Приложение N 1. Положение о департаменте по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска

Приложение N 1
Утверждено
распоряжением администрации
города Южно-Сахалинска
от 7.06.2019 N 343-р

Положение о департаменте по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска

1. Общие положения

1.1. Департамент по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска является структурным подразделением аппарата администрации города Южно-Сахалинска, уполномоченным от имени администрации города Южно-Сахалинска осуществлять на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск":

- проведение единой государственной политики в сфере управления недвижимостью и имущественных отношений;

- управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками, в пределах своей компетенции;

- приобретение имущества в муниципальную собственность (за исключением жилищного фонда, земельных участков, линейных объектов, а также имущества, приобретаемого для нужд предприятий и учреждений, учредителем которых являются отраслевые (функциональные) органы администрации города Южно-Сахалинска) путем заключения договоров купли-продажи.

1.2. Полное наименование - Департамент по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска, сокращенное наименование - ДУМИ.

1.3. Департамент по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент) руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск", иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением.

1.4. Департамент взаимодействует с федеральными органами власти, органами государственной власти Сахалинской области, со всеми структурными подразделениями аппарата администрации города Южно-Сахалинска и отраслевыми (функциональными) органами администрации города Южно-Сахалинска, Городской Думой города Южно-Сахалинска (далее - Городская Дума), учреждениями, предприятиями, хозяйственными обществами, общественными объединениями, а также иными органами, организациями и физическими лицами, в пределах полномочий, определенных Положением.

1.5. Департамент создается распоряжением администрации города Южно-Сахалинска (далее - Администрация города). В своей деятельности Департамент подчиняется курирующему вице-мэру. Департамент содержится за счёт средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", выделяемых на эти цели.

1.6. Структура и штатная численность Департамента утверждается распоряжением Администрации города.

В состав Департамента входят:

- директор Департамента,

- заместитель директора Департамента,

- заместитель директора Департамента,

- документовед 2 категории,

- отдел муниципального имущества,

- отдел договорных отношений,

- отдел приватизации,

- отдел по работе с предприятиями, учреждениями и хозяйственными обществами.

1.7. Департамент возглавляет директор, действующий от имени Департамента без доверенности, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации города по представлению курирующего вице-мэра, в соответствии с действующим законодательством.

Работники Департамента назначаются и освобождаются от занимаемой должности распоряжением Администрации города по представлению директора Департамента, согласованному с курирующим вице-мэром, в соответствии с действующим законодательством.

В период временного отсутствия директора Департамента исполнение обязанностей возлагается на заместителя директора Департамента, по представлению директора Департамента, согласованному с курирующим вице-мэром.

1.8. Департамент не обладает правами юридического лица, имеет печать с собственным наименованием без изображения государственного герба Российской Федерации, бланки, штампы. Оттиск печати ставится на документы, исходящие из Департамента и изданные в пределах возложенных на него полномочий.

1.9. Департамент находится по адресу: 693020, г. Южно-Сахалинск, Карла Маркса, 23, телефон/факс 300-650, 300-830, e-mail: dumi@yuzhno-sakh.ru.

2. Основные задачи

2.1. Реализация единой государственной политики в области имущественных отношений в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на основе действующего законодательства Российской Федерации, Сахалинской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

2.2. Разработка проектов правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом (за исключением жилищного фонда), в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с возложенными на Департамент полномочиями и в порядке, установленном действующим законодательством.

2.3. Создание и обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества и контроля за его использованием (за исключением жилищного фонда и земельных участков).

2.4. Обеспечение эффективного управления и распоряжения в установленном порядке муниципальным имуществом (за исключением жилищного фонда), расположенным на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Городской округ), в части возложенных на Департамент полномочий.

2.5. Осуществление приватизации муниципального имущества (за исключением жилищного фонда) и обеспечение системного планового подхода к приватизационному процессу.

3. Функции

3.1. Разработка проектов нормативных правовых актов и программ в установленной сфере деятельности ( за исключением жилищного фонда и земельных участков)

3.2. Мониторинг исполнения принятых нормативных правовых актов и программ (для формирования отчетности) в установленной сфере деятельности.

3.3. Учет объектов муниципальной казны Городского округа - движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Городского округа, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления (за исключением жилищного фонда и земельных участков).

3.4. Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Городского округа.

3.5. Закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными, автономными и казенными учреждениям Городского округа.

3.6. Передача муниципального имущества из казны Городского округа во временное безвозмездное пользование, на основаниях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.7. Передача муниципального имущества из казны Городского округа в аренду, концессию, на основаниях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.8. Отчуждение муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" и земельных участков, отчуждаемых одновременно с ним посредством реализации утвержденного Городской Думой прогнозного плана (программы) приватизации имущества, предусмотренными законодательством Российской Федерации способами.

3.9. Безвозмездная передача муниципального имущества Городского округа в федеральную собственность и собственность субъекта Российской Федерации.

3.10. Выступление залогодателем муниципального имущества Городского округа.

3.11. Управление акциями (долями) в уставном капитале хозяйственных обществ, в которых имеется доля участия Городского округа.

3.12. Организация проведения инвентаризации объектов муниципального имущества Городского округа.

3.13. Организация осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности Городского округа на недвижимое имущество и сделок с ним (за исключением жилищного фонда и земельных участков).

3.14. Организация страхования муниципального имущества Городского округа (за исключением жилищного фонда и земельных участков).

3.15. Предоставление муниципальных услуг в установленной сфере деятельности:

- предоставление на торгах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, в собственность или аренду;

- предоставление без проведения торгов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, в собственность;

- предоставление земельного участка, на котором расположены здание, сооружение;

- заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности;

- прием заявлений на предоставление муниципального имущества в аренду;

- предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.

3.16. Ведение Реестра муниципального имущества Городского округа (за исключением жилищного фонда и земельных участков) с учетом предоставленных данных по:

- муниципальному имуществу, принадлежащему правообладателям на соответствующем вещном праве;

- имуществу, составляющему казну Городского округа.

3.17. Организация временного хранения документов Департамента.

3.18. Организация осуществления оценки независимым оценщиком объектов муниципального имущества Городского округа, вовлекаемых в сделки.

3.19. Принятие в муниципальную собственность Городского округа имущества безвозмездно передаваемого из федеральной собственности и собственности субъекта Российской Федерации (за исключением жилищного фонда и земельных участков).

3.20. Осуществление контроля за использованием и сохранностью имущества Городского округа (за исключением жилищного фонда и земельных участков).

3.21. Осуществление контроля за полнотой и своевременностью поступления денежных средств от продажи и аренды муниципального имущества и части прибыли муниципальных унитарных предприятий Городского округа.

3.22. Осуществление признания бесхозяйным недвижимого имущества, находящегося на территории Городского округа (за исключением жилищного фонда и земельных участков).

3.23. Организация проведения капитального ремонта имущества Городского округа, переданного в аренду.

3.24. Обеспечение доступа к информации в установленной сфере деятельности.

3.25. Прием граждан по вопросам установленной сферы деятельности.

3.26. Приобретение имущества в муниципальную собственность (за исключением жилищного фонда, земельных участков, линейных объектов, а также имущества, приобретаемого для нужд предприятий и учреждений, учредителем которых являются отраслевые (функциональные) органы администрации города Южно-Сахалинска) путем заключения договоров купли-продажи.

3.27. Организация и подготовка документов для заключения договоров снабжения коммунальными ресурсами объектов, состоящих в казне Городского округа и не переданных в пользование.

3.28. Продажа земельных участков, расположенных в границах Городского округа:

- находящихся в собственности Городского округа, и государственная собственность на которые не разграничена.

- собственникам зданий, сооружений;

- в результате их перераспределения.

3.29. Организация и проведение в установленном законом порядке торгов (аукционов) на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

3.30. Принятие в муниципальную собственность Городского округа бесхозяйных нежилых объектов.

3.31. Проведение работ по изъятию земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд, в части организации мероприятий по определению размера возмещения и заключении соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

4. Права

Департамент от имени Администрации города, осуществляя возложенные на него полномочия, в пределах своей компетенции, имеет право:

4.1. Запрашивать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, органов государственной власти области и местного самоуправления и другую информацию в объемах, необходимых для ведения Реестра имущества Городского округа, проведения и оценки хода приватизации, в целях осуществления функций по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, а также по вопросам, возникшим в ходе проверок.

4.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Администрации города специалистов данных подразделений для подготовки нормативных правовых актов, к разработке программ, для участия в проведении проверок, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями.

4.3. Разрабатывать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесённым к компетенции Департамента.

4.4. Требовать от руководителей муниципальных унитарных предприятий, учреждений и организаций необходимые документы и сведения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.5. При осуществлении контрольных функций создавать (образовывать) специальные комиссии, советы и другие органы.

4.6. Взаимодействовать со средствами массовой информации для более полного информирования населения о мерах, предпринимаемых Администрацией города, Департаментом в сфере деятельности Департамента.

4.7. Осуществлять иные права, связанные с выполнением возложенных на Департамент основных задач и функций.

5. Ответственность

5.1. Директор Департамента в пределах своих полномочий несет ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Департамент задач и функций, состояние трудовой и исполнительской дисциплины, а также за неиспользование в необходимых случаях предоставленных полномочий.

5.2. Специалисты Департамента в пределах своих полномочий несут ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей;

- несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка;

- необеспечение или ненадлежащее обеспечение сохранности сведений, относящихся к конфиденциальной информации.

6. Реорганизация и ликвидация

6.1. Ликвидация, реорганизация Департамента осуществляется распоряжением администрации города в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. При реорганизации и ликвидации Департамента работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и действующим законодательством о муниципальной службе.