Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1
Внести в Закон Сахалинской области от 27 июня 2012 года N 49-ЗО "О выборах Губернатора Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2012, 29 июня; 2013, 16 апреля, 19 июля, 20 июля, 31 декабря; 2014, 17 мая, 19 ноября; 2015, 25 апреля, 22 мая; 2016, 29 июня; 2018, 14 марта, 19 декабря) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 6 первое предложение изложить в следующей редакции: "Кандидаты на должность Губернатора Сахалинской области (далее - кандидаты) могут выдвигаться избирательными объединениями либо в порядке самовыдвижения.";
2) в статье 18:
а) в части 3 первое предложение изложить в следующей редакции: "Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, в том числе путем размещения их на официальном сайте избирательной комиссии Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также передаются в иные средства массовой информации в срок не позднее пяти дней со дня принятия указанных решений, если иные сроки не установлены настоящим Законом.";
б) в части 9 слова ", если иное не предусмотрено федеральным законом" исключить;
в) в части 10.1 слова ", если иное не установлено федеральным законом" исключить;
г) в части 11 слова ", если иное не установлено федеральным законом" исключить;
3) статью 20 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Избирательные участки для голосования избирателей, которым активное избирательное право предоставлено в соответствии с частью 1.1 статьи 3 настоящего Закона, могут образовываться территориальной избирательной комиссией в сроки, установленные частью 2 настоящей статьи.";
4) в части 5.1 статьи 21 слова ", если иное не установлено федеральным законом" исключить;
5) в части 1 статьи 23 слова ", если иное не предусмотрено федеральным законом" исключить;
6) в статье 24:
а) в части 2 слова "государственных или муниципальных" заменить словами "региональных государственных";
б) в части 5 слова "в части 7 статьи 25" заменить словами "в части 6 статьи 25.2";
в) в части 6 слова "в части 7 статьи 25" заменить словами "в части 6 статьи 25.2";
7) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Условия выдвижения кандидатов
1. О выдвижении кандидата избирательная комиссия Сахалинской области уведомляется в установленном законом порядке.
2. Избирательная комиссия Сахалинской области считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Губернатора Сахалинской области. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
3. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, представляются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом;
2) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.
4. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, в избирательную комиссию Сахалинской области должны быть представлены:
1) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем кандидату, супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности (в том числе совместной собственности), а также о вкладах в банках, ценных бумагах кандидата;
2) сведения о принадлежащем кандидату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
3) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
5. Сведения, указанные в пункте 1 части 4 настоящей статьи, представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" отдельно на кандидата, его супругу (супруга) и каждого из несовершеннолетних детей. Сведения, указанные в пунктах 2 и 3 части 4 настоящей статьи, представляются по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации.
6. Документы, указанные в частях 2 - 4 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в частях 2 - 4 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
7. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, должны быть нотариально удостоверены.
8. Избирательная комиссия Сахалинской области обязана незамедлительно после приема документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату письменное подтверждение получения указанных документов (с указанием видов и количества принятых документов, фамилии и подписью лица, принимавшего документы, даты и времени принятия). Второй экземпляр подтверждения, подписанный кандидатом и лицом, принимавшим документы, остается в избирательной комиссии Сахалинской области.
9. Кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в настоящем Законе в значении, определенном Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами").";
8) дополнить статьями 25.1 и 25.2 следующего содержания:
"Статья 25.1. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
1. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательной комиссии Сахалинской области с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов.
2. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не ранее чем со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Сахалинской области, и не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Сахалинской области до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию Сахалинской области единовременно документы, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 25 настоящего Закона.
3. Для согласования краткого (состоящего не более чем из семи слов) наименования политической партии, общественного объединения кандидат, указавший в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии или иному общественному объединению, представляет в избирательную комиссию Сахалинской области одновременно с документами, указанными в части 2 настоящей статьи, согласованное с органом этой политической партии, этого общественного объединения краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, образованное в соответствии с частью 4 статьи 24 настоящего Закона, которое используется в избирательном бюллетене.
Избирательная комиссия Сахалинской области принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании краткого наименования политической партии в порядке, установленном частями 7 и 8 статьи 24 настоящего Закона.
Статья 25.2. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями
1. Каждое избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.
2. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одному избирательному объединению.
3. Выдвижение кандидата избирательным объединением начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Сахалинской области.
4. Решение о выдвижении кандидата принимается на съезде политической партии либо конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и уставом политической партии.
5. В соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" избирательное объединение обязано известить избирательную комиссию Сахалинской области о проведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидата, и допустить представителей избирательной комиссии Сахалинской области на указанные мероприятия.
6. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Сахалинской области до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию Сахалинской области единовременно следующие документы:
1) решение избирательного объединения о выдвижении кандидата;
2) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;
3) документы, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 25 настоящего Закона.";
9) в статье 26:
а) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: "При этом, если полученное число имеет дробную часть, оно подлежит округлению в сторону ближайшего большего целого числа.";
б) в части 7 слова ", выдвинутого любым избирательным объединением" исключить;
в) часть 9 дополнить словами "за счет средств избирательного фонда кандидата";
г) в части 10 слова "сведения о выдвижении кандидата с указанием наименования избирательного объединения" заменить словами "сведения о выдвижении кандидата (выдвинут политической партией или ее региональным отделением (с указанием наименования политической партии или ее регионального отделения) или в порядке самовыдвижения)";
д) в части 15 слова "частями 10 и 11" заменить словами "частью 10";
е) дополнить частью 16 следующего содержания:
"16. В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме.";
10) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
"Статья 26.1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения
1. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, помимо получения поддержки депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, обязан собрать подписи избирателей, зарегистрированных на территории Сахалинской области.
2. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Сахалинской области в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда. Подписи избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора Сахалинской области. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
5. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.
6. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 10 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 2 статьи 25 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.
9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.
10. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
11. При сборе подписей в поддержку самовыдвижения кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
12. После окончания сбора подписей кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией Сахалинской области, который подписывается кандидатом.
13. Подписные листы представляются в избирательную комиссию Сахалинской области в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию Сахалинской области представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе.
14. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, обязан составить и представить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией Сахалинской области. В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц в списке, составленном на бумажном носителе, удостоверяются нотариально.
15. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, не представляется, если все подписи были собраны кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения, в поддержку своей кандидатуры.";
11) в статье 27:
а) в части 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Для регистрации кандидата этот кандидат лично не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Сахалинской области до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию Сахалинской области следующие документы:";
в пункте 3 слова "с пунктом 3 части 7 статьи 25" заменить словами " с частью 2 статьи 25";
дополнить пунктами 7 - 10 следующего содержания:
"7) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата (если кандидат выдвинут в порядке самовыдвижения);
8) протокол об итогах сбора подписей избирателей (если кандидат выдвинут в порядке самовыдвижения) на бумажном носителе;
9) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, составленный в соответствии с частью 14 статьи 26.1 настоящего Закона (если кандидат выдвинут в порядке самовыдвижения);
10) копии документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств избирательного фонда кандидата изготовления подписных листов (если кандидат выдвинут в порядке самовыдвижения), изготовления листов поддержки кандидата, расходов, связанных с нотариальным удостоверением сведений о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписей этих лиц (если кандидат выдвинут в порядке самовыдвижения), нотариальным свидетельствованием подлинности подписей в листах поддержки кандидата.";
б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. При приеме документов для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, избирательная комиссия Сахалинской области также заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии Сахалинской области, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей. Количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей указываются в подтверждении в письменной форме о приеме представленных документов, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.
Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов.";
12) в статье 28:
а) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательная комиссия Сахалинской области обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частью 2, пунктом 1 части 4 статьи 25 настоящего Закона, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 9 статьи 25 настоящего Закона, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частью 2 статьи 25 настоящего Закона, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 25 настоящего Закона, и выполнения требований, предусмотренных частью 9 статьи 25 настоящего Закона, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией Сахалинской области.";
6) в части 2.1 слова "частью 13 статьи 25" заменить словами "частью 9 статьи 25". слова "от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ" исключить;
в) в части 2.2 слова "а в случаях, предусмотренных федеральным законом, сведения о счетах, вкладах" исключить;
г) в части 2.3 слова "а в случаях, предусмотренных федеральным законом, сведения о ценных бумагах, принадлежащих" исключить;
д) часть 3 после слов "Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата," дополнить словами "достоверности подписей, содержащихся в подписных листах для сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата,";
е) часть 7 дополнить пунктами 6-10 следующего содержания:
"6) если подпись проставлена в листе поддержки кандидата, оформленном с нарушением требований части 14 статьи 26 настоящего Закона;
7) если подпись проставлена в листе поддержки кандидата, изготовленном с нарушением требований части 9 статьи 26 настоящего Закона;
8) если подпись проставлена депутатом представительного органа муниципального образования или избранным на муниципальных выборах главой муниципального образования, сведения о которых не внесены в список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, предусмотренный частью 15 статьи 26 настоящего Закона;
9) если подпись, и (или) дата, и (или) время ее проставления в листе поддержки кандидата выполнены несобственноручно или от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке (при этом недостоверными признаются все подписи, в которых подпись, и (или) дата, и (или) время ее проставления выполнены от имени разных лиц одним лицом);
10) если подпись проставлена депутатом представительного органа муниципального образования или избранным на муниципальных выборах главой муниципального образования с нарушением части 16 статьи 26 настоящего Закона.";
ж) часть 9 поле слов "о результатах проверки подписей" дополнить словами "депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований";
з) в части 10 второе предложение изложить в следующей редакции: "Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии Сахалинской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, и представленные в соответствии с частями 2 и 4 статьи 25 настоящего Закона, а также в иные документы" (за исключением подписных листов с подписями избирателей, списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, листов поддержки кандидата, списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата), представленные в избирательную комиссию Сахалинской области для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.", слова "частью 8 статьи 25" заменить словами "частью 3 статьи 25";
13) дополнить статьей 28.1 следующего содержания:
"Статья 28.1. Проверка избирательной комиссией Сахалинской области достоверности данных, содержащихся в подписных листах для сбора подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения
1. Если кандидатом представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, то избирательная комиссия Сахалинской области проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, оплаты изготовления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах.
2. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов подписей избирателей от количества, необходимого для регистрации кандидата, и соответствующие им сведения об избирателях, внесших свои подписи в подписные листы. Подписные листы для проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия).
3. При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители по финансовым вопросам или доверенные лица. Кандидат извещается избирательной комиссией Сахалинской области о месте и времени проведения соответствующей проверки.
4. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в избирательную комиссию Сахалинской области, а также последние по счету подписи избирателей в случае, если общее количество представленных подписей превышает предел, установленный частью 8 статьи 27 настоящего Закона.
5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" к проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.
Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах Губернатора Сахалинской области используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей.
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
7. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае, если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
9. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9, 12 и 14 части 11 настоящей статьи.
10. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 5 настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом:
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 5 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложением 10 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", части 3 статьи 26.1 настоящего Закона;
10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 4 статьи 26.1. настоящего Закона;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 5 настоящей статьи;
12) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей избирателей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с частью 14 статьи 26.1 настоящего Закона;
13) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом;
14) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата.
12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не учитывается только подпись в Данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9, 12 и 14 части 11 настоящей статьи.
13. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии Сахалинской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В случае, если проведенная избирательной комиссией Сахалинской области проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктами "г.1" и "д" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", кандидат вправе получить в избирательной комиссии Сахалинской области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии Сахалинской области о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией Сахалинской области указанного решения может быть осуществлена только судом или Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и только в пределах подписей, подлежавших проверке.";
14) в статье 29:
а) части 1 и 1.1 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия Сахалинской области в течение 10 дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии Сахалинской области о его регистрации указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, в решении избирательной комиссии Сахалинской области о его регистрации указывается, что кандидат выдвинут в порядке самовыдвижения. В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации.
1.1. Регистрация кандидата осуществляется избирательной комиссией Сахалинской области при наличии документов, указанных в частях 2 - 4 статьи 25 настоящего Закона, а в случае выдвижения кандидата избирательным объединением также при наличии документов, указанных в пунктах 1 и 2 части 6 статьи 25.2 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в избирательную комиссию Сахалинской области для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, при наличии необходимого количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в соответствии со статьей 26 настоящего Закона, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата в соответствии со статьей 26.1. настоящего Закона.";
б) часть 2 дополнить пунктами 5.1, 5.2 и 5.3 следующего содержания:
"5.1) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сбор подписей запрещен;
5.2) выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
5.3) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;";
в) в части 4 четвертое предложение дополнить словами ", аннулировании регистрации кандидата";
15) в статье 34:
а) в части 1 слова ", которая выдается кандидатом" исключить;
б) в абзаце первом части 3.1 слова "в части 7 статьи 25" заменить словами "в частях 2 - 4 статьи 25", дополнить словами ", копия паспорта назначаемого лица или документа, заменяющего паспорт гражданина";
16) в части 4 статьи 35 слова ", признания его умершим" исключить;
17) часть 3.1 статьи 37 дополнить абзацем следующего содержания:
"В период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Сахалинской области до дня официального опубликования общих результатов выборов региональные государственные периодические печатные издания, выходящие не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Сахалинской области не менее одной пятидесятой от еженедельного объема печатной площади в целях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, а также для ответов на вопросы граждан.";
18) в статье 40:
а) пункт 1 части 8 признать утратившим силу;
б) часть 8.1 изложить в следующей редакции:
"8.1. При проведении выборов Губернатора Сахалинской области использование в агитационных материалах изображения физического лица допускается только в случае использования кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.";
в) в части 8.2 слова "В случаях, указанных" заменить словами "В случае, указанном";
г) часть 10 после слов "не менее чем в одном" дополнить словом "региональном";
19) часть 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"1. Агитационный период для кандидата начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию Сахалинской области заявления о согласии баллотироваться. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";
20) статью 42 дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени, печатной площади представляется зарегистрированным кандидатом в филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени, печатной площади, а при проведении повторного голосования - до момента предоставления эфирного времени, печатной площади. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" представляется зарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания до предоставления эфирного времени, печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени, печатной площади не допускается.";
21) в статье 43:
а) в части 4 слова ", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом" исключить;
б) в части 4.1 слова ", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом" исключить;
в) в части 7 слова ", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом" исключить;
г) в части 11 слова ", если федеральным законом не предусмотрено иное" исключить;
22) часть 8 статьи 44 после слов "опубликования предвыборного агитационного материала" дополнить словами ", а если опубликование материала состоится менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки,";
23) в части 4 статьи 45 слова ", избирательным объединениям" исключить;
24) в статье 47:
а) в части 2 слова "(за агитационную работу)" заменить словами "(за сбор подписей избирателей, агитационную работу)";
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, обязаны предоставить соответствующему кандидату возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своей чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату в то же время суток, когда была обнародована первоначальная информация, и его объем должен быть не меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, и ее должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами в рамках использования ими в соответствии с настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.";
25) в статье 49:
а) в части 2:
в пункте 1 цифры "10" заменить цифрами "50", цифры "15" заменить цифрами "60";
в пункте 3 цифры "10" заменить цифрами "50";
б) в части 3 слова "20000000 (двадцати миллионов)" заменить словами "50000000 (пятидесяти миллионов)";
в) часть 7 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей, расходы, связанные с нотариальным удостоверением сведений о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписей этих лиц;";
26) часть 4 статьи 50 дополнить предложением следующего содержания: "Указанный документ выдается в течение трех дней после уведомления избирательной комиссии Сахалинской области о выдвижении кандидата.";
27) в статье 54 слова "частью 13 статьи 25" заменить словами "частью 9 статьи 25";
28) в части 3 статьи 55:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;";
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";";
в) в пункте 4 слова "пунктами 3 и 4 части 7 статьи 25" заменить словами "частью 2 и пунктом 1 части 4 статьи 25";
29) в статье 56:
а) в части 2 цифры "20" заменить цифрами "30";
б) в части 5:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слово "выдвинут" с указанием наименования соответствующей политической партии в соответствии с частью 4 статьи 24 настоящего Закона;";
дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";";
в пункте 6 слова "с пунктом 3 части 7 статьи 25" заменить словами "с частью 2 статьи 25";
30) в части 1 статьи 60 слова "на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых" заменить словами ", но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования";
31) в части 31 статьи 62 слово "вправе" заменить словом "обязана";
32) в части 14 статьи 63 слово "вправе" заменить словом "обязана";
33) в части 14 статьи 64 слова "частью 7 статьи 35 настоящего Закона" заменить словами "частью 15 настоящей статьи";
34) в статье 65:
а) в части 1 второе предложение исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Если до проведения повторного голосования один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру или выбыл по иным обстоятельствам, его место по решению избирательной комиссии Сахалинской области передается следующему по числу полученных голосов зарегистрированному кандидату после кандидатур, по которым избирательная комиссия Сахалинской области первоначально назначила повторное голосование. В этом случае повторное голосование проводится в первое воскресенье по истечении 14 дней со дня подачи заявления в соответствии с частью 1 статьи 35 настоящего Закона либо со дня выбытия по иным обстоятельствам.";
35) в части 2 статьи 69 первое предложение изложить в следующей редакции: "Документация избирательных комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, бюллетени и списки избирателей, подлежит хранению в течение одного года со дня опубликования результатов выборов Губернатора Сахалинской области.";
36) приложение 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Закону Сахалинской области
"О выборах Губернатора
Сахалинской области"
Лист поддержки кандидата
Выборы Губернатора Сахалинской области
"__" ______________ 20___ года
(дата голосования)*
Я, __________________________________________, ____________________,
(фамилия, имя, отчество) (дата рождения)
____________________________________________________________________
(статус лица: депутат с указанием наименования представительного
органа муниципального образования или наименование должности главы
муниципального образования, наименование муниципального образования,
где осуществляют свои полномочия депутат представительного органа
муниципального образования или избранный на муниципальных выборах
глава муниципального образования)
поддерживаю ________________________________________________________
(выдвижение избирательным объединением (наименование
политической партии или ее регионального отделения, выдвинувшего
кандидата) или самовыдвижение)
кандидата на должность Губернатора Сахалинской области гражданина
Российской Федерации _____________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
____________________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность
или род занятий)
проживающего ______________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации,
района, города, иного населенного пункта,
где находится место жительства кандидата)
Фамилия, имя, отчество |
Подпись |
Дата внесения подписи |
Время внесения подписи |
|
|
|
|
Удостоверительная надпись нотариуса о засвидетельствовании подлинности подписи.
Примечание. Если у кандидата, данные которого указываются в листе поддержки кандидата, имелась или имеется судимость, в листе поддержки кандидата после даты рождения кандидата указываются сведения о судимости кандидата.
* Текст подстрочников, а также примечание и сноска в изготовленном листе поддежки кандидата могут не воспроизводиться."
<< Назад |
Статья 2 >> Статья 2 |
|
Содержание Закон Сахалинской области от 6 марта 2019 г. N 11-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О выборах... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.