Приложение N 10

Приложение N 10
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 29 марта 2019 г. N 143

"Приложение N 9
к государственной программе Сахалинской области
"Обеспечение населения Сахалинской области
качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 278

Условия предоставления и методика расчета
субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы (подпрограммы)

I. Условия предоставления и методика распределения субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на осуществление мероприятий по повышению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг

Субсидия муниципальным образованиям Сахалинской области на осуществление мероприятий по повышению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (далее - субсидия) предоставляется при соблюдении следующих условий:

- наличие средств местного бюджета в соответствии с предусмотренным объемом финансирования на соответствующий год, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи, с учетом уровня софинансирования, установленного нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области;

- наличие в утвержденных муниципальных программах мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Сахалинской области от 18.11.2014 N 559 "Об уровне софинансирования отдельных расходных обязательств муниципальных образований по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения", целевых индикаторов и их значений, соответствующих мероприятиям, целевым индикаторам и их значениям по муниципальным образованиям, установленных в государственной программе;

- наличие заключенного соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение). Форма соглашения устанавливается главным распорядителем средств областного бюджета.

Субсидия включает в себя расходы на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности региональной экономики, мероприятия по капитальному ремонту инфраструктуры коммунального комплекса и мероприятия по капитальному ремонту жилищного фонда многоквартирных домов.

Общий объем субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

S - размер субсидии муниципальным образованиям на осуществление мероприятий по повышению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

- расходы на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности региональной экономики;

- расходы на мероприятия по капитальному ремонту инфраструктуры коммунального комплекса;

- расходы на мероприятия по капитальному ремонту жилищного фонда многоквартирных домов;

- расходы на возмещение затрат и (или) недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

1. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности региональной экономики

Распределение субсидии осуществляется по итогам защиты программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальных образований по мероприятиям, которые прошли отбор, проводимый министерством жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Размер субсидии по каждому муниципальному образованию определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии i-му муниципальному образованию;

- ресурсное обеспечение мероприятия в планируемом периоде;

- общая потребность в средствах на мероприятие на соответствующий год, заявленная муниципальными образованиями;

- потребность в средствах на мероприятия, заявленная i-м муниципальным образованием.

2. Мероприятия по обеспечению безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса

2.1. Расходы на мероприятия по обеспечению безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса рассчитываются по формуле:

S. , где:

- расходы на мероприятия по обеспечению безаварийной работы инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, по которым главным распорядителем является министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области;

- расходы на мероприятия по обеспечению безаварийной работы инфраструктуры электроэнергетики и газификации, по которым главным распорядителем является агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области.

2.2. Расходы на мероприятия по обеспечению безаварийной работы инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, по которым главным распорядителем является министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, рассчитываются по формуле:

, где

- расходы на мероприятия по обеспечению безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса административного центра Сахалинской области;

- размер субсидии i-му муниципальному образованию, расположенному на территории Курильских островов, определяемый по формуле:

, где:

- доля численности населения i-го муниципального образования, расположенного на территории Курильских островов, от общей численности населения Сахалинской области, за исключением численности населения административного центра Сахалинской области;

k - коэффициент для муниципальных образований, расположенных на территории Курильских островов, составляет 1,6;

- размер субсидии i-му муниципальному образованию, определяемый по формуле:

, где:

- доля численности населения i-го муниципального образования в общей численности населения Сахалинской области, за исключением численности населения административного центра Сахалинской области, муниципальных образований, расположенных на территории Курильских островов, муниципальных образований с численностью населения менее 1,0 тыс. чел.

2.3. Расходы на мероприятия по обеспечению безаварийной работы инфраструктуры электроэнергетики и газификации, по которым главным распорядителем является агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области, рассчитываются по формуле:

- размер субсидии i-му муниципальному образованию;

- ресурсное обеспечение мероприятия в планируемом периоде;

- общая потребность в средствах на мероприятие на соответствующий год, заявленная муниципальными образованиями;

- потребность в средствах на мероприятия по обеспечению безаварийной работы инфраструктуры электроэнергетики и газификации, заявленная i-м муниципальным образованием.

3. Мероприятия по капитальному ремонту жилищного фонда многоквартирных домов

3.1. Размер субсидии бюджету муниципального образования Сахалинской области определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии на осуществление мероприятий по повышению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, бюджету i-го муниципального образования Сахалинской области;

- объем средств, предусмотренный на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда многоквартирных домов;

D - доля общей площади жилищного фонда i-го муниципального образования в общей площади жилищного фонда Сахалинской области, определяется по формуле:

, где:

Р - общая площадь жилищного фонда Сахалинской области;

- общая площадь жилищного фонда i-го муниципального образования.

4. Возмещение затрат и (или) недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Расходы на возмещение затрат и (или) недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, главным распорядителем средств, по которым является министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, распределяются на основании заявок администраций муниципальных образований Сахалинской области.

Размер средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, определяется в пределах общего объема средств, предусмотренных главному распорядителю на возмещение затрат и (или) недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Общий объем субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства ( ) рассчитывается по формуле:

, где:

- размер средств муниципальным образованиям на недополученные доходы по нереальной к взысканию дебиторской задолженности (за исключением штрафов, пеней, судебных расходов) населения за жилищно-коммунальные услуги (содержание и текущий ремонт, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение жилого помещения);

- размер средств муниципальным образованиям на недополученные доходы по обслуживанию пустующих муниципальных квартир (содержание и текущий ремонт, теплоснабжение пустующих квартир).

II. Условия предоставления и методика расчета субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

Предоставление и расходование Субсидии осуществляется на строительство (реконструкцию) в объекты муниципальной собственности в соответствии с адресной инвестиционной программой Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период.

Субсидия предоставляется при соблюдении i-м муниципальным образованием следующих условий:

- наличие средств местного бюджета в соответствии с предусмотренным объемом финансирования на соответствующий год, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи, с учетом уровня софинансирования, установленного нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области;

- наличие в утвержденных муниципальных программах мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования, целевых индикаторов и их значений, соответствующих мероприятиям, целевым индикаторам и их значениям по муниципальным образованиям, установленных в государственной программе;

- наличие заключенного соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение). Форма соглашения устанавливается главным распорядителем средств областного бюджета.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства на строительство (реконструкцию) в объекты муниципальной собственности устанавливается постановлением Правительства Сахалинской области, устанавливающим уровень софинансирования расходного обязательства для муниципального образования Сахалинской области из областного бюджета в части капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

Размер субсидии i-ому муниципальному образованию на строительство (реконструкцию) в объекты муниципальной собственности рассчитывается по формуле:

,

где:

- общий объем бюджетных инвестиций, предусмотренный бюджету i-го муниципального образования по проекту адресной инвестиционной программы Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период;

- Размер субсидии (софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования);

- предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования, установленного постановлением Правительства Сахалинской области от 03.07.2017 N 316 "Об уровне софинансирования из областного бюджета отдельных расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения", рассчитанного исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после достижения критерия выравнивания, определённого в соответствии с Порядком и методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области, утвержденными Законом Сахалинской области от 17.10.2007 N 93-ЗО "О бюджетном процессе в Сахалинской области".

III. Условия предоставления и методика расчета субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по созданию условий для управления многоквартирными домами

Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

- наличие средств местного бюджета в соответствии с предусмотренным объемом финансирования на соответствующий год, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи, с учетом уровня софинансирования, установленного нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области;

- наличие в утвержденных муниципальных программах мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Сахалинской области от 18.11.2014 N 559 "Об уровне софинансирования отдельных расходных обязательств муниципальных образований по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения", целевых индикаторов и их значений, соответствующих мероприятиям, целевым индикаторам и их значениям по муниципальным образованиям, установленных в государственной программе;

- наличие заключенного соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение). Форма соглашения устанавливается главным распорядителем средств областного бюджета.

Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии на реализацию мероприятий по созданию условий для управления многоквартирными домами бюджету i-го муниципального образования Сахалинской области;

С - общий объем субсидии, предусмотренной в бюджете Сахалинской области на текущий год;

S - общая площадь жилищного фонда Сахалинской области, включенного в планы ремонтных работ управляющих организаций на текущий год (далее - планы ремонтных работ), содержащие перечень многоквартирных домов, их площадь и виды ремонтных работ, согласованные с администрациями муниципальных образований.

Планы ремонтных работ управляющих организаций на очередной финансовый год направляются в администрации муниципальных образований на согласование ежегодно в срок до 01 ноября текущего года.

- площадь жилищного фонда i-го муниципального образования Сахалинской области, включенного в план ремонтных работ на текущий финансовый год.

Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается законом Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год.

IV. Условия предоставления и методика расчета субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию Комплексного плана первоочередных мероприятий по развитию Углегорского городского округа Сахалинской области

Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

- наличие средств местного бюджета в соответствии с предусмотренным объемом финансирования на соответствующий год, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи, с учетом уровня софинансирования, установленного нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области;

- наличие в утвержденных муниципальных программах мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Сахалинской области от 18.11.2014 N 559 "Об уровне софинансирования отдельных расходных обязательств муниципальных образований по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения", целевых индикаторов и их значений, соответствующих мероприятиям, целевым индикаторам и их значениям по муниципальным образованиям, установленных в государственной программе;

- наличие заключенного соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение). Форма соглашения устанавливается главным распорядителем средств областного бюджета.

Размер субсидии на реализацию комплексного плана первоочередных мероприятий по развитию Углегорского городского округа Сахалинской области (V) рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии на софинансирование из областного бюджета отдельных расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, относящихся к осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;

- объем субсидии на софинансирование из областного бюджета отдельных расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, не относящихся к осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

, где:

- общий объем бюджетных инвестиций, предусмотренный бюджету i-го муниципального образования по проекту адресной инвестиционной программы Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период;

- предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования, установленного постановлением Правительства Сахалинской области от 03.07.2017 N 316 "Об уровне софинансирования из областного бюджета отдельных расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения", рассчитанного исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после достижения критерия выравнивания, определенного в соответствии с Порядком и методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области, утвержденными Законом Сахалинской области от 17.10.2007 N 93-ЗО "О бюджетном процессе в Сахалинской области".

, где:

i - мероприятие согласно Комплексному плану;

n - количество мероприятий согласно Комплексному плану;

- объем средств, предусмотренный на реализацию i-го мероприятия Комплексным планом;

0,99 - уровень софинансирования из областного бюджета отдельных расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, не относящихся к осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

Направления расходования субсидии утверждаются Комплексным планом первоочередных мероприятий по развитию Углегорского городского округа Сахалинской области на 2017 - 2019 годы, объемы финансирования которого определяются постановлением Правительства Сахалинской области от 18.04.2017 N 167 и утверждаются в соответствии с Законом Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов".