Приложение. Порядок предоставления из бюджета Тульской области грантов правительства Тульской области на поддержку проектной деятельности молодежи (молодежных инициатив)

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 03.09.2018 N 357

Порядок
предоставления из бюджета Тульской области
грантов правительства Тульской области на поддержку
проектной деятельности молодежи (молодежных инициатив)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и на плановый период и устанавливает правила предоставления из бюджета Тульской области грантов правительства Тульской области на поддержку проектной деятельности молодежи (молодежных инициатив) (далее - гранты), общие положения о предоставлении грантов, условия и порядок их предоставления, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение.

1. Общие положения о предоставлении грантов

1. Гранты предоставляются гражданам Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет включительно, проживающим на территории Тульской области, - победителям конкурса молодежных проектов (молодежных инициатив) (далее - конкурс, проект).

2. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения развития проектов, отобранных по результатам конкурса, направленных на создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, в том числе на развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности.

Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения развития проектов, разработанных по следующим направлениям:

"Вовлечение молодежи в социальную практику и информирование молодых людей о возможностях саморазвития";

"Поддержка творческой молодежи";

"Поддержка волонтерских и добровольческих инициатив";

"Поддержка студенческих инициатив"; "Карьера и самоуправление";

"Художественное творчество";

"Литература и история";

"Архитектура, дизайн и урбанистика".

Гранты не предоставляются на реализацию проектов, содержащих элементы экстремистской деятельности и (или) направленных на изменение основ государственного строя Российской Федерации, поддержку и (или) участие в предвыборных кампаниях, имеющих целью извлечение прибыли, а также на академические и (или) научные исследования.

3. Предоставление грантов осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством молодежной политики Тульской области (далее - Министерство) из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законе Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. В целях проведения конкурса Министерство:

1) утверждает состав комиссии по проведению конкурса молодежных проектов (молодежных инициатив) (далее - конкурсная комиссия), регламент работы конкурсной комиссии, шкалу оценки проектов в баллах, формы документов, представляемых для участия в конкурсе, форму соглашения о предоставлении гранта, методические рекомендации по разработке проекта;

2) не менее чем за 30 календарных дней до дня начала проведения конкурса размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном портале правительства Тульской области, официальном сайте Министерства объявление о проведении конкурса;

3) осуществляет прием, регистрацию заявок на участие в конкурсе;

4) выполняет иные функции, не противоречащие действующему законодательству.

5. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

1) дату начала приема заявок на участие в конкурсе;

2) дату окончания приема заявок на участие в конкурсе;

3) адрес, по которому Министерство осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;

4) срок рассмотрения заявок и определения победителей конкурса;

5) перечень критериев отбора проектов;

6) шкалу оценки проектов в баллах;

7) перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;

8) форму соглашения о предоставлении гранта.

6. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется Министерством в сроки, установленные объявлением о проведении конкурса.

7. Конкурс проводится конкурсной комиссией в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.

8. Конкурсная комиссия осуществляет оценку проектов в баллах, исходя из следующих критериев:

1) актуальность и социальная значимость проекта;

2) логическая связность и реализуемость проекта, соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам;

3) инновационность, уникальность проекта;

4) соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов, измеримость и достижимость таких результатов;

5) обоснованность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта;

6) масштаб реализации проекта;

7) собственный вклад и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию проекта, перспективы его дальнейшего развития;

8) опыт успешной реализации проектов по соответствующему направлению деятельности;

9) соответствие опыта и компетенций команды проекта планируемой деятельности;

10) информационная открытость, публичность.

9. Победителями конкурса признаются граждане, проекты которых набрали наибольшее количество баллов.

10. Размер гранта не может превышать 100 000 рублей за проект.

Размер гранта определяется конкурсной комиссией в соответствии с заявкой на участие в конкурсе, содержащей сведения о потребности в осуществлении расходов на реализацию проекта с финансово-экономическим обоснованием указанной потребности.

11. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

1) несоответствие представленных гражданином документов требованиям пункта 13 настоящего Порядка;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, перечисленных в пункте 13 настоящего Порядка;

3) недостоверность информации, содержащейся в представленных гражданином документах;

4) несоответствие соискателя гранта требованиям пункта 1 настоящего Порядка;

5) несоответствие проекта требованиям пункта 2 настоящего Порядка;

6) получение гражданином в текущем финансовом году средств из бюджета Тульской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления грантов

12. Условием предоставления гранта является победа в конкурсе.

13. Для участия в конкурсе граждане представляют в Министерство:

1) заявку;

2) копии документов, удостоверяющих личность, гражданство, проживание на территории Тульской области (представляются с предъявлением оригиналов);

3) проект;

4) согласие на обработку персональных данных;

5) финансово-экономическое обоснование потребности в осуществлении расходов на реализацию проекта.

Документы должны быть представлены на бумажном носителе.

Формы документов, указанных в подпунктах "1", "4", "5" настоящего пункта, утверждаются Министерством.

Граждане вправе представить иные документы, материалы, подтверждающие достигнутые ими успехи.

14. Гражданин вправе представить не более одной заявки на участие в конкурсе.

15. Министерство регистрирует заявки на участие в конкурсе и документы в день их поступления в порядке поступления в пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале регистрации заявок.

16. Заявка на участие в конкурсе, поданная после даты окончания срока приема заявок, не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.

17. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем подачи в Министерство соответствующего заявления на бумажном носителе.

18. Информация об итогах конкурса размещается Министерством в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном портале правительства Тульской области и официальном сайте Министерства в течение 2 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения об определении победителей конкурса.

19. Предоставление грантов осуществляется в соответствии с распоряжением правительства Тульской области, на основании соглашений о предоставлении грантов, заключенных Министерством с победителями конкурса (далее - соглашение).

20. В соглашении предусматриваются:

1) целевое назначение и размер гранта;

2) порядок и условия предоставления гранта;

3) сроки реализации проекта;

4) целевые показатели результативности использования гранта;

5) оценка показателей результативности использования гранта;

6) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной Министерством;

7) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;

8) запрет приобретения за счет средств гранта иностранной валюты;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе за недостижение целевых показателей результативности использования гранта;

10) согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком и соглашением;

11) обязанность Министерства и уполномоченного органа государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения гражданами условий, целей и порядка предоставления гранта.

21. Министерство заключает соглашения с победителями конкурса в течение 10 календарных дней со дня принятия распоряжения правительства Тульской области.

22. Министерство уведомляет любыми доступными способами победителей конкурса о необходимости заключения соглашений в течение 5 календарных дней со дня принятия распоряжения правительства Тульской области.

23. В случае отказа победителя конкурса от заключения соглашения либо его неявки в установленный срок для подписания соглашения Министерство принимает решение о проведении в соответствии с требованиями настоящего Порядка нового конкурса в целях предоставления гранта в объеме нераспределенных средств.

24. Перечисление гранта осуществляется Министерством на расчетный счет, открытый гражданину в российской кредитной организации, в сроки, предусмотренные соглашением.

3. Требования к отчетности

25. Отчеты о соблюдении условий, целей и порядка предоставления гранта, достижении целевых показателей результативности использования гранта предоставляются получателями грантов в порядке, сроки, по форме, предусмотренными соглашениями.

4. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
грантов и ответственности за их нарушение

26. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления гранта.

27. Ответственность за достоверность представляемых сведений и документов, в том числе подтверждающих целевое использование гранта, возлагается на получателя гранта.

28. В случае установления факта нарушения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта, в том числе условий соглашения о достижении значений показателей результативности, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления факта нарушения направляет получателю гранта письменное уведомление, в котором указывается выявленное нарушение и срок его устранения. Срок устранения нарушения не должен превышать 30 рабочих дней со дня получения уведомления. Если выявленное нарушение не устранено получателем гранта в срок, указанный в уведомлении, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты истечения срока устранения нарушения направляет получателю гранта письменное требование о возврате гранта в бюджет Тульской области.

Получатель гранта обязан возвратить в бюджет Тульской области средства гранта в течение 30 календарных дней с даты получения требования о возврате гранта путем перечисления денежных средств на лицевой счет Министерства. Если получатель гранта не возвратил грант в установленный срок, Министерство осуществляет взыскание гранта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

29. Остаток средств гранта, не использованный получателем гранта в отчетном финансовом году, подлежит возврату в бюджет Тульской области в течение 5 (пяти) рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом.