Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Долинский" Сахалинской области от 26 марта 2019 г. N 341-па "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального лесного контроля в отношении физических лиц в границах муниципального образования городской округ "Долинский" (документ утратил силу)

Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Долинский" Сахалинской области от 26 марта 2019 г. N 341-па
"Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального лесного контроля в отношении физических лиц в границах муниципального образования городской округ "Долинский"

Руководствуясь статьями 40, 43 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", администрация муниципального образования городской округ "Долинский" постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципального лесного контроля в отношении физических лиц в границах муниципального образования городской округ "Долинский".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда" и разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования городской округ "Долинский", курирующего вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Мэр муниципального образования городской округ "Долинский"

А.В. Тугарев

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 26 марта 2019 г. N 341-па

Положение
о порядке осуществления муниципального лесного контроля в отношении физических лиц в границах муниципального образования городской округ "Долинский"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Лесным Кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования городской округ "Долинский", и устанавливает порядок осуществления муниципального лесного контроля в отношении физических лиц в границах муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - МО ГО "Долинский").

1.2. Под муниципальным лесным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением физическими лицами в отношении объектов лесных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

1.3. Уполномоченным органом по исполнению полномочий муниципального лесного контроля является администрация муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Администрация). Муниципальными служащими, исполняющими полномочия по муниципальному лесному контролю, являются должностные лица отдела муниципального контроля Администрации (далее - должностные лица отдела муниципального контроля).

1.4. Финансирование деятельности по осуществлению муниципального лесного контроля и его материально-техническое обеспечение осуществляется за счет бюджета муниципального образования городской округ "Долинский".

2. Цели и задачи муниципального контроля

2.1. Основными задачами муниципального лесного контроля в отношении физических лиц является проверка соблюдения физическими лицами обязательных требований, установленных в сфере лесных отношений (далее - обязательные требования), и требований, установленных муниципальными правовыми актами".

2.2. Основными задачами муниципального лесного контроля является проверка соблюдения физическими лицами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере лесных отношений.

3. Формы осуществления муниципального контроля

3.1. Муниципальный лесной контроль осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения участниками лесных отношений требований лесного законодательства.

3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в сфере лесных отношений.

3.3. Проверки, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Положения, осуществляются на основании распоряжения Администрации.

3.4. Порядок проведения проверок, предусмотренных разделом 3 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с регламентом исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального лесного контроля в отношении физических лиц в границах муниципального образования городской округ "Долинский", утвержденным постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

3.5. По результатам проверки физических лиц оформляется акт проверки соблюдения лесного законодательства.

3.6. В случае выявления признаков, свидетельствующих о наличии состава административного правонарушения или нарушений требований лесного законодательства, должностные лица отдела муниципального контроля, в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязаны:

- выдавать предписание физическому лицу об устранении выявленных нарушений, с указанием сроков их устранения;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

- незамедлительно направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях, уголовных дел по признакам преступлений.

Предписание должно отражать фамилию, имя, отчество должностного лица, выдавшего предписание, его должность, фамилию, имя, отчество физического лица - адресата предписания, конкретизированное требование (перечень требований), которое обязан выполнить адресат, ссылки на нормативные акты, срок устранения правонарушения и дату выдачи предписания.

Предписание должно быть подписано адресатом. При отказе от подписи в получении предписания в нем делается соответствующая отметка об этом, и оно направляется адресату по почте, с уведомлением о вручении.

В случае выявления нескольких нарушений, устранение которых подразумевает существенное отличие объемов работ и, соответственно, сроков их исполнения, уполномоченное должностное лицо дает несколько предписаний по каждому из указанных правонарушений.

3.7. При неисполнении предписаний в указанные сроки, в установленном порядке принимаются меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности.

3.8. Физическое лицо, его уполномоченный представитель, имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав физического лица при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Полномочия органа муниципального лесного контроля, должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

4.1. Должностные лица отдела муниципального контроля, в пределах предоставленных полномочий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) проводить внеплановые проверки соблюдения физическими лицами в отношении объектов лесных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Сахалинской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области предусмотрена административная и иная ответственность;

2) требовать от физических лиц представления документов, информации, если они являются объектами проверки или относятся к предмету проверки;

3) принимать меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4.2. Должностные лица отдела муниципального контроля, при проведении мероприятий по контролю обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований лесного законодательства;

2) соблюдать права и законные интересы участников лесных отношений, в отношении которых проводится проверка;

3) проводить проверку на основании распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального лесного контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального лесного контроля;

5) не препятствовать присутствию участников лесных отношений или их уполномоченных представителей при проведении проверки и давать им разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять участникам лесных отношений или их уполномоченным представителям информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить участников лесных отношений или их уполномоченных представителей с результатами проверки;

8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании участниками лесных отношений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4.3. Должностные лица отдела муниципального контроля несут персональную ответственность за нарушение порядка, установленного административным регламентом исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального лесного контроля в отношении физических лиц в границах муниципального образования городской округ "Долинский", ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в процессе исполнения муниципальной функции, совершение противоправных действий (бездействия) при проведении проверок.

4.4. При организации и осуществлении муниципального лесного контроля должностные лица отдела муниципального контроля взаимодействуют с правоохранительными органами, осуществляющими контроль и надзор в области лесных отношений.

4.5. Препятствование осуществлению полномочий должностных лиц отдела муниципального контроля при проведении ими мероприятий по муниципальному лесному контролю влечет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

4.6. Должностные лица отдела муниципального контроля, осуществляющие муниципальный лесной контроль, составляют отчетность о своей деятельности, обеспечивают достоверность составляемых отчетов, которые предоставляют в установленные сроки в предусмотренные законодательством Российской Федерации органы.

4.7. Администрация вправе обратиться в суд с исковым заявлением в случае неисполнения физическими лицами в установленный срок предписания об устранении нарушений.