Постановление Правительства Сахалинской области от 4 марта 2019 г. N 98 "О министерстве архитектуры и градостроительства Сахалинской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Сахалинской области от 4 марта 2019 г. N 98
"О министерстве архитектуры и градостроительства Сахалинской области"

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 части 2 статьи 30 Устава Сахалинской области, подпунктом 6 пункта 2 статьи 6 Закона Сахалинской области от 17 ноября 2010 года N 103-ЗО "О Правительстве Сахалинской области", указом Губернатора Сахалинской области от 19.11.2015 N 50 "О структуре органов исполнительной власти Сахалинской области" и в целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о министерстве архитектуры и градостроительства Сахалинской области (прилагается).

2. Агентству архитектуры и градостроительства Сахалинской области:

2.1. согласовать структуру министерства архитектуры и градостроительства Сахалинской области, осуществляющего полномочия, переданные Российской Федерацией по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в установленном порядке;

2.2. осуществить организационно-штатные мероприятия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области в срок до 15 марта 2019 года;

2.3. обеспечить внесение изменений в соответствующие нормативные правовые и локальные акты, вытекающие из настоящего постановления в срок до 15 марта 2019 года.

3. Уполномочить Вялкина Семёна Артёмовича, руководителя агентства архитектуры и градостроительства Сахалинской области:

3.1. подавать в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 1 по Сахалинской области заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица;

3.2. подписывать финансовые документы, связанные с деятельностью министерства архитектуры и градостроительства Сахалинской области.

4. Министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области обеспечить внесение изменений в Реестр объектов областной государственной собственности Сахалинской области.

5. Министерству финансов Сахалинской области обеспечить внесение изменений в Закон Сахалинской области от 24.12.2018 N 96-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", связанных с переименованием агентства архитектуры и градостроительства Сахалинской области в министерство архитектуры и градостроительства Сахалинской области, в составе ведомственной структуры расходов областного бюджета Сахалинской области.

6. Управлению делами Губернатора и Правительства Сахалинской области в срок до 15 марта 2019 года обеспечить оптимальное размещение сотрудников министерства архитектуры и градостроительства Сахалинской согласно установленным нормам, исходя из имеющихся площадей.

7. Департаменту кадровой политики Правительства Сахалинской области обеспечить внесение изменений в распоряжение Губернатора Сахалинской области от 09.01.2019 N 3-р "О предельной численности работников органов исполнительной власти Сахалинской области".

8. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Сахалинской области от 15.02.2016 N 59 "Об агентстве архитектуры и градостроительства Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 17.04.2018 N 151 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 15.02.2016 N 59 "Об агентстве архитектуры и градостроительства Сахалинской области".

9. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.П. Олонцева.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

А.В. Белик

Утверждено
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 4 марта 2019 г. N 98

Положение
о министерстве архитектуры и градостроительства Сахалинской области

1. Общие положения

1.1. Министерство архитектуры и градостроительства Сахалинской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики, нормативному правовому регулированию в сфере архитектуры, градостроительства и территориального развития на территории Сахалинской области.

1.2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Сахалинской области, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству учреждения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Сахалинской области, подведомственными им учреждениями, органами местного самоуправления, научными, проектными, учебными, общественными объединениями, иными органами и организациями.

1.4. Министерство при реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

1.5. Министерство является юридическим лицом, финансируется за счет средств бюджета Сахалинской области, имеет печать с изображением герба Сахалинской области со своим наименованием, а также необходимые для его деятельности другие печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Имущество Министерства является государственной собственностью Сахалинской области и находится в его оперативном управлении в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

1.7. Министерство может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. Полное наименование Министерства - министерство архитектуры и градостроительства Сахалинской области.

1.9. Юридический адрес Министерства: 693009, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, д. 32.

Место нахождения Министерства: 693006, Сахалинская область г. Южно-Сахалинск, пр-т Мира, 56а.

2. Основные задачи Министерства

2.1. Реализация на территории Сахалинской области государственной политики и осуществление правового регулирования в области архитектуры и градостроительства, направленные на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки городов и других населенных пунктов, а также внедрение новых технологий в области архитектуры и градостроительства.

2.2. Осуществление предоставления государственных услуг в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

2.3. Осуществление полномочий Российской Федерации в области градостроительной деятельности, переданные органам государственной власти Сахалинской области.

3. Полномочия Министерства

3.1. В сфере архитектуры, градостроительства и территориального развития:

3.1.1. обеспечивает совместную подготовку и утверждение документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3.1.2. осуществляет разработку и утверждение схемы территориального планирования Сахалинской области, а также внесение в нее изменений;

3.1.3 определяет в соответствии с федеральными законами использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;

3.1.4. принимает решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивает подготовку документации по планировке территории, осуществляет проверку документацию по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утверждает документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований в границах Сахалинской области, за исключением случаев, указанных в частях 2, 3.2 и 4.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3.1.5. осуществляет разработку порядка подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений Министерства, порядка принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в частях 3 и 3.1 Градостроительного кодекса, а также документации, подготовленной в том числе лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3.1.6. выполняет функции государственного заказчика на разработку документации по планировке территории, на выполнение проектно-изыскательских работ по объектам, включенным в адресную инвестиционную программу Сахалинской области, по которым Министерство выступает получателем средств областного бюджета;

3.1.7. вправе представлять предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации;

3.1.8. осуществляет согласование условий водопользования на соответствие схемам территориального планирования - в случае, если акватория водного объекта прилегает к землям населенных пунктов;

3.1.9. направляет в комиссию по подготовке правил землепользования и застройки предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3.1.10. направляет главе городского округа требование о внесении изменений в правила землепользования и застройки в целях обеспечения размещения объектов регионального значения в случае, если правилами землепользования и застройки не обеспечена возможность размещения объектов регионального значения, предусмотренных схемой территориального планирования Сахалинской области на территории городского округа;

3.1.11. вправе обращаться к главе администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план;

3.1.12. вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке, в случае несоответствия правил землепользования и застройки законодательству Российской Федерации, а также схеме территориального планирования Сахалинской области, утвержденной до утверждения правил землепользования и застройки;

3.1.13. осуществляет подготовку порядка установления причин причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, утверждаемого постановлением Правительства Сахалинской области;

3.1.14. осуществляет подготовку порядка рассмотрения схемы территориального планирования Сахалинской области и подготовки заключений, утверждаемого Правительством Сахалинской области;

3.1.15. осуществляет подготовку порядка согласования схемы территориального планирования Российской Федерации органами местного самоуправления;

3.1.16. вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории;

3.1.17. вправе выступить с инициативой в целях принятия органами местного самоуправления решения о развитии застроенной территории;

3.1.18. осуществляет подготовку, утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования Сахалинской области и внесение в них изменений;

3.1.19. осуществляет рассмотрение проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, подлежащих согласованию с Правительством Сахалинской области, имеющего общую границу с субъектом Российской Федерации, применительно к территориям или частям территорий которых подготовлен указанный проект, в целях соблюдения интересов Сахалинской области при установлении на её территории зон с особыми условиями использования территорий в связи с планируемым размещением объектов регионального значения субъектов, а также при размещении объектов регионального значения субъектов, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Сахалинской области, за исключением согласования проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, применительно к территориям или частям территорий которых подготовлен этот проект;

3.1.20. обеспечивает доступ к проекту схемы и утвержденной схеме территориального планирования Сахалинской области и материалам по её обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП) с использованием официального сайта в сети Интернет, определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения ФГИС ТП, в сроки, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3.1.21. размещает заказы на проведение научно-исследовательских работ в сфере градостроительства на территории области, утверждает результаты таких работ;

3.1.22. осуществляет предварительное согласование схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Сахалинской области или муниципальной собственности в порядке, установленном постановлением Правительства Сахалинской области;

3.1.23. участвует в организации работ по модернизации региональной государственной информационной системы Сахалинской области "Географическая информационная система Сахалинской области" (ГеоИС);

3.1.24. участвует в наполнении, представлении тематических пространственных данных и метаданных в ГеоИС, а также сведений, документов и материалов согласно требованиям статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации в установленные статьей сроки;

3.1.25. контролирует ведение данных органами местного самоуправления информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД);

3.1.26. разрабатывает и утверждает методические указания и рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

3.1.27. дает заключения о согласовании документов территориального планирования муниципальных образований Сахалинской области по вопросам, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3.1.28. организует конкурсы на лучшие проекты застройки территорий городских и сельских населенных пунктов, архитектурных объектов, а также осуществляет разработку порядка и условий их проведения, проектирование и строительство которых планируется на территории Сахалинской области;

3.1.29. осуществляет координацию деятельности органов архитектуры муниципальных образований;

3.1.30. осуществляет согласование Заданий на проектирование при осуществлении закупок работ по архитектурно-строительному проектированию, осуществляемых за счет бюджетных средств, за исключением выполнения работ по инженерным изысканиям, проектированию инженерных сетей и объектов транспортной инфраструктуры;

3.1.31. осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления полномочий по регулированию архитектурной деятельности, установленный Федеральным законом от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";

3.1.32. осуществляет информационное обеспечение физических и юридических лиц по вопросам градостроительной деятельности в пределах своей компетенции, в том числе через средства массовой информации и сайт Министерства в сети Интернет;

3.1.33. создает Архитектурно-градостроительный совет Сахалинской области и организует его работу;

3.1.34. утверждает проектную документацию по объектам государственного заказа, по которым Министерство является получателем средств областного бюджета;

3.1.35. осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городских округов;

3.1.36. осуществляет согласование эскизных и проектных архитектурно-планировочных решений, цветовых решений фасадов (в том числе при осуществления капитального ремонта), схем планировочных организаций земельного участка (в части благоустройства территории), материалов обоснования инвестиций технологического и ценового аудита, дизайн-проектов интерьерных решений основных по отношению к функциональному процессу помещений объектов капитального строительства социально значимых объектов, планируемых к строительству или реконструкции;

3.1.37. осуществляет организацию подготовки проектов дизайн-кодов городов и населенных пунктов муниципальных образований Сахалинской области;

3.1.38. осуществляет анализ современных строительных материалов и строительных передовых технологий, в том числе зарубежного опыта для применения их в строительстве на территории Сахалинской области с учетом климатических и сейсмологических условий региона;

3.1.39. осуществляет подготовку проекта нормативного правового акта Правительства Сахалинской области об утверждении Методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о комплексном развитии территории по инициативе органов местного самоуправления Сахалинской области;

3.1.40. готовит с участием органов местного самоуправления предложения для определения границ зон затопления, подтопления;

3.1.41. участвует в координации аварийно-восстановительных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и расследовании причин аварий строящихся и эксплуатируемых зданий и сооружений.

3.2. В сфере предоставления государственных услуг:

3.2.1. выдает разрешения на строительство (отдельные этапы строительства, реконструкции), если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований;

3.2.2. выдает разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (отдельные этапы строительства, реконструкции), если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территориях двух и более муниципальных образований, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований;

3.2.3. осуществляет принятие решений о подготовке и утверждении документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований.

3.3. В сфере осуществления полномочий, переданных Российской Федерацией в области градостроительной деятельности:

3.3.1. осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе за:

3.3.1.1. соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

3.3.1.2. соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса;

3.3.1.3. соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности, для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков;

3.3.2. составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 1 и 20.1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.4. Иные полномочия Министерства:

3.4.1. осуществляет принятие правовых актов по вопросам компетенции Министерства в порядке, установленном Правительством Сахалинской области;

3.4.2. вносит на рассмотрение Губернатору Сахалинской области и Правительству Сахалинской области проекты законов и иных правовых актов Сахалинской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства, а также замечания и предложения к проектам федеральных законов, законов Сахалинской области, направленных на совершенствование правового регулирования отношений в установленной сфере деятельности Министерства;

3.4.3. проводит оценку законодательства Сахалинской области в сфере деятельности Министерства на предмет его соответствия принимаемым федеральным законам, нормативным правовым актам федеральных органов власти;

3.4.4. взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями, расположенными на территории Сахалинской области, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, научными и общественными организациями, иными организациями и гражданами по вопросам полномочий Министерства;

3.4.5. участвует в развитии межрегиональных связей в сфере компетенции Министерства;

3.4.6. осуществляет от имени Сахалинской области функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений, в том числе:

3.4.6.1. осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений и координирует их деятельность;

3.4.6.2. формирует ведомственный перечень государственных работ (услуг), выполняемых подведомственными учреждениями в качестве основных видов деятельности;

3.4.6.3. формирует государственные задания в разрезе подведомственных учреждений и контролирует их выполнение;

3.4.6.4. утверждает уставы подведомственных учреждений, а также вносимых в них изменений по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области в сфере управления и распоряжения областной государственной собственностью Сахалинской области - министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области;

3.4.6.5. назначает руководителей подведомственных учреждений и прекращает их полномочия, заключает и прекращает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений в установленном порядке;

3.4.6.6. принимает решения о распоряжении закрепленным особо ценным движимым имуществом или приобретенным подведомственными учреждениями за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом по согласованию с уполномоченным органом;

3.4.6.7. принимает решения о ликвидации и ликвидирует подведомственные учреждения в порядке, установленном Правительством Сахалинской области;

3.4.6.8. осуществляет ведомственный контроль за соблюдением подведомственными учреждениями действующего законодательства, в том числе трудового законодательства, законодательства в сфере закупок, и иных нормативных правовых актов;

3.4.7. участвует в проведении мероприятий гражданской обороны на территории Сахалинской области в пределах своей компетенции, планировании и организации мероприятий по гражданской обороне в Министерстве;

3.4.8. осуществляет мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении подведомственных учреждений по их мобилизационной подготовке;

3.4.9. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, а также объединений граждан, в том числе юридических лиц, принимает по ним решения и направляет ответы в установленные сроки;

3.4.10. осуществляет функции главного распорядителя, а также получателя средств бюджета Сахалинской области, субсидий из федерального бюджета, направляемых на реализацию его полномочий, на финансирование деятельности подведомственных ему учреждений, и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3.4.11. осуществляет как главный распорядитель бюджетных средств внутренний финансовый контроль и аудит;

3.4.12. обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Сахалинской области по вопросам защиты государственной тайны, конфиденциальной информации и информационной безопасности;

3.4.13. организует и ведет кадровую работу в Министерстве и в отношении руководителей подведомственных учреждений;

3.4.14. проводит работу по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, работающих в Министерстве;

3.4.15. участвует в соответствии с компетенцией в реализации мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности объектов капитального строительства, строительство которых осуществляется за счет средств областного бюджета;

3.4.16. осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству;

3.4.17. обеспечивает организацию прохождения в Агентстве государственной гражданской службы Сахалинской области;

3.4.18. обеспечивает проведение мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих, работников Министерства;

3.4.19. реализует мероприятия, направленные на противодействие коррупции;

3.4.20. обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда в Министерстве и в подведомственных учреждениях;

3.4.21. осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в подведомственной сфере, обеспечение ее достоверности;

3.4.22. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупку товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

3.4.23. взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам деятельности Министерства;

3.4.24. организует работу в отраслевых и межотраслевых информационных сетях и базах данных в сфере полномочий Министерства;

3.4.25. осуществляет в пределах своей компетенции и установленных полномочий работу по комплектованию, хранению и учету архивных документов, образующихся в процессе деятельности Министерства. Обеспечивает сохранность и использование архивных документов;

3.4.26. организует проведение областных конференций, совещаний, встреч и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, и участие в их работе.

4. Права Министерства

4.1. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на Министерство задач;

4.1.2. создавать координационные и совещательные органы в установленной сфере деятельности, утверждать положения о них и их составы;

4.1.3. представлять в установленном порядке к награждению государственных гражданских служащих, работников Министерства, работников подведомственных учреждений наградами Сахалинской области;

4.1.4. ходатайствовать перед Губернатором области о представлении особо отличившихся государственных гражданских служащих, работников Министерства и работников строительной отрасли к награждению государственными наградами, почетными званиями и грамотами.

5. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Сахалинской области в порядке, установленном законодательством.

5.2. Министр является главным архитектором Сахалинской области.

5.3. Министр Сахалинской области:

5.3.1. осуществляет непосредственное руководство деятельностью Министерства, представляет интересы Министерства в государственных и иных органах и организациях без доверенности, в соответствии с действующим законодательством, распоряжается имуществом и финансовыми ресурсами Министерства;

5.3.2. утверждает планы и отчеты, штатное расписание Министерства в пределах установленной численности и фонда оплаты труда по утвержденной структуре, а также смету расходов на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области;

5.3.3. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты государственных гражданских служащих, работников Министерства;

5.3.4. вносит в министерство финансов Сахалинской области предложения по формированию проекта областного бюджета в части, касающейся финансирования деятельности Министерства, а также учрежденных им организаций;

5.3.5. в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области о государственной гражданской службе в пределах своей компетенции решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве:

- назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих, работников Министерства, заключает и расторгает служебные контракты с ними в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе;

- организует и проводит конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Министерства, проводит аттестацию и квалификационные экзамены в отношении государственных гражданских служащих Министерства;

- принимает решение о привлечении государственных гражданских служащих, работников Министерства к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных либо трудовых обязанностей;

- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения;

- принимает решение о поощрении и представлении к награждению государственных гражданских служащих, работников Министерства в соответствии с действующим законодательством;

- в установленном порядке организует делопроизводство, хранение документации Министерства;

- подписывает выдаваемые Министерством разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию;

- в случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области законодательства о градостроительной деятельности:

- направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области обязательные предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности и устанавливает сроки устранения таких нарушений;

- направляет в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения законодательства для принятия мер прокурором;

- принимает меры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;

- проводит заседания Архитектурно-градостроительного совета Сахалинской области, согласовывает рассматриваемую на заседаниях проектную документацию;

- согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Сахалинской области;

- организует соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- принимает меры по недопущению возникновения конфликта интересов;

- ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный федеральным законодательством срок.

5.4. Министр может наделяться иными функциями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, решениями Губернатора и Правительства Сахалинской области.

5.5. Государственные гражданские служащие, работники Министерства наделены правами и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством, должностными регламентами и инструкциями.

5.6. Должностные лица Министерства при осуществлении контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области законодательства о градостроительной деятельности имеют право:

5.6.1. проводить проверки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственных им организаций;

5.6.2. требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области предоставления необходимых документов, материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;

5.6.3. получать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

5.7. Структура Министерства утверждается Губернатором Сахалинской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства.

5.8. Положение о Министерстве утверждается Правительством Сахалинской области.

6. Ответственность

6.1. Министерство несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, Указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Сахалинской области, законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, а также обеспечивает соответствие принимаемых им правовых актов действующему законодательству Российской Федерации и Сахалинской области.

6.2. Министерство как юридическое лицо в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.

6.3. Государственные гражданские служащие, работники Министерства несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.