Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 27 мая 2019 г. N 1448-па "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 18.04.2016 N 1163-па" (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 27 мая 2019 г. N 1448-па
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 18.04.2016 N 1163-па"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановлением Правительства Сахалинской области от 01.04.2015 N 93 "Об утверждении порядка предоставления субсидии муниципальным образованиям на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 06.08.2014 N 1411-па "Об утверждении муниципальной Программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 18.04.2016 N 1163-па, (далее - Порядок) следующие изменения:

1.1. Раздел 1:

1.1.1. Абзац 2 подпункта 1.2.1 после слов "среднему предприятию," дополнить словами "сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства,".

1.1.2. Пункт 1.2 дополнить подпунктом 1.2.10 следующего содержания:

"1.2.10. "Субъекты социального предпринимательства" - Заявители, соответствующие одному и (или) нескольким из следующих условий:

а) субъекты малого и среднего предпринимательства, обеспечивающие занятость следующих категорий граждан при условии, что по итогам предыдущего календарного года среднесписочная численность лиц, относящихся к любой из указанных категорий (нескольким или всем указанным категориям), среди работников субъекта малого и среднего предпринимательства составляет не менее 50 процентов:

- инвалиды;

- одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов;

- пенсионеры и (или) граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);

- выпускники детских домов в возрасте до 21 года;

- лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость;

- граждане, подвергшиеся воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

- иные лица, которые признаны в соответствии с нормативными правовыми актами Сахалинской области нуждающимися в социальном обслуживании;

б) субъекты, осуществляющие деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) категориям граждан, указанным в абзаце а) настоящего подпункта, в одной из следующих сфер:

- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству граждан, включая содействие самозанятости;

- деятельность в области образования;

- обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);

- издание книжной продукции и периодических печатных изданий, связанных с образованием, наукой и культурой и облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по льготной ставке в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации;

- предоставление услуг в сфере здравоохранения, социального туризма, физической культуры и массового спорта;

- создание безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- содействие охране окружающей среды и экологической безопасности.".

1.1.3. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Категорию получателей субсидии составляют Заявители, соответствующие одновременно следующим критериям:

- состоящие в едином Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации (https://rmsp.nalog.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - для Заявителей - субъектов малого и среднего предпринимательства;

- состоящие на учете в налоговом органе на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- выплачивающие заработную плату работникам не ниже размера, установленного законодательством Российской Федерации (для Заявителей, имеющих наемных работников);

- предоставляющие отчетность в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- не являющиеся участником соглашений о разделе продукции;

- не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- осуществляющим в качестве основного вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), за исключением видов экономической деятельности, указанных в пункте 2.15 Порядка;

- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- соответствующие следующим требованиям по состоянию на дату, указанную в информационном сообщении о начале приема документов на предоставление субсидии:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие нарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества и сведений о Заявителе в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

не являющиеся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

не являться получателем средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.".

1.1.4. Пункт 1.5 дополнить абзацами следующего содержания:

"- Заявители, имеющие статус участника проекта "Региональный продукт "Доступная рыба";

- Заявители, относящиеся к социальному предпринимательству.".

1.2. Раздел 2:

1.2.1. Пункт 2.1 Порядка изложить в следующей редакции:

"2.1. Субсидия предоставляется на заявительной, безвозмездной и безвозвратной основе по результатам конкурсного отбора, при соблюдении Заявителем требований Порядка, для возмещения части документально подтвержденных затрат Заявителя, произведенных в период действия Программы, но не более трех лет до года оказания поддержки, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на реализацию Программы на текущий финансовый год.".

1.2.2. Подпункт 2.3.2:

1.2.2.1. В абзаце 6 после слов "процентная ставка" слово "субсидирования" исключить.

1.2.2.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"365 (366) - количество календарных дней в году, в котором начислены проценты.".

1.2.3. Пункт 2.6:

1.2.3.1. В подпункте 2.6.2 слова ", и график погашения кредита и процентов" исключить.

1.2.3.2. Подпункт 2.6.3 исключить.

1.2.3.3. Подпункты 2.6.4 - 2.6.7 считать подпунктами 2.6.3 - 2.6.6 соответственно.

1.2.3.4. Дополнить новым подпунктом 2.6.7 следующего содержания:

"2.6.7. Письмо Заявителя, содержащее информацию о направлениях расходования кредитных средств в соответствии с целевым назначением Договора кредитования, с приложением копий подтверждающих документов (в зависимости от направления расходования: договоры купли-продажи, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения с отметкой кредитной организации, кассовые документы, подтверждающие факт оплаты расходов).".

1.2.3.5. Дополнить подпунктом 2.6.12 следующего содержания:

"2.6.12. Копии документов, подтверждающих принадлежность Заявителя к категории социального предпринимательства, (для Заявителей, указанных в подпункте 1.2.10 Порядка).".

1.2.4. Подпункт 2.7.2 изложить в следующей редакции:

"2.7.2. Копии документов, содержащие сведения о среднесписочной численности работников за отчетные периоды:

- Заявители, осуществляющие деятельность более двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за два предыдущих календарных года (сведения о среднесписочной численности работников за предыдущий календарный год по форме КНД 1110018);

- Заявители, осуществляющие деятельность более года, но менее двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за прошедший отчетный год (сведения о среднесписочной численности работников за предыдущий календарный года по форме КНД 1110018), а также справочно за два соответствующих друг другу отчетных периода;

- Заявители, осуществляющие деятельность менее года с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за два соответствующих друг другу отчетных периода.".

1.2.5. Подпункт 2.11.2 изложить в следующей редакции:

"2.11.2. Сведения из налогового органа о наличии (отсутствии) у Заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату, указанную в информационном сообщении о начале приема документов на предоставлении субсидии.".

1.2.6. Подпункт 2.13.1 изложить в следующей редакции:

"2.13.1. Пакет документов должен быть сформирован в одну или несколько папок, иметь титульный лист с указанием полного наименования Заявителя, вида субсидии и года подачи документов.".

1.2.7. Подпункт 2.13.2 изложить в следующей редакции:

"2.13.2. Документы формируются в следующем порядке:

- заявка установленной формы (приложение N 2 к Порядку);

- документы, указанные в пункте 2.7, подпунктах 2.6.8 - 2.6.12 Порядка;

- документы, указанные в подпунктах 2.6.2 - 2.6.7, укомплектованные отдельно по каждому Договору кредитования.".

1.2.8. Подпункт 2.13.3 исключить.

1.2.9. Подпункт 2.13.4 считать подпунктом 2.13.3.

1.2.10. Подпункт 2.14.6 изложить в следующей редакции:

"2.14.6. В течение 5 дней со дня принятия решения на заседании Комиссии информирует каждого Заявителя о принятом решении путем направления письменного мотивированного уведомления на адрес электронной почты, указанный в Заявке, а при его отсутствии на почтовый адрес Заявителя.".

1.2.11. Пункт 2.15:

1.2.11.1. Абзац 12 после слов "Доступная рыба"," дополнить словами "и субъектов социального предпринимательства, указанных в подпункте 1.2.10 Порядка,".

1.2.11.2. Абзац 15 после слов "за исключением" дополнить словами "подгруппы 56.29.3"

1.2.11.3. Абзацы 19 - 22 считать абзацами 20 - 23 соответственно.

1.2.11.4. Дополнить новым абзацем 19 следующего содержания:

"аренда и лизинг (код 77 ОКВЕД, включая подклассы, группы и подгруппы).".

1.2.12. Пункт 2.16:

1.2.12.1. В абзаце 1 слова "на пятнадцатое число месяца, следующего за датой окончания срока приема заявок на предоставление субсидии" заменить словами "на дату, указанную в информационном сообщении о начале приема документов на предоставление субсидии".

1.2.12.2. Абзац 5 исключить.

1.3. Приложение N 1 к Порядку:

1.3.1. Строку 2 таблицы изложить в следующей редакции:

2.	Приоритетные целевые группы: - наличие опыта благотворительной и (или) меценатской деятельности в течение года оказания финансовой поддержки и года предшествующего оказанию поддержки; - наличие земельного участка на территории Сахалинской области в рамках проекта "О Дальневосточном гектаре" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-Ф (для индивидуальных предпринимателей); - обеспечение занятости граждан с ограниченными физическими возможностями; - срок осуществления предпринимательской деятельности менее 3 лет с даты государственной регистрации; - наличие статуса участника проекта "Региональный продукт "Доступная рыба"; - принадлежность к категории "социального предпринимательства".	принадлежность заявителя к шести приоритетным целевым группам	12	10	1,20
		принадлежность заявителя к пяти приоритетным целевым группам	10		1,00
		принадлежность заявителя к четырем приоритетным целевым группам	8		0,80
		принадлежность заявителя к трём приоритетным целевым группам	6		0,60
		принадлежность заявителя к двум приоритетным целевым группам	4		0,40
		принадлежность заявителя к одной приоритетной целевой группе	2		0,20
		не принадлежит	0		0,00

1.4. Приложение N 2 к Порядку:

1.4.1. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Основные финансово-экономические показатели

N Наименование показателя		Значение показателя за отчетные периоды<*>
		_________________ (квартал/год)	________________ (квартал/год)
1	Выручка (для индивидуальных предпринимателей - доход) от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС, тыс. руб.
2	Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), чел.

<*> "Отчетные периоды":

- для Заявителей, осуществляющих деятельность более двух календарных лет, - два последних отчетных года;

- для Заявителей, осуществляющих деятельность менее двух календарных лет, - два аналогичных отчетных квартала.".

1.4.2. В разделе 3 абзац "- соблюдает условия Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";" заменить абзацем следующего содержания:

"- выплачивает заработную плату работникам не ниже размера, установленного законодательством Российской Федерации (для Заявителей, имеющих наемных работников);"

1.4.3. Таблицу "1. Документы, предоставляемые Заявителем в обязательном порядке:" изложить в следующей редакции:

1.1	Копия(и) Договора(ов) кредитования с приложениями, дополнительными соглашениями к Договору кредитования (при наличии), заверенные Заявителем	на _____ л. в ____ экз.
1.3	Копии платежных поручений, подтверждающих уплату процентов по Договору(ам) кредитования, или другие документы, подтверждающие факт уплаты, с отметкой Банка (заверенные Заявителем)	на _____ л. в ____ экз.
1.4	Справка(и) Банка об отсутствии просроченных кредитных обязательств по Договору(ам) кредитования	на _____ л. в ____ экз.
1.5	Расчет(ы) потребности в субсидии по кредитному договору, заверенный Заявителем и Банком по установленной форме (приложение N 3 к Порядку), дополнительно расчет предоставляется в электронном варианте по форме, размещенной на сайте администрации города Южно-Сахалинска	на _____ л. в ____ экз.
1.6	Заверенные Банком выписки из ссудного счета Заявителя, подтверждающие получение и гашение кредита	на _____ л. в ____ экз.
1.7	Письмо Заявителя, содержащее информацию о направлениях расходования кредитных средств в соответствии с целевым назначением Договора кредитования, с приложением копий подтверждающих документов (в зависимости от направления расходования: договоры купли-продажи, счета, счета-фактуры, товарные накладные, платежные поручения с отметкой кредитной организации, кассовые документы, подтверждающие факт оплаты расходов)	на _____ л. в ____ экз.
1.8	Копии документов, подтверждающих осуществление благотворительной и (или) меценатской деятельности в течение года оказания финансовой поддержки и года, предшествующего оказанию поддержки, заверенные Заявителем (грамоты, дипломы, свидетельства, сертификаты, благодарственные и рекомендательные письма, газетные и журнальные публикации, платежные поручения, договоры, соглашения) - предоставляются при наличии	на _____ л. в ____ экз.
1.9	Копии документов (заверенные Заявителем), подтверждающие наличие земельного участка на территории Сахалинской области в рамках проекта "О Дальневосточном гектаре" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - предоставляются при наличии	на _____ л. в ____ экз.
1.10	Сведения, подтверждающие включение Заявителя в Реестр участников проекта "Региональный продукт "Доступная рыба" - предоставляются при наличии	на _____ л. в ____ экз.
1.11	Документы, подтверждающие трудоустройство Заявителем граждан с ограниченными физическими возможностями, заверенные Заявителем (приказ о приеме на работу; документ, подтверждающий инвалидность работника и т.д.) - предоставляются при наличии	на _____ л. в ____ экз.
1.12	Копии документов, подтверждающих принадлежность Заявителя к категории социального предпринимательства, - (для Заявителей, указанных в подпункте 1.2.10 Порядка)

1.4.4. Пункт 2.2 таблицы "2. Документы, предоставляемые Заявителем по собственной инициативе:" изложить в следующей редакции:

2.2

Копии документов, содержащих сведения о среднесписочной численности работников за отчетные периоды (сведения о среднесписочной численности работников по форме КНД 1110018; для заявителя, в отношении которого отчетный период не наступил, - справка, подписанная Заявителем)

на _____ л. в ____ экз.

1.5. Приложении N 3 к Порядку в сноске <**> к таблице слово "субсидирования" исключить.

2. Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска.

Мэр города

С.А. Надсадин