Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 10 апреля 2019 г. N 1134 "О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 29.12.2017 N 3612 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" на территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск" (документ не действует)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 10 апреля 2019 г. N 1134
"О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 29.12.2017 N 3612 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" на территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением Правительства Сахалинской области от 20.07.2018 N 362 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.10.2017 N 501", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.02.2019 N 1400/73-19-5 "О внесении изменений в Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 05.12.2018 N 1342/69вн-18-5 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 29.12.2017 N 3612 об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", следующие изменения:

1.1. В наименовании и пункте 1 цифры "2022" заменить цифрами "2025".

2. Внести в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.12.2017 N 3612 (далее - Программа) следующие изменения:

2.1. В наименование и по тексту Программы цифры "2018-2022 годы" заменить цифрами "2018 - 2025 годы" в соответствующих падежах.

2.2. Паспорт Программы изложить в новой редакции:

Наименование программы	"Формирование современной городской среды на 2018 - 2025 годы" на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Ответственный исполнитель программы	Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска
Соисполнители программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление дорожного хозяйства и благоустройства" города Южно-Сахалинска (МКУ "УДХиБ")
Участники муниципальной программы	Граждане, общественные, научные и иные организации, участвующие в реализации муниципальной программы
Обоснование разработки программы	Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ". Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды". Постановление Правительства Сахалинской области от 31.10.2017 N 501 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Формирование современной городской среды"
Цели программы	Повышение комфортности условий проживания населения путем реализации приоритетного проекта "Формирование современной городской среды"
Задачи программы	Проведение ремонта и благоустройство дворовых территорий города Южно-Сахалинска. Проведение благоустройства муниципальных общественных территорий города Южно-Сахалинска. Привлечение населения и (или) других заинтересованных лиц и организаций к участию в благоустройстве дворовых территорий города Южно-Сахалинска
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве запланированных к реализации в течение отчетного года проектов благоустройства дворовых территорий - %. 2. Доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве запланированных к реализации в течение отчетного года проектов благоустройства общественных территорий - %. 3. Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве запланированных к реализации в течение отчетного года проектов благоустройства дворовых территорий - %. 4. Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в отчетном году с использованием субсидии на капитальный ремонт, ремонт дворовых - %. 5. Количество благоустроенных и (или) капитально отремонтированных дворовых территорий (двор/дом) с 2019 года, нарастающим итогом - ед./ед. 6. Площадь благоустроенных и (или) капитально отремонтированных дворовых территорий с 2019 года, нарастающим итогом - тыс. м. 7. Доля благоустроенных и (или) капитально отремонтированных дворовых территорий с 2019 года, нарастающим итогом - %. 8. Количество благоустроенных общественных территорий с 2019 года, нарастающим итогом - ед. 9. Площадь благоустроенных общественных территорий с 2019 года, нарастающим итогом - тыс. м. 10. Доля граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды - %.
Этапы и сроки реализации программы	Сроки реализации: 2018 - 2025 в 1 этап
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 2 660 109,9 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 12 317,4 тыс. руб.; областной бюджет -755 605,1 тыс. руб.; бюджет городского округа - 1 892 187,4 тыс. руб. Из них по годам реализации:
2018 год	Всего - 638 166,8 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 12 317,4 тыс. руб.; областной бюджет - 384 576,4 тыс. руб.; бюджет городского округа - 241 273,0 тыс. руб.
2019 год	Всего - 629 943,1 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 тыс. руб.; областной бюджет - 371 028,7 тыс. руб.; бюджет городского округа - 258 914,4 тыс. руб.
2020 год	Всего - 100 000 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.; областной бюджет - 0,0 тыс. руб.; бюджет городского округа - 100 000 тыс. руб.
2021 год	Всего - 100 000 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.; областной бюджет - 0,0 тыс. руб.; бюджет городского округа - 100 000 тыс. руб.
2022 год	Всего - 280 000 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.; областной бюджет - 0,0 тыс. руб.; бюджет городского округа - 280 000 тыс. руб.
2023 год	Всего - 292 000 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.; областной бюджет - 0,0 тыс. руб.; бюджет городского округа - 292 000 тыс. руб.
2024 год	Всего - 304 000 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.; областной бюджет - 0,0 тыс. руб.; бюджет городского округа - 304 000 тыс. руб.
2025 год	Всего - 316 000 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.; областной бюджет - 0,0 тыс. руб.; бюджет городского округа - 316 000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве запланированных к реализации в течение отчетного года проектов благоустройства дворовых территорий составит 100%; 2. Доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве запланированных к реализации в течение отчетного года проектов благоустройства общественных территорий составит 100%; 3. Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве запланированных к реализации в течение отчетного года проектов благоустройства дворовых территорий составит 100%; 4. Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в отчетном году с использованием субсидии на капитальный ремонт, ремонт дворовых составит 100%; 5. Увеличение количества благоустроенных и (или) капитально отремонтированных дворовых территорий с 2019 года, нарастающим итогом с 31 ед. до 272 ед.; 6. Увеличение площади благоустроенных и (или) капитально отремонтированных дворовых территорий с 2019 года, нарастающим итогом с 229367 до 1224583 м; 7. Увеличение доли благоустроенных и (или) капитально отремонтированных дворовых территорий с 2019 года, нарастающим итогом с 11,1% до 100%; 8. Увеличение количества благоустроенных общественных территорий, с 2019 года, нарастающим итогом с 2 ед. до 9 ед; 9. Увеличение площади благоустроенных общественных территорий с 2019 года, нарастающим итогом с 8171,7 м до 50005,7 м; 10. Увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды до 4%.

2.3. В разделе 1 "Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации программы":

2.3.1. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции: "Большой комплекс мероприятий необходимо выполнить по ремонту дворовых территорий. В городском округе "Город Южно-Сахалинск" 2860 многоквартирных жилых дома (с учетом сноса ветхих и аварийных жилых домов), из которых только 1482 дома полностью отвечают нормативным требованиям, или 51,8%.".

2.3.2. Подпункт 1.6.2 изложить в следующей редакции: "В настоящее время уровень благоустройства 553 дворовых территорий многоквартирных домов (далее - дворовые территории) полностью или частично не отвечают нормативным требованиям, в связи с тем, что в городском округе "Город Южно-Сахалинск" насчитывается 804 дворовые территории, из которых 251 дворовая территория или 31,4% отвечает нормативным требованиям. Асфальтобетонное покрытие большинства придомовых территорий имеет высокий физический износ. В ряде дворов отсутствует освещение придомовых территорий, необходимый набор малых архитектурных форм и обустроенных площадок. Отсутствие специально обустроенных стоянок для автомобилей приводит к их хаотичной парковке.".

2.3.3 Пункт 1.7 изложить в следующей редакции: "1.7. Озелененная территория общего пользования в городском округе "Город Южно-Сахалинск" (скверы, парки, сады и бульвары) - 151 га, что составляет 7,3 м на одного жителя городского округа "Город Южно-Сахалинск".

По состоянию на 2018 год на содержание МБУ "Зеленый город" находится 30 скверов и обустроенных зеленных зон, размещенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" общей площадью 223,93 тыс. м, из которых площадь скверов, нуждающихся в благоустройстве составляет 42,49 тыс. м.

В рамках комплексного и программного подхода к созданию комфортной городской среды и в соответствии с требованиями законодательства о проведении рейтингового голосования по отбору общественных территорий, в 2018 году по результатам открытого общественного обсуждения было принято решение о благоустройстве 4 общественных территорий в течение 2018 - 2021 года.".

2.3.4 В подпункте 1.8.4 исключить слово "парках";

2.3.5 Пункты 1.10 и 1.11 изложить в следующей редакции:

"1.10. В рамках реализации приоритетного проекта "Формирование современной городской среды" на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" до 2025 года включительно планируется выполнить работы по благоустройству: дворовых территорий в количестве - 272 ед., общей площадью - 1224583 м и общественных территорий в количестве до 9 ед.

1.11 В результате реализации настоящей программы общее количество благоустроенных дворов, отвечающих нормативным требованиям, составит 272 ед., доля благоустроенных дворовых территорий - 100%".

2.4. В разделе 2 "Приоритеты и цели в сфере реализации муниципальной программы, описание основных целей и задач муниципальной программы":

2.4.1 В подпункте 2.4.3 пункта 2.4 слова "устройство газонов" заменить словами "озеленение территорий".

2.4.2. Подпункт 2.4.3 пункта 2.4 дополнить абзацами следующего содержания:

"- устройство пешеходных дорожек;

- обустройство площадок для сбора ТБО;

- устройство площадок для хозяйственных нужд;

- ремонт дворовых проездов;

- установка скамеек;

- установка урн.".

2.4.3. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Адресные перечни дворовых территорий многоквартирных домов города Южно-Сахалинска (далее - адресные перечни), приведенные в Приложением N 5 к муниципальной программе, сформированы на основании адресных перечней муниципальной программы "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па, обращений граждан, обращений депутатов Городской Думы города Южно-Сахалинска, Сахалинской областной Думы."

2.4.4. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. Заинтересованные лица, включая собственников квартир многоквартирных домов, в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории настоящей муниципальной программы принимают участие в финансировании не менее 1% от сметной стоимости видов работ, входящих в дополнительный перечень по благоустройству дворовых территорий, и (или) принимают трудовое участие не менее 2% от сметной стоимости видов работ, входящих в дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, с визуализацией элементов благоустройства, согласно Приложению N 6А к муниципальной программе.".

2.5. Раздел 3 "Прогноз конечных результатов муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Исполнение мероприятий программы позволит повысить комфортность условий проживания граждан на территории муниципального образования, обеспечит экологическое благополучие, улучшит санитарное и эстетическое состояние территорий муниципального образования, создаст условия для системного повышения качества и комфорта городской среды, с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, в том числе для маломобильных групп населения.

В ходе реализации Программы ожидается достичь следующих результатов:

- увеличить количество благоустроенных и (или) капитально отремонтированных дворовых территорий до 272 ед., общей площадью

- 1224583 м;

- увеличить долю благоустроенных дворовых территорий с 11,1% до 100%;

- увеличить количество благоустроенных общественных территорий до 9 ед., общей площадью - 50005,7 м;

- увеличить долю граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды до 4%.".

2.6. Раздел 6 "Характеристика мер правового регулирования муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов Программы, приведены в приложении N 6 к муниципальной программе.".

2.7. Раздел 7 "Перечень целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы" изложить в следующей редакции: "Оценка достижений целей муниципальной программы проводится с использованием целевых показателей (индикаторов), приведенных в Приложении N 2 к муниципальной программе.

За базовое значение индикаторов N: 1, 2, 3, 4 приняты значения 2017 года; N 5, 6, 7, 8, 9, 10 приняты значения 2018 года.".

2.8. Раздел 8 "Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Выбор целевых индикаторов (показателей), их количественных и временных характеристик обусловлен выполнением мероприятий по конкретно поставленным задачам. Значение индикаторов носит прогнозный характер. Методика расчета целевых индикаторов представлена в таблице:

N п/п	Наименование показателя и единицы измерения	Методика расчета показателя	Базовое значение
1.	Доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве запланированных к реализации в течение отчетного года проектов благоустройства дворовых территорий, %.	Определяется как отношение количества реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) к общему количеству запланированных к реализации в течение отчетного года проектов благоустройства дворовых территорий в рамках данной программы.	За 2017 год - 0.
2.	Доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве запланированных к реализации в течение отчетного года проектов благоустройства общественных территорий, %.	Определяется как отношение количества реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий к общему количеству запланированных к реализации в течение отчетного года проектов благоустройства общественных территорий	За 2017 год - 0.
3.	Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан,	Определяется как отношение количества дворовых территорий, благоустройство которых	За 2017 год - 0.
	организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве запланированных к реализации в течение отчетного года проектов благоустройства дворовых территорий,%.	выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях к общему количеству реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами
4.	Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в отчетном году с использованием субсидии на капитальный ремонт, ремонт дворовых территорий, %.	Определяется как отношение количества благоустроенных дворовых территорий к общему количеству дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии на капитальный ремонт, ремонт дворовых территорий	За 2017 год - 0.
5.	Количество благоустроенных дворовых территорий, ед.	Фактическое количество благоустроенных дворовых территорий	За 2017 год - 2043 ед. Из расчета один двор - придомовая территория одного дома.
	Количество благоустроенных и (или) капитально отремонтированных дворовых территорий (двор/дом) с 2019 года, нарастающим итогом, ед.	Фактическое количество благоустроенных дворовых территорий	За 2018 год - 31/82 ед./ед. Из расчета двор - совокупность территорий, прилагающих к МКД.
6.	Площадь благоустроенных и (или) капитально отремонтированных дворовых территорий с 2019 года, нарастающим итогом, тыс. м	Фактическая площадь благоустроенных и (или) капитально отремонтированных дворовых территорий	За 2018 год - 229367 м
7.	Доля благоустроенных дворовых территорий, %.	Определяется как отношение количества благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий в рамках программы	За 2017 год - 68,53%. Из расчета один двор - придомовая территория одного дома.
	Доля благоустроенных и (или) капитально отремонтированных дворовых территорий с 2019 года, нарастающим итогом, %.	Определяется как отношение количества благоустроенных и (или) капитально отремонтированных дворовых территорий от общего количества запланированных к благоустройству дворовых территорий, в рамках программы	За 2018 год -11,1%
8.	Количество благоустроенных общественных территорий с 2019 года, нарастающим итогом, ед.	Фактическое количество благоустроенных общественных территорий	За 2018 год -2 ед.
9.	Площадь благоустроенных общественных территорий благоустроенных в рамках программы, м.	Фактическая площадь благоустроенных общественных территорий	За 2017 год - 286000 м.
	Площадь благоустроенных общественных территорий с 2019 года, нарастающим итогом, тыс. м		За 2018 год - 8171,7 м.
10.	Доля граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, %	Определяется как произведение количества граждан, заполнивших анкету к общей численности населения в городском округе "Город Южно-Сахалинск" по данным Росстата на 1 января отчетного года	За 2018 год - 0,5%

2.9. В разделе 9 "Ресурсное обеспечение муниципальной программы":

2.9.1. В пункте 9.1 цифры "5044840,6" заменить цифрами "2660109,9", цифры "12317,5" заменить цифрами "12317,4", цифры "344417,2" заменить цифрами "755605,1", цифры "4688105,9" заменить цифрами "1892187,4";

2.9.2. В пункте 9.3 слова "Приложением N 7 к муниципальной программе" заменить словами следующего содержания: "Порядком формы финансового и (или) трудового участия и доли участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска".

2.10. Раздел 11 "Методика и критерии оценки эффективности реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Методика оценки эффективности и результативности Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па.".

2.11. Приложение N 1, 2, 3, 4, 5 к Программе изложить в новой редакции (приложение N 1, 2, 3, 4, 5 ).

2.12. Приложения N 6 "Дополнительный (ориентировочный) перечень работ по благоустройству дворовых территорий" считать Приложением N 6А и изложить в новой редакции (приложение N 6).

2.13. Приложения N 6 "Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы" изложить в новой редакции (приложение N 7).

2.14. Приложение N 7 "Порядок формы финансового и (или) трудового участия и доля участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов городского округа "Город Южно-Сахалинск" исключить из Программы.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.

Мэр города

С.А. Надсадин