Приложение N 1. Муниципальная программа "Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Турдейское Воловского района 2018 - 2020 годы"

Приложение N 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
Турдейское Воловского района
от 12.07.2018 N 44

Муниципальная программа
"Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального
образования Турдейское Воловского района 2018 - 2020 годы"

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Турдейское Воловского района 2018 - 2020 годы " (далее Программа)
Основания для разработки	Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Заказчик программы	Администрация муниципального образования Турдейское Воловского района
Разработчик программы	Администрация муниципального образования Турдейское Воловского района
Цель программы	Обеспечение необходимых условий укрепления пожарной безопасности на территории муниципального образования Турдейское Воловского района, защиты жизни, здоровья и имущества граждан и юридических лиц от пожаров
Задачи программы	Обеспечение пожарной безопасности территории муниципального образования Турдейское Воловского района . Совершенствование и реконструкция сетей наружного противопожарного водоснабжения. Создание необходимых условий для предупреждения и тушения пожаров. Материально- техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности. Содействие распространению пожарно-технических знаний среди населения, создание условий для организации тушения пожаров в муниципальном образовании Турдейское Воловского района. Реализация мероприятий на соблюдение населением правил пожарной безопасности, обучение населения способам защиты и действиям при пожаре, снижение материального ущерба от возможного пожара.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация программы позволит сократить до минимизации возможность возникновения пожаров на территории муниципального образования Турдейское Воловского района. Позволит значительно уменьшить материальный ущерб, причиненный пожарами. Овладеть населению элементарными навыками тушения и предотвращения распространения пожаров. Повысить пожарную безопасность на объектах социальной сферы. Исключить гибель и травматизм людей при пожарах, сократить материальные потери. Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение количества зарегистрированных пожаров .уменьшение числа пострадавших на пожарах людей на 50%, уменьшение числа погибших на пожарах людей до 0.
Сроки и этапы реализации Программы	1 этап-2018 год 2 этап-2019 год 3 этап-2020 год
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование мероприятий осуществляется за счет бюджета муниципального образования Турдейское Воловского района . Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке: -2018 г.- 300,0 тыс. руб.; -2019 г.- 100,0 тыс. руб.; -2020 г.-100, 0 тыс. руб.; Всего: 500,0 тыс. руб.
Источники финансирования	Бюджет муниципального образования Турдейское Воловского района
Система организации контроля за исполнением Программы	Расходование средств на реализацию Программы будет подвергаться казначейскому контролю за их целевым использованием В целях контроля за реализацией Программы планируется предоставлять главе администрации муниципального образования Турдейское Воловского района отчеты исполнителей основных мероприятий Программы о выполнении данных мероприятий. Координацию сбора отчета о реализации и Программы будет осуществлять отдел экономики, финансов, имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Турдейское Воловского района.

1 Сущность проблемы и необходимость
её решения программными методами

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности - это условия сохранения жизни и здоровья людей, а также объектов и материальных ценностей от пожаров.

Одной из причин такого положения дел является недостаточность выделяемых средств на осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

В муниципальном образовании Турдейское Воловского района имеются пожарные водоемы, пожарные водоисточники, мотопомпа, на территории д. Турдей находится пожарная часть ПЧ-84, но несмотря на это, процент обеспеченности противопожарным водоснабжением остается на низком уровне, ввиду их недостаточного количества.

Большая доля пожаров происходит в результате неосторожного обращения граждан с огнем.

На сегодняшний день положение с обеспечением первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Турдейское Воловского района складывается следующим образом:

- слабые знания и навыки поведения, часто их отсутствие у людей в случае пожара и чрезвычайной ситуации;

- отсутствие первичных средств пожаротушения в индивидуальных жилых домах;

Отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре, на объектах социальной и жилой сферы;

- не укомплектованность объектов первичными средствами пожаротушения;

- эксплуатация с нарушением требований норм электроустановок и установок электросетей, которые требуют замены.

Администрация муниципального образования Турдейское Воловского района проводит работу по агитации и пропаганде норм и правил пожарной безопасности. Несмотря на проводимую работу, количество пожаров не снижается. Требуется рассмотрение и внедрение новых способов и форм обучения населения мерам пожарной безопасности, а также приведение в надлежащее состояние территории в соответствии с правилами пожарной безопасности. Разработанные мероприятия в программе по укреплению пожарной безопасности позволяет решить вопросы тушения пожаров на территории муниципального образования, предупреждения возникновения пожаров, обучения населения действиям в случае возникновения пожара.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов местного самоуправления, предприятий и организаций муниципального образования. При жестком ограничении бюджетного финансирования успешное комплексное решение подобных масштабных и разнородных задач возможно лишь с использованием программно-целевых методов.

Для решения данной проблемы разработана настоящая Программа.

2. Цели и задачи программы

Цель Программы:

- обеспечение необходимых условий укрепления пожарной безопасности на территории муниципального образования Турдейское Воловского района, защиты жизни, здоровья и имущества граждан и юридических лиц от пожаров.

Задачи Программы:

- обеспечение пожарной безопасности на территории муниципальном образовании Турдейское Воловского района ;

- совершенствование и реконструкция сетей наружного противопожарного водоснабжения;

- создание необходимых условий для предупреждения и тушения пожаров;

- материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

- содействие распространению пожарно-технических знаний среди населения;

- создание условий для организации тушения пожаров в муниципальном образовании Турдейское Воловского района;

- реализация мероприятий по соблюдению населением правил пожарной безопасности, обучение населения способам защиты и действиям при пожаре, снижение материального ущерба от возможного пожара.

3. Сроки и этапы целевой Программы

Программа по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования Турдейское Воловского района разработана на 3 года, в течение 2018 - 2020 годов.

4. Мероприятия для решения поставленных задач

- определение комплекса мероприятий по укреплению пожарной безопасности; (приложение 1)

- подготовка нормативных (распорядительных) и методических документов;

- организация обучения должностных ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности пожарно-техническому минимуму;

- приобретение и установка на территории муниципального образования Турдейское Воловского района средств звуковой сигнализации оповещения населения на случай возникновения пожара;

- информирование населения о принятых решениях в области пожарной безопасности, обучение населения мерам пожарной безопасности, распространение пожарно-технических знаний;

- ремонт и обслуживание пожарных гидрантов;

- приобретение и распространение учебно-наглядных пособий;

- распространение памяток по пожарной безопасности.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы предполагается реализовать за счет средств бюджета муниципального образования Турдейское Воловского района.

Общий объем финансирования Программы составляет 500,0 тысяч рублей, в том числе по годам:

2018 год- 300,0 тыс. руб.

2019 год- 100,0 тыс. руб.

2020 год- 100,0 тыс. руб.

Ежегодные объемы финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования Турдейское Воловского района определяются в соответствии с утвержденным бюджетом на соответствующий финансовый год.

В случае дополнения, изменения мероприятий Программы, объемы финансирования подлежат корректировке, при изменении объемов финансирования в процессе выполнения Программы мероприятия и сроки их реализации подлежат уточнению. Указанные объемы финансирования ежегодно подлежат уточнению.

6. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы обеспечивает её реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из её содержания, с участием заинтересованных лиц, независимо от форм собственности.

7. Ожидаемые результаты от реализации Программных мероприятий

В ходе реализации Программы в муниципальном образовании Турдейское Воловского района предусматривается создание организационно-управленческих, финансовых и материально- технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения пожарной безопасности жилых домов, объектов экономики, улучшению экономической обстановки на территории муниципального образования.

Конкретные количественные и качественные оценки социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы даются по каждому мероприятию. При этом по результатам реализации понимаются:

- снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий;

- повышение безопасности населения и защищенности от угроз пожаров;

- выполнение требований пожарной безопасности;

- создание эффективной системы пожарной безопасности;

- повышение культуры и уровня знаний населения при обеспечении требуемого уровня пожарной безопасности людей.

8. Организация управления процессом реализации
Программы и контроль за ходом её выполнения

Управление процессом реализации Программы осуществляет заказчик Программы.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют:

- глава администрации муниципального образования Турдейское Воловского района;

- иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством.

9. Оценка эффективности последствий реализации Программы

В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается уменьшить количество травмированных и погибших при пожаре людей, обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.