Приложение N 1. Изменения, вносимые в государственную программу "Развитие сферы культуры в Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.07.2013 N 394

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 29 марта 2019 г. N 134

Изменения, вносимые в государственную программу "Развитие сферы культуры в Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.07.2013 N 394 (далее - Госпрограмма)

1. Паспорт Госпрограммы изложить в следующей редакции:

"Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы	"Развитие сферы культуры в Сахалинской области"
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области
Соисполнители государственной программы
Участники государственной программы	Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области и подведомственные ему государственные учреждения, министерство строительства Сахалинской области, государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Сахалинской области
Подпрограммы государственной программы	Нет
Цели государственной программы	Развитие культурного потенциала области, обеспечивающего сохранение региональной самобытности и национальной идентичности, повышение благосостояния и качества жизни населения, гармоничное развитие личности и укрепление единства российского общества через интеграцию культуры во все сферы общественного устройства и процессы социально-экономического развития Сахалинской области
Задачи государственной программы	Сохранение исторического и культурного наследия Сахалинской области и его использование для воспитания и образования. Повышение доступности и качества библиотечных услуг. Повышение доступности и качества музейных услуг. Повышение доступности и качества театральных услуг. Создание условий для развития концертной деятельности, в том числе в области академической музыки. Создание условий для сохранения и развития кинематографа. Создание условий для развития культурно-досуговой деятельности, воспитания экологической культуры. Обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов. Создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Российской Федерации. Создание условий для сохранения и развития кадрового потенциала, региональной системы художественного образования, продвижение талантливой молодежи в сфере музыкального искусства. Стимулирование социальной активности, инициативы и самодеятельности граждан в сфере досуга, создание условий для развития способностей личности, реализации ее творческого потенциала. Развитие инфраструктуры, создание благоприятной культурной среды. Модернизация учреждений культуры, укрепление материально-технической базы
Этапы и сроки реализации государственной программы	Программа реализуется с 2014 по 2025 год
Объемы и источники финансирования государственной программы	Общий объем финансирования - 50 484 579,1 тыс. рублей, из них: - за счет средств федерального бюджета - 2 137 884,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 11 919,4 тыс. рублей; 2015 год - 5 254,8 тыс. рублей; 2016 год - 1 283,2 тыс. рублей; 2017 год - 1 130,8 тыс. рублей; 2018 год - 23 860,7 тыс. рублей; 2019 год - 1 205 804,0 тыс. рублей; 2020 год - 735 530,7 тыс. рублей; 2021 год - 149 364,8 тыс. рублей; 2022 год - 879,7 тыс. рублей; 2023 год - 914,9 тыс. рублей; 2024 год - 951,5 тыс. рублей; 2025 год - 989,6 тыс. рублей; - за счет средств областного бюджета - 47 374 734,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2 946 090,6 тыс. рублей; 2015 год - 2 908 537,5 тыс. рублей; 2016 год - 3 136 789,4 тыс. рублей; 2017 год - 2 814 284,0 тыс. рублей; 2018 год - 2 883 227,3 тыс. рублей; 2019 год - 3 790 048,0 тыс. рублей; 2020 год - 2 750 622,6 тыс. рублей; 2021 год - 2 455 995,5 тыс. рублей; 2022 год - 6 193 716,2 тыс. рублей; 2023 год - 7 040 739,0 тыс. рублей; 2024 год - 7 216 472,2 тыс. рублей; 2025 год - 3 238 212,2 тыс. рублей; - за счет средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 971 960,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 232 777,5 тыс. рублей; 2015 год - 13 432,1 тыс. рублей; 2016 год - 12 601,1 тыс. рублей; 2017 год - 238,9 тыс. рублей; 2018 год -11 330,1 тыс. рублей; 2019 год - 11 647,7 тыс. рублей; 2020 год - 2 805,0 тыс. рублей; 2021 год - 2 805,0 тыс. рублей; 2022 год - 372 466,5 тыс. рублей; 2023 год - 240 071,8 тыс. рублей; 2024 год - 71 007,3 тыс. рублей; 2025 год - 777,5 тыс. рублей
Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения	Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения - 91% к 2025 году. Доля объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, сведения о зонах охраны и границ территорий которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, - 100% к 2025 году. Доля объектов культурного наследия с утвержденными зонами охраны от общего числа объектов культурного наследия, зарегистрированных в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, - 100% к 2025 году. Прирост количества библиографических записей в электронных каталогах и базах данных библиотек Сахалинской области, в том числе включенных в Сводный электронный каталог библиотек России, к предыдущему году - 1,8% к 2025 году. Доля оцифрованных изданий от фонда библиотек - 0,35% к 2017 году. Посещаемость музейных учреждений в расчете на 1 жителя в год - 0,95 единицы к 2025 году. Доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Сахалинской области - 100% к 2025 году. Количество виртуальных музеев, созданных при поддержке областного бюджета, - 2 единицы к 2017 году. Объем передвижного фонда государственных музеев для экспонирования произведений искусства в регионе - 115 единиц к 2025 году. Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Сахалинской области (по отношению к 2012 году), - 200% в 2025 году. Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда - 40% к 2025 году. Количество лежачих инвалидов и инвалидов-колясочников, получивших доступ к книжным фондам, газетам и журналам, - 136 человек до 2017 года. Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год) - 4,8 единицы к 2025 году. Количество вновь созданных исторических парков - срок реализации - 1 единица к 2017 году. Прирост количества посещений театрально-концертных мероприятий к предыдущему году - 12,7% к 2017 году. Прирост количества посещений государственных учреждений культуры к предыдущему году - 1% ежегодно. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) - 9,9% к 2025 году. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения - 150,3 единицы к 2025 году. Среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека - 1,4 единицы к 2025 году. Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) - 100% в 2025 году. Доля государственных (муниципальных) учреждений, в которых отношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников учреждений за отчетный период составляет не более 1:4, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений - 100% ежегодно. Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников подведомственных учреждений министерства культуры и архивного дела Сахалинской области - 60,3% к 2025 году. Средняя сумма одного гранта Сахалинской области для поддержки творческих проектов, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, - 1050 тыс. рублей к 2025 году. Количество получателей премий и почетных званий среди деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов - 134 человека к 2025 году. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей - 8,5% к 2025 году. Количество вновь созданных центров культурного развития - 5 единиц к 2025 году. Доля объектов (зданий и сооружений) учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений - 90% к 2025 году. Уровень удовлетворенности граждан Сахалинской области качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры - 90% к 2025 году. Доля подведомственных учреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, от общего числа таких учреждений - ежегодно 33,3%, 100% охват в 2025 году. Доля документов Архивного фонда Сахалинской области, находящихся в условиях, отвечающих Правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации, - 87% к 2025 году. Доля описей дел государственных архивов, включенных в электронные описи, электронные каталоги и/или иные информационно-поисковые системы, - 80% к 2025 году. Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения - 1062 человека к 2025 году. Доля работников государственных архивов в возрасте до 30 лет - 18% к 2017 году. Доля обновленных государственных учреждений культуры от общего числа таких учреждений - 12% к 2017 году. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - получателей субсидии на развитие сферы культуры - 36 получателей к 2025 году. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года - 140,2% к 2025 году. Доля публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в общем количестве библиотек Сахалинской области - 100% к 2025 году. Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, - 13,4% к 2025 году. Охват населения библиотечным обслуживанием - 65,6% к 2025 году. Среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. населения - 12260 единиц к 2025 году. Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек - 34,9 человек к 2025 году. Доля театральных мероприятий для детей в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в России - 75% к 2025 году. Средняя численность зрителей на мероприятиях театров в расчете на 1 тыс. человек - 190 человек к 2025 году. Количество созданных (реконструированных) культурно-досуговых организаций - 16 единиц к 2025 году. Доля образовательных организаций сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры - 90% к 2025 году. Количество созданных виртуальных концертных залов - 2 в 2025 году. Доля руководителей и специалистов по основной деятельности учреждений культуры и отраслевого образования, прошедших обучение (повышение квалификации, переподготовку, иные формы подготовки), - 33,5% в 2025 году. Количество кинозалов, в которых созданы условия для показа национальных кинофильмов, - 7 единиц к 2025 году. Увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей - 12,8% к 2025 году. Доля детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, обучающихся в ДШИ по предпрофессиональным образовательным программам в области искусств, от общего количества детей данного возраста в регионе - 12% к 2025 году. Количество созданных (реконструированных) культурно-образовательных и музейных комплексов, включающих в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства, - 1 к 2025 году. Количество модернизированных региональных и муниципальных театров юного зрителя и кукольных театров, в которых проведены реконструкция и капитальный ремонт, - 1 к 2025 году".

2. Раздел 6 изложить в следующей редакции:

"6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы составляет 50 484 579,1 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 47 374 734,5 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 2 137 884,1 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 971 960,5 тыс. рублей, в том числе:

I этап - 6 118 011,9 тыс. рублей, из них:

- средства областного бюджета - 5 854 628,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 2 946 090,6 тыс. рублей;

2015 год - 2 908 537,5 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 17 174,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 11 919,4 тыс. рублей;

2015 год - 5 254,8 тыс. рублей;

- средства бюджетов муниципальных образований - 246 209,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 232 777,5 тыс. рублей;

2015 год - 13 432,1 тыс. рублей;

II этап - 8 884 745,5 тыс. рублей, из них:

- средства областного бюджета - 8 834 300,7 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 3 136 789,4 тыс. рублей;

2017 год - 2 814 284,0 тыс. рублей;

2018 год - 2 883 227,3 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 26 274,7 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 1 283,2 тыс. рублей;

2017 год - 1 130,8 тыс. рублей;

2018 год - 23 860,7 тыс. рублей;

- средства бюджетов муниципальных образований - 24 170,1 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 12 601,1 тыс. рублей;

2017 год - 238,9 тыс. рублей;

2018 год - 11 330,1 тыс. рублей;

III этап - 8 496 458 тыс. рублей, из них:

- средства областного бюджета - 6 540 670,6 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 3 790 048,0 тыс. рублей;

2020 год - 2 750 622,6 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 1 941 334,7 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 1 205 804,0 тыс. рублей;

2020 год - 735 530,7 тыс. рублей;

- средства бюджетов муниципальных образований - 14 452,7 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 11 647,7 тыс. рублей;

2020 год - 2 805,0 тыс. рублей;

IV этап - 26 985 363,7 тыс. рублей, из них:

- средства областного бюджета - 26 145 135,1 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 2 455 995,5 тыс. рублей;

2022 год - 6 193 716,2 тыс. рублей;

2023 год - 7 040 739,0 тыс. рублей;

2024 год - 7 216 472,2 тыс. рублей;

2025 год - 3 238 212,2 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 153 100,5 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 149 364,8 тыс. рублей;

2022 год - 879,7 тыс. рублей;

2023 год - 914,9 тыс. рублей;

2024 год - 951,5 тыс. рублей;

2025 год - 989,6 тыс. рублей;

- средства бюджетов муниципальных образований - 687 128,1 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 2 805,0 тыс. рублей;

2022 год - 372466,5 тыс. рублей;

2023 год - 240071,8 тыс. рублей;

2024 год - 71007,3 тыс. рублей;

2025 год - 777,5 тыс. рублей.

В рамках Программы предусматривается выполнение государственных заданий государственными учреждениями культуры.

Информация по ресурсному обеспечению Программы за счет средств областного и федерального бюджетов, юридических и физических лиц приведена в приложениях N 8, 9 к настоящей Программе.

Порядок (правила) предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей в сфере культуры, устанавливается Правительством Сахалинской области.

Информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов областного бюджета, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета бюджету Сахалинской области, расходов бюджетов муниципальных образований области и средств организаций на реализацию государственной программы приведена в приложениях N 10, 11 к настоящей Программе.

Информация по объектам (мероприятиям) капитальных вложений изложена в приложениях N 3, 4 к настоящей Программе.

Стратегическое комплексное развитие активной государственной политики, усиление инвестиционной составляющей, повышение системности межрегионального, международного и приграничного сотрудничества, развитие инноваций по всем направлениям деятельности в сфере культуры требует расширения механизмов привлечения дополнительных объемов финансовых средств в отрасль, ресурсного обеспечения направлений, связанных с созданием условий для повышения доступности, качества и разнообразия услуг в сфере культуры, развитием механизмов поддержки творческой деятельности, традиционной народной культуры, стимулированием развития новых направлений, видов и жанров искусства, обеспечением поддержки новаторских и дебютных проектов в области современной культуры, творческих проектов для детской и юношеской аудитории, развитием механизмов содействия муниципальным культурным инициативам, межмуниципальной гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности, модернизацией системы хранения культурных ценностей, расширением объема реставрационных и историко-охранных работ, внедрением современных информационных технологий, оказанием содействия в сохранении нематериального культурного наследия, традиционной народной культуры, укреплением культурного потенциала области и др. Для реализации поставленных задач прогнозируется привлечение дополнительных ресурсов.".