Приложение. Порядок взаимодействия администрации города Южно-Сахалинска и муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" с организаторами добровольческой (волонтёрской) деятельности, добровольческими (волонтёрскими) организациями

Приложение
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 16 апреля 2019 г. N 1156-па

Порядок
взаимодействия администрации города Южно-Сахалинска и муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" с организаторами добровольческой (волонтёрской) деятельности, добровольческими (волонтёрскими) организациями

1. Общие положения

1.1. Порядок взаимодействия администрации города Южно-Сахалинска и муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Учреждения) с организаторами добровольческой (волонтёрской) деятельности, добровольческими (волонтёрскими) организациями (далее - Организаторы добровольческой деятельности) (далее - Порядок) регулирует общественные отношения по взаимодействию Учреждений и Организаторов добровольческой деятельности при осуществлении добровольческой (волонтёрской) деятельности.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)" (далее - Закон 135-ФЗ), Федеральным законом от 05.02.2018 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтёрства)", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтёрской) деятельности и добровольческими (волонтёрскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтёрской) деятельности, добровольческими (волонтёрскими) организациями".

1.3. Основные понятия:

1.3.1. Добровольческая (волонтёрская) деятельность - добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Закона 135-ФЗ.

1.3.2. Добровольцы (волонтёры) - физические лица, осуществляющие добровольческую (волонтёрскую) деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Закона 135-ФЗ.

1.3.3. Организаторы добровольческой (волонтёрской) деятельности - некоммерческие организации и физические лица, которые привлекают на постоянной или временной основе добровольцев (волонтёров) к осуществлению добровольческой (волонтёрской) деятельности и осуществляют руководство их деятельностью.

1.3.4. Добровольческая (волонтёрская) организация - некоммерческая организация в форме общественной организации, общественного движения, общественного учреждения, религиозной организации, ассоциации (союза), фонда или автономной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Закона 135-ФЗ, привлекает на постоянной или временной основе добровольцев (волонтёров) к осуществлению добровольческой (волонтёрской) деятельности и осуществляет руководство их деятельностью.

1.3.5. Муниципальные учреждения - учреждения, созданные муниципальным образованием, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляются отраслевыми (функциональными) органами администрации города Южно-Сахалинска.

2. Цели и задачи взаимодействия

2.1. Цели взаимодействия

2.1.1. Создание условий для развития добровольчества (волонтёрства) на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2.1.2. Формирование культуры добровольчества (волонтёрства).

2.2. Задачами взаимодействия являются:

2.2.1. Обеспечение эффективного партнёрского взаимодействия администрации города Южно-Сахалинска и (или) Учреждений и Организаторов добровольческой деятельности для достижения указанной цели.

2.2.2. Привлечение дополнительных ресурсов в сферу добровольчества (волонтёрства).

2.2.3. Содействие в работе Организаторам добровольческой деятельности.

3. Порядок взаимодействия

3.1. Взаимодействие администрации города Южно-Сахалинска и (или) Учреждений и Организаторов добровольческой деятельности может быть инициировано каждой из сторон, сформировав предложение о сотрудничестве.

3.2. Предложение о сотрудничестве Организаторы добровольческой деятельности направляют в адрес Учреждений почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой (волонтёрской) деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:

3.2.1. Фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой (волонтёрской) деятельности является физическое лицо.

3.2.2. Фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой (волонтёрской) деятельности является юридическое лицо.

3.2.3. Государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц.

3.2.4. Сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии).

3.2.5. Идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтёрства) (при наличии).

3.2.6. Перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтёрами) в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Закона 135-ФЗ, с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтёров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой (волонтёрской) деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

3.3. Учреждения по результатам рассмотрения предложения Организаторов добровольческой деятельности в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:

3.3.1. О принятии предложения.

3.3.2. Об отказе о принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

3.4. Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у Организатора добровольческой деятельности.

3.5. Учреждения информируют Организаторов добровольческой деятельности о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

3.6. В случае принятия предложения Учреждения информируют Организаторов добровольческой деятельности об условиях осуществления добровольческой (волонтёрской) деятельности:

3.6.1. Об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой (волонтёрской) деятельности.

3.6.2. О правовых нормах, регламентирующих работу Учреждений.

3.6.3. О необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой (волонтёрской) деятельности.

3.6.4. О порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон.

3.6.5. О сроке осуществления добровольческой (волонтёрской) деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления.

3.6.6. Об иных условиях осуществления добровольческой (волонтёрской) деятельности.

3.7. Организаторы добровольческой деятельности в случае отказа Учреждений принять предложение вправе направить в отраслевой (функциональный) орган администрации города Южно-Сахалинска, являющийся учредителем Учреждения, аналогичное предложение, которое рассматривается в порядке, установленном настоящими требованиями.

3.8. Взаимодействие Учреждений с Организатором добровольческой деятельности осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - Соглашение) (приложение N 1), за исключением случаев, определенных сторонами.

3.9. Деятельность Учреждений в рамках заключенного Соглашения ведется на основании плана совместной деятельности на текущий год (приложение N 2).

3.10. Соглашение заключается в случае принятия Учреждением решения об одобрении предложения с организаторами добровольческой деятельности, и предусматривает:

3.10.1. Перечень видов работ (услуг), осуществляемых Организатором добровольческой деятельности в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Закона 135-ФЗ.

3.10.2. Условия осуществления добровольческой (волонтёрской) деятельности.

3.10.3. Сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны Организатора добровольческой деятельности и со стороны Учреждений, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии.

3.10.4. Возможность учета деятельности добровольцев (волонтёров) в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтёрства) (добровольцы.рф, АИС "Молодёжь России").

3.10.5. Обязанность организаторов добровольческой деятельности информировать добровольцев (волонтёров) о рисках, связанных с осуществлением добровольческой (волонтёрской) деятельности (при наличии).

3.10.6. Обязанность организаторов добровольческой деятельности информировать добровольцев (волонтёров) о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой (волонтёрской) деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе.

3.10.7. Иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

3.11 Соглашение о сотрудничестве заключается в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней от даты согласования предложения о сотрудничестве.