. Реализованы отдельные инфраструктурные проекты, в том числе при муниципальной поддержке.

Муниципальная поддержка на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" оказывается по следующим проектам и направлениям:

1) Приоритетные инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска:

- возмещение части затрат на разработку проектно-сметной документации и затрат, связанных с приобретением, строительством, модернизацией, реконструкцией и техническим перевооружением производственных мощностей;

- возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях;

- снижение ставки арендной платы на 50% от ставки, установленной порядком определения размера арендной платы за земельные участки;

- освобождение от уплаты земельного налога в отношении земельных участков, на территории которых реализуется инвестиционный проект, сроком на три года;

- предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов для строительства (реконструкции) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов по распоряжению Губернатора Сахалинской области;

- предоставление субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов с использованием механизмов государственной поддержки.

2) Проекты, реализуемые на условиях концессии:

- финансовое обеспечение (возмещение) затрат на выполнение мероприятий, предусмотренных концессионным соглашением.

3) Проекты, реализуемые на территориях опережающего социально-экономического развития ТОР "Горный воздух" и ТОР "Южная" /масштабные инвестиционные проекты:

- освобождение от уплаты земельного налога в отношении земельных участков, используемых в целях выполнения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, сроком на три года;

- предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов для строительства (реконструкции) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов по распоряжению Губернатора Сахалинской области.

Порядок предоставления данных мер поддержки определяется муниципальными и региональными нормативными правовыми актами.

Информация о реализуемых (планируемых к реализации) на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" инвестиционных проектах с учетом планируемых мер поддержки отражена в Приложении N 6 к настоящей Программе.".

1.4. В разделе V "Перечень мероприятий муниципальной программы":

1.4.1. Подраздел 5.1 "Мероприятия по активизации инвестиционной деятельности" дополнить пунктом 5.1.5 следующего содержания:

"5.1.5. Развитие сферы муниципально-частного партнерства"

В целях активизации инвестиционной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрацией города проводится работа по развитию сферы муниципально-частного партнерства, в т.ч. одной из форм такого партнерства - концессии. Данное направление регулируется Федеральными законами от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

Развитию данной сферы способствует планомерная работа администрации города в части улучшения инвестиционного климата на территории города: сокращение и упрощение административных процедур для ведения бизнеса, качество и доступность организационных и финансовых механизмов поддержки бизнеса. Такие меры привели к увеличению количества частных предложений о реализации инвестиционных проектов на условиях концессии.

Развитие данного направления будет способствовать улучшению показателей по оценке механизма государственно-частного партнерства, качеству и доступности финансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности и повышению позиций в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата Сахалинской области.

Заключение соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений будет осуществляться в соответствии с положением и порядком, утвержденными постановлениями администрации города Южно-Сахалинска.

Ответственным исполнителем по данному мероприятию является Департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска совместно с Департаментом по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска.".

1.4.2. Подраздел 5.3 "Предоставление субсидий субъектам инвестиционной деятельности" изложить в следующей редакции:

"5.3.1. Для обеспечения поддержки реализации инвестиционных проектов на территории областного центра субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты, будут предоставляться субсидии:

1) на возмещение части затрат на разработку проектно-сметной документации и затрат, связанных с приобретением, строительством, модернизацией, реконструкцией и техническим перевооружением производственных мощностей;

2) на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях;

3) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на выполнение мероприятий, предусмотренных концессионным соглашением.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, предусмотренных Программой.

5.3.2. Субсидии по направлениям, указанным в подпунктах 1) и 2) п. 5.3.1, предоставляются на основании конкурсного отбора в соответствии с порядками, определенными муниципальными нормативными правовыми актами; получателями субсидий являются субъекты инвестиционной деятельности, являющиеся инициаторами инвестиционных проектов, включенных в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска в Перечень приоритетных инвестиционных проектов городского округа "Город Южно-Сахалинск".

5.3.3. Субсидии по направлению, указанному в подпункте 3) п. 5.3.1, предоставляются в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. Порядок предоставления субсидии определяется муниципальным нормативным правовым актом.

Ответственным исполнителем настоящего мероприятия является Департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска.".

1.5. Раздел IX "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования программы носит прогнозный характер. В ходе реализации программы мероприятия и объемы финансирования подлежат корректировке в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск", на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансовых средств на реализацию мероприятий программы определен в приложениях N 4, 5 к настоящей Программе. В целях решения поставленных задач на реализацию программных мероприятий могут привлекаться субсидии, предоставляемые из бюджета Сахалинской области.".

1.6. Приложения N 1, N 3, N 4, N 5 к Программе изложить в новой редакции (Приложения N 1, N 2, N 3, N 4).

1.7. Дополнить приложением N 6 к Программе "Инвестиционные проекты, реализуемые (планируемые к реализации) на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (Приложение N 5).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска.

Мэр города

С.А. Надсадин