Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 139
"О гранте Правительства Сахалинской области на организацию работы передвижного лагеря "Роза ветров" на территории Сахалинской области в период летней оздоровительной кампании"
Во исполнение Плана мероприятий на 2015 - 2020 годы по реализации Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.04.2015 N 729-р, пункта 75 Плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.07.2018 N 1375-р, и мероприятий подпрограммы 4 "Развитие системы воспитания, дополнительного образования, социальной поддержки обучающихся и защиты прав детей" государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 331, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Учредить грант Правительства Сахалинской области на организацию работы передвижного лагеря "Роза ветров" на территории Сахалинской области в период летней оздоровительной кампании.
2. Утвердить Порядок предоставления гранта Правительства Сахалинской области на организацию работы передвижного лагеря "Роза ветров" на территории Сахалинской области в период летней оздоровительной кампании (прилагается).
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области |
В.С. Сидоренко |
Утвержден
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 29 марта 2019 г. N 139
Порядок
предоставления гранта Правительства Сахалинской области на организацию работы передвижного лагеря "Роза ветров" на территории Сахалинской области в период летней оздоровительной кампании
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления гранта Правительства Сахалинской области на организацию работы передвижного лагеря "Роза ветров" на территории Сахалинской области в период летней оздоровительной кампании (далее - Порядок, Грант) определяет правила отбора получателей, цели, условия и порядок предоставления и возврата бюджетных ассигнований в виде гранта на организацию работы передвижного лагеря "Роза ветров".
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Гранта является министерство образования Сахалинской области (далее - Министерство).
1.3. Целью предоставления Гранта является оказание дополнительной государственной поддержки лучшим проектам некоммерческих организаций по организации работы передвижного лагеря "Роза ветров" на территории Сахалинской области в период летней оздоровительной кампании.
Для целей настоящего Порядка используются следующие определения и понятия:
- "грант" - целевые денежные средства в форме субсидии из областного бюджета, предоставляемые победителям конкурсного отбора на реализацию, распространение и развитие проекта на условиях, определяемых настоящим Порядком;
- "грантополучатели" - получатели Гранта, определенные распоряжением министерства образования Сахалинской области;
- "передвижной лагерь "Роза ветров" - палаточный лагерь, который создается в период летней оздоровительной кампании для детей в возрасте от 10 до 17 лет, регулярно занимающихся в объединениях дополнительного образования туристско-краеведческой и физкультурно-спортивной направленностей;
- "проект" - комплекс мероприятий, проводимых с определенной, соответствующей настоящему Порядку целью, имеющий конкретные сроки реализации, ориентированные на определенную целевую аудиторию, по итогам которых достигаются заявленные результаты.
1.4. Грант предоставляется по результатам конкурсного отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на эти цели в рамках реализации мероприятия 4.7.1 "Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей" государственной программы "Развитие образования в Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 331.
Грант предоставляется в размере 200 000 рублей.
Общее количество предоставляемых грантов определяется объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели в текущем финансовом году.
1.5. Средства Гранта могут быть направлены на:
- организацию питания детей в передвижном лагере "Роза ветров";
- заработную плату педагогов, участвующих в работе передвижного лагеря "Роза ветров", в размере не более 10% от суммы Гранта без учета отчислений во внебюджетные фонды;
- страхование детей от несчастного случая;
- приобретение оборудования, расходных материалов на организацию деятельности лагеря.
1.6. Средства Гранта не могут быть направлены на приобретение иностранной валюты.
2. Порядок проведения конкурсного отбора и предоставления Гранта
2.1. Организатором конкурсного отбора является Министерство.
2.2. Министерство не позднее чем за 30 дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсном отборе размещает на своем официальном сайте сообщение о проведении конкурсного отбора.
Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:
- место и сроки приема заявки и документов на участие в конкурсном отборе;
- перечень документов;
- общие требования к оформлению конкурсной документации;
- сроки проведения конкурсного отбора.
2.3. Участниками конкурсного отбора могут быть некоммерческие организации вне зависимости от организационно-правовой формы (в том числе автономные и бюджетные государственные (муниципальные) учреждения) (далее - Организация), расположенные на территории Сахалинской области и имеющие лицензию на право осуществления образовательной деятельности по программам дополнительного образования.
2.4. При проведении конкурсного отбора все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.
2.5. Для участия в конкурсном отборе Организации представляют следующие документы (далее - конкурсные материалы):
- заявка по форме N 1 к настоящему Порядку;
- проект по форме N 2 к настоящему Порядку;
- сведения о специалистах и иных работниках, соответствующих заявленному проекту, которые будут задействованы в его выполнении;
- смета проекта, включающая в себя обоснование предполагаемых затрат;
- опись вложенных документов, содержащих наименование всех прилагаемых документов.
2.6. Конкурсные материалы, поступившие в Министерство, регистрируются в журнале и передаются в конкурсную комиссию. Конкурсные материалы не возвращаются.
2.7. Для проведения конкурсного отбора создается конкурсная комиссия.
Председатель и состав конкурсной комиссии утверждаются Министерством. Председатель конкурсной комиссии руководит ее деятельностью, назначает и проводит заседания конкурсной комиссии. В отсутствие председателя его полномочия возлагаются на заместителя председателя конкурсной комиссии.
Организационно-техническую деятельность конкурсной комиссии осуществляет секретарь конкурсной комиссии.
2.8. Для проведения экспертизы конкурсных материалов конкурсная комиссия привлекает к участию в своей работе экспертов и специалистов (далее - экспертная группа).
2.9. Экспертная группа в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема документов проводит экспертизу и оценку конкурсных материалов, руководствуясь критериями конкурсного отбора согласно приложению к настоящему Порядку.
2.10. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней с момента завершения оценки конкурсных материалов проводит заседание, на котором рассматривает результаты экспертизы и формирует рейтинг участников конкурсного отбора.
2.11. Победителями конкурсного отбора признаются Организации, набравшие наибольшее количество баллов. При наличии Организаций с равным количеством баллов победителем признается Организация, подавшая заявку ранее остальных.
2.12. Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
Протокол должен отражать следующие основные сведения:
- дата составления протокола;
- Ф.И.О. присутствующих при проведении конкурсного отбора;
- сведения об участниках конкурсного отбора;
- сведения о победителях конкурсного отбора в виде таблицы, где победители располагаются в порядке убывания суммы баллов, с указанием размера Гранта.
2.13. Подписанный протокол с результатами конкурсного отбора является основанием для подготовки распоряжения Министерства о предоставлении Грантов победителям конкурса.
2.14. Информация об итогах конкурсного отбора публикуется в сети Интернет на официальном сайте Министерства в течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении Грантов победителям конкурса.
3. Порядок перечисления Гранта
3.1. Грант предоставляется на основании заключенного между Министерством и грантополучателем Соглашения.
3.1.1. Форма Соглашения соответствует положениям типовой формы соглашения, установленной министерством финансов Сахалинской области. Дополнительно в Соглашение включаются обязательства грантополучателя по исполнению условий, заявленных при участии в конкурсном отборе.
3.1.2. Соглашение направляется в адрес грантополучателя в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Гранта по результатам конкурсного отбора.
Соглашение должно быть подписано грантополучателем в двух экземплярах и представлено в адрес Министерства в течение 5 рабочих дней, начиная с даты его получения.
3.1.3. Соглашение заключается Министерством при условии соответствия грантополучателя следующим требованиям:
- осуществление образовательной деятельности на территории Сахалинской области;
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- грантополучатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
- грантополучатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающий раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов.
3.1.4. Грантополучатель вправе одновременно с документами на участие в отборе представить в Министерство документы, подтверждающие соответствие установленным требованиям:
- копии лицензии на осуществление образовательной деятельности и приложения к лицензии;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенную в установленном порядке копию такой выписки, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
- документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданный не ранее чем за 30 календарных дней со дня подачи заявки.
В случае отсутствия данных документов Министерство в течение 3 рабочих дней, начиная с даты принятия решения о предоставлении Гранта, запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
3.2. Основаниями для отказа в предоставлении Гранта являются:
- представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.5 Порядка;
- недостоверность представленной информации;
- отсутствие принятого решения о предоставлении Гранта по результатам конкурсного отбора;
- отказ грантополучателя от подписания Соглашения или нарушение срока его подписания;
- приостановление действия лицензии на осуществление образовательной деятельности полностью или в отношении отдельных образовательных программ.
4. Оценка результативности использования Грантов
4.1. Эффективность использования Грантов оценивается Министерством ежегодно по итогам летней оздоровительной кампании на основании достижения следующего показателя результативности: число детей, участников муниципальных мероприятий туристско-краеведческой и физкультурно-спортивной направленностей, составит не менее 5,0% от общего числа детей, охваченных летним отдыхом в муниципальном образовании.
4.2. Порядок, сроки и формы представления получателем Гранта отчетности о расходовании средств Гранта и достижении показателей результативности устанавливаются в Соглашении.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Гранта и ответственность за их нарушение
5.1. Контроль за соблюдением условий предоставления Гранта осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Сахалинской области.
5.2. Министерство при осуществлении контроля за целевым использованием средств принимает и оценивает отчеты грантополучателей об использовании Гранта, представленные грантополучателями по форме и в сроки, установленные Соглашением.
5.3. Министерство принимает решение о возврате средств путем направления грантополучателю соответствующего требования в случаях:
- неиспользования Гранта, предоставленного по Соглашению, по окончании финансового года;
- непредставления отчетных материалов в соответствии с Соглашением либо их представления с нарушением требований, установленных Соглашением;
- использования Гранта не по целевому назначению.
В случае установления фактов нецелевого использования Гранта денежные средства, составляющие сумму нарушения, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.
В случае образования неиспользованного в отчетном финансовом году (году окончания срока использования Гранта) остатка средств Гранта неиспользованные средства подлежат возврату в текущем финансовом году.
5.4. Требование о возврате средств Гранта направляется грантополучателю Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Грантополучатель в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменного требования Министерства о возврате, перечисляет средства Гранта в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
5.5. В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства сумма Гранта, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке, а грантополучатель теряет право на получение Грантов на организацию работы передвижного лагеря "Роза ветров" в период летней оздоровительной кампании на территории Сахалинской области в течение последующих трех лет.
5.6. Грантополучатель несет полную ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений.
5.7. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления гранта
на организацию работы передвижного лагеря "Роза ветров"
в период летней оздоровительной кампании
на территории Сахалинской области,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 29 марта 2019 г. N 139
Критерии конкурсного отбора
N пп. |
Наименование критерия |
Максимальное количество баллов |
1 |
Актуальность проекта (практическая значимость) |
5 |
2 |
Уникальность проекта (степень новизны проекта и способов его реализации) |
5 |
3 |
Целевая аудитория проекта (адресность) |
5 |
4 |
Эффективность проекта (соответствие механизмов реализации проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам) |
5 |
5 |
Реальность и достижимость заявленных результатов проекта (измеримость и конкретность) |
5 |
6 |
Материальный и кадровый потенциал участника, необходимый для эффективной реализации проекта |
5 |
7 |
Материально-технические и информационные ресурсы, необходимые для реализации проекта |
5 |
8 |
Опыт реализации проектов туристско-краеведческой, физкультурно-спортивной направленностей для детей и молодежи |
5 |
9 |
Степень обоснованности финансовых, материально-технических и кадровых ресурсов, требующихся для достижения конечных целей проекта, решения проблем целевых групп |
5 |
10 |
Возможность продолжения ведения проекта после окончания финансирования |
5 |
11 |
Качество проработки презентации планируемой работы, ее представления: фотографии, чертежи, схемы, видеоролики |
5 |
|
Итого баллов |
55 |
Форма N 1
к Порядку предоставления гранта
на организацию работы передвижного лагеря "Роза ветров"
в период летней оздоровительной кампании
на территории Сахалинской области,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 29 марта 2019 г. N 139
Заявка
на участие в конкурсном отборе на предоставление грантов на организацию работы передвижного лагеря "Роза ветров" в период летней оздоровительной кампании на территории Сахалинской области
Регистрационный N ___________________
Дата регистрации заявки ______________
____________________________________________________________________
(наименование участника конкурсного отбора с указанием
организационно-правовой формы, места нахождения, почтового и
электронного адреса, номера контактного телефона)
в лице ____________________________________________________________,
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного
лица)
действующего на основании _________________________________________,
(наименование документа, подтверждающего полномочия лица)
сообщает о согласии участвовать в конкурсном отборе по
предоставлению гранта на организацию работы передвижного лагеря
"Роза ветров" в период летней оздоровительной кампании на
территории Сахалинской области, утвержденного постановлением
Правительства Сахалинской области.
Мы предлагаем реализацию проекта "__________________________________
__________________________________________________________________".
(указать наименование проекта)
Сумма, необходимая для реализации проекта - ___________ тыс. рублей.
Настоящим гарантируем достоверность сведений, представленных нами
в заявке на участие в конкурсном отборе.
Подпись __________/_________________________________________________
(указать Ф.И.О. полностью, должность и контактную информацию
уполномоченного лица, включая телефон, адрес электронной почты)
Форма N 2
к Порядку предоставления гранта
на организацию работы передвижного лагеря "Роза ветров"
в период летней оздоровительной кампании
на территории Сахалинской области,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 29 марта 2019 г. N 139
Проект
"_____________________________________________________"
(указать наименование проекта)
1. Резюме проекта (в данном разделе приводится краткая информация о проекте: цель проекта, задачи, на которые направлен предлагаемый к реализации проект, целевая аудитория, сведения об устойчивости проекта и его продолжении после окончания грантового финансирования).
2. Участники проекта.
2.1. Сведения об организации-инициаторе проекта (краткая история, кадровые и материальные ресурсы).
2.2. Сведения об организациях, привлекаемых к реализации проекта (наименование, краткая история, роль и место в реализации проекта, заполняются в случае наличия соисполнителя в проекте).
3. Описание и обоснование проекта.
3.1. Актуальность решаемых задач в процессе реализации проекта.
3.2. Достижению каких целей будет способствовать реализация проекта и в чем заключается значимость этих целей.
3.3. Обоснование значения проекта для развития туристско-краеведческой и физкультурно-спортивной направленностей дополнительного образования на территории Сахалинской области, других целей конкурсного отбора.
3.4. Обоснование устойчивости проекта после окончания его финансирования.
3.5. Перечень работ, выполняемых в рамках реализации проекта, с указанием работ, выполняемых соисполнителями в проекте (при наличии).
3.6. Сведения о поддержке проекта со стороны профессиональных объединений, ассоциаций и организаций, научных учреждений, общественных и некоммерческих организаций, органов государственной власти и управления, образовательных учреждений.
3.7. Прогнозные значения (по годам) показателей результативности реализации проекта на период 20__ - 20__ гг.
3.8. Анализ рисков проекта и пути их преодоления.
3.9. Социально-экономический эффект проекта.
3.10. Возможность использования результатов реализации проекта в деятельности образовательных учреждений, некоммерческих и иных организаций, наличие целевой аудитории, заинтересованной в результатах проекта.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 139 "О гранте Правительства Сахалинской области на организацию работы передвижного лагеря "Роза ветров" на территории Сахалинской области в период летней оздоровительной кампании"
Настоящее постановление вступает в силу с 2 апреля 2019 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (https://sakhalin.gov.ru/) 2 апреля 2019 г., на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 3 апреля 2019 г.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 марта 2021 г. N 101 настоящий документ признан утратившим силу с 25 марта 2021 г.