Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 16 апреля 2019 г. N 176

"Утвержден
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 21 июня 2011 г. N 233

Порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения уполномоченным органом (далее - Уполномоченный орган) экспертизы проекта административного регламента осуществления государственного контроля (надзора) или проекта административного регламента предоставления государственной услуги, проекта нормативного правового акта, утверждающего изменения в ранее изданный административный регламент осуществления государственного контроля (надзора) или административный регламент предоставления государственной услуги (далее - проект изменений в административный регламент), а также проекта нормативного правового акта, признающего административный регламент осуществления государственного контроля (надзора) или административный регламент предоставления государственной услуги утратившим силу (далее - проект акта об отмене административного регламента), разработанных органами исполнительной власти Сахалинской области, наделенными в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора) и предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности.

2. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта административного регламента осуществления государственного контроля (надзора) или проекта административного регламента предоставления государственной услуги, проекта изменений в административный регламент (с учетом действующей редакции административного регламента), проекта акта об отмене административного регламента требованиям Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" или Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", требованиям иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления соответствующей государственной услуги или осуществления государственного контроля (надзора), а также требованиям, предъявляемым к указанным проектам Порядком разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) или Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Сахалинской области от 21 июня 2011 года N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг", в том числе оценка учета результатов независимой экспертизы, а также наличия и актуальности сведений о соответствующей государственной услуге или осуществлении соответствующего государственного контроля (надзора) в перечне государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее - перечень).

3. В отношении проекта административного регламента осуществления государственного контроля (надзора), проекта изменений в административный регламент, а также проекта акта об отмене административного регламента проводится оценка их соответствия положениям Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок осуществления государственного контроля (надзора).

4. В отношении проекта административного регламента предоставления государственной услуги, проекта изменений в административный регламент, а также проекта акта об отмене административного регламента проводится оценка их соответствия положениям Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

5. При проведении экспертизы проекта административного регламента осуществления государственного контроля (надзора) или проекта административного регламента предоставления государственной услуги Уполномоченный орган рассматривает в том числе:

а) комплектность поступивших на экспертизу материалов;

б) соответствие структуры и содержания проекта административного регламента осуществления государственного контроля (надзора) или проекта административного регламента предоставления государственной услуги, а также проекта изменений в административный регламент требованиям порядков разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) или административных регламентов предоставления государственных услуг;

в) полнота описания в проекте административного регламента осуществления государственного контроля (надзора) или в проекте административного регламента предоставления государственной услуги, а также в проекте изменений в административный регламент порядка и условий предоставления государственной услуги (осуществления государственного контроля (надзора)), установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

г) учет замечаний и предложений, полученных в результате независимой экспертизы проекта административного регламента осуществления государственного контроля (надзора) или проекта административного регламента предоставления государственной услуги;

д) оптимизация порядка предоставления государственной услуги (осуществления государственного контроля (надзора)), в том числе:

- упорядочение административных процедур (действий);

- устранение избыточных административных процедур (действий), если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Сахалинской области;

- сокращение срока предоставления государственной услуги (осуществления государственного контроля (надзора)), а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной услуги (осуществления государственного контроля (надзора));

- предоставление государственной услуги в электронной форме;

- получение документов и информации, которые необходимы для предоставления государственной услуги (осуществления государственного контроля (надзора)), посредством межведомственного информационного взаимодействия;

- особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

6. Органы исполнительной власти Сахалинской области, ответственные за утверждение проекта административного регламента осуществления государственного контроля (надзора) или проекта административного регламента предоставления государственной услуги, проекта изменений в административный регламент, проекта акта об отмене административного регламента, готовят и представляют на экспертизу вместе с указанными проектами пояснительную записку, в которой приводятся информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления государственной услуги (осуществления государственного контроля (надзора)), сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы.

7. В случае если в процессе разработки проекта административного регламента осуществления государственного контроля (надзора) или проекта административного регламента предоставления государственной услуги, проекта изменений в административный регламент выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги (осуществления государственного контроля (надзора)) при условии соответствующих изменений иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок осуществления государственного контроля (надзора) или предоставления соответствующей государственной услуги, проект административного регламента осуществления государственного контроля (надзора) или проект административного регламента предоставления государственной услуги, либо проект изменений в административный регламент направляется на экспертизу в Уполномоченный орган с приложением проектов иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок осуществления государственного контроля (надзора) или предоставления соответствующ