Приказ Агентства по труду и занятости населения Сахалинской области от 13 июня 2019 г. N 42 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов агентства по труду и занятости населения Сахалинской области и их проектов" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Агентства по труду и занятости населения Сахалинской области от 13 июня 2019 г. N 42
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов агентства по труду и занятости населения Сахалинской области и их проектов"

В соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Закона Сахалинской области от 01.08.2008 N 85-ЗО "О мерах по предупреждению коррупции в Сахалинской области" и распоряжения Правительства Сахалинской области от 26.09.2018 N 544-р "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению в органах исполнительной власти Сахалинской области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов", - приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов агентства по труду и занятости населения Сахалинской области и их проектов (прилагается).

2. Руководителям структурных подразделений агентства по труду и занятости населения Сахалинской области обеспечить недопущение включения в разрабатываемые проекты нормативных правовых актов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

3. Признать утратившим силу приказ агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области от 17.04.2012 N 194 "Об утверждении Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области и их проектов".

4. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости", на "Официальном интернет-портале правовой информации" и разместить на официальном сайте агентства по труду и занятости населения Сахалинской области.

Руководитель агентства по труду и занятости населения Сахалинской области

Т.Г. Бабич

Утвержден
приказом агентства по труду и занятости
населения Сахалинской области
от 13.06.2019 N 42

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов агентства по труду и занятости населения Сахалинской области и их проектов

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов агентства по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - агентство) и их проектов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

2. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в отношении нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов агентства.

3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов агентства и их проектов проводится в соответствии с требованиями Закона Сахалинской области от 01.08.2008 N 85-ЗО "О мерах по предупреждению коррупции в Сахалинской области" и методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Методика), методическими рекомендациями по проведению в органах исполнительной власти Сахалинской области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, утвержденными распоряжением Правительства Сахалинской области от 26.09.2018 N 544-р.

4. Антикоррупционная экспертиза проводится управлением контрольно-правовой и кадровой работы агентства одновременно при проведении правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов агентства и в ходе мониторинга применения нормативных правовых актов агентства.

5. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов агентства не может превышать 5 рабочих дней со дня их поступления в управление контрольно-правовой и кадровой работы агентства.

6. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов агентства, устраняются на стадии доработки разработчиком проекта нормативного правового акта.

7. В случае несогласия разработчика с выводами о наличии в проекте нормативного правового акта агентства коррупциогенных факторов управление контрольно-правовой и кадровой работы агентства отражает результаты антикоррупционной экспертизы в заключении, в котором указываются следующие сведения:

- перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих структурных единиц (разделов, пунктов, подпунктов) проекта нормативного правового акта агентства, в которых эти факторы выявлены;

- предложения по устранению или нейтрализации коррупциогенных факторов.

8. В случае несогласия разработчика с заключением по результатам антикоррупционной экспертизы, разработчик вносит проект нормативного правового акта агентства на рассмотрение руководителю агентства с приложением пояснительной записки, содержащей обоснование своего несогласия.

9. В целях обеспечения изучения прокуратурой Сахалинской области и Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области проектов нормативных правовых актов агентства на наличие факторов, способствующих коррупционным проявлениям, разработчик проекта нормативного правового акта агентства с началом процедуры согласования в обязательном порядке направляет в прокуратуру Сахалинской области и Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области проекты нормативных правовых актов агентства.

10. Разработчик обеспечивает проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов агентства в соответствии с требованиями законодательства.

11. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов агентства, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, юридическими и физическими лицами разработчик обеспечивает их размещение в установленном порядке на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) в течение рабочего дня, соответствующего дню начала согласования проекта.

Одновременно с текстом проекта нормативного правового акта агентства на официальном сайте должна быть размещена следующая информация:

- фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности разработчика проекта нормативного правового акта агентства;

- телефон, факс и адрес электронной почты разработчика проекта нормативного правового акта агентства;

- почтовый адрес агентства;

- даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

12. Срок размещения проекта нормативного правового акта агентства на официальном сайте в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы составляет не менее 7 дней.

13. Поступившие в агентство заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) агентства носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению разработчиком совместно с управлением контрольно-правовой и кадровой работы агентства в тридцатидневный срок со дня их получения.

По результатам рассмотрения указанных заключений гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционной экспертизу, агентством направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключениях отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Подготовка мотивированного ответа осуществляется управлением контрольно-правовой и кадровой работы агентства.

14. В случае выявления управлением контрольно-правовой и кадровой работы агентства коррупциогенных факторов в ходе мониторинга нормативных правовых актов агентства оно в течение 5 дней со дня выявления коррупциогенных факторов готовит письменное заключение, содержащее способы их устранения и направляет их руководителю агентства.

15. В случае выявления коррупциогенных факторов в ходе мониторинга нормативных правовых актов агентства структурными подразделениями агентства в соответствии с их компетенцией указанные подразделения в течение 5 дней направляют в управление контрольно-правовой и кадровой работы агентства информацию о выявленных коррупциогенных факторах и предложения о способах их устранения.

Управление контрольно-правовой и кадровой работы агентства в течение 5 дней со дня получения предложений об устранении выявленных коррупциогенных факторов проводит правовую экспертизу указанных предложений и направляет их руководителю агентства с письменным заключением, содержащим способы устранения выявленных коррупциогенных факторов.