Приложение. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в региональной энергетической комиссии Сахалинской области

Приложение
к приказу региональной энергетической
комиссии Сахалинской области
от 29 марта 2019 N 15

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в региональной энергетической комиссии Сахалинской области

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в региональной энергетической комиссии Сахалинской области (далее - комиссия) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов комиссии и их проектов проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Методика).

3. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов комиссии осуществляется на стадии их разработки при проведении правовой экспертизы контрольно-правовым управлением региональной энергетической комиссии Сахалинской области.

Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов комиссии осуществляется контрольно-правовым управлением региональной энергетической комиссии Сахалинской области при мониторинге их применения.

4. По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в случае обнаружения в них коррупциогенных факторов, контрольно-правовое управление региональной энергетической комиссии Сахалинской области готовит заключение, содержащее:

- наименование и вид нормативного правового акта (проекта);

- перечень норм, в которых обнаружены коррупциогенные факторы;

- описание обнаруженных коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики (рекомендуется указать, какие коррупционные практики могут возникнуть вследствие применения нормы, содержащей выявленный коррупциогенный фактор);

- предложения по способу устранения выявленных коррупциогенных факторов, изменения норм, их содержащих;

- дата и подпись лица, проводившего экспертизу.

5. В целях обеспечения изучения проектов нормативных правовых актов комиссии на наличие факторов, способствующих коррупционным проявлениям, разработчик проекта с началом процедуры согласования обеспечивает в порядке, установленном постановлением Правительства Сахалинской области от 26.01.2010 N 12 "Об утверждении Положения о видах правовых актов, принимаемых (издаваемых) органами исполнительной власти Сахалинской области и их руководителями, а также порядке их принятия (издания) и опубликования", направление его в прокуратуру Сахалинской области и Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области.

6. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, разработчик указанных проектов обеспечивает их размещение на официальном сайте комиссии в сети Интернет.

Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы устанавливается структурным подразделением комиссии - разработчиком проекта нормативного правового акта путем указания в сообщении при размещении указанных проектов в сети Интернет дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и не может быть менее 7 дней.

При размещении проектов нормативных правовых актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы на сайте комиссии в сети Интернет в обязательном порядке указываются почтовый адрес, номера телефонов, факс и адрес электронной почты комиссии.

7. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта нормативного правового акта в тридцатидневный срок со дня его получения.

По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

8. Положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, независимой антикоррупционной экспертизы и в результате рассмотрения проекта нормативного правового акта на предмет наличия в нем факторов, способствующих коррупционным проявлениям, прокуратурой Сахалинской области, управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области устраняются на стадии доработки проекта нормативного правового акта его разработчиком.

9. При наличии разногласий по проектам нормативных правовых актов комиссии руководитель структурного подразделения комиссии, являющегося разработчиком проекта, должен организовать их обсуждение у председателя комиссии с участием заинтересованных сторон с целью снятия разногласий.

10. В случае выявления коррупциогенных факторов в ходе применения действующих нормативных правовых актов комиссии государственные гражданские служащие структурных подразделений комиссии в соответствии с их компетенцией направляют в контрольно-правовое управление региональной энергетической комиссии Сахалинской области мотивированное обоснование наличия коррупциогенных факторов и предложения о способах их устранения.

11. Контрольно-правовое управление региональной энергетической комиссии Сахалинской области проводит антикоррупционную экспертизу нормативного правового акта, направляет председателю комиссии заключение с предложением способов устранения разработчиком выявленных коррупциогенных факторов.