Решение Собрания депутатов муниципального образования город Алексин Тульской области от 10 октября 2018 г. N 5(50).4 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Алексин от 29.12.2016 года N 12(33).7 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Алексин"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования город Алексин Собрание депутатов муниципального образования город Алексин решило:

1. Внести в решение Собрания депутатов муниципального образования город Алексин от 29.12.2016 N 12(33).7 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Алексин следующие изменения:

1.1. Пункт 1 статьи 6 приложения к решению изложить в новой редакции:

"1. Высшим органом управления территориального общественного самоуправления являются собрание или конференция граждан. Собрание или конференция граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления могут созываться по инициативе главы муниципального образования город Алексин, Собрания депутатов муниципального образования город Алексин, депутата Собрания депутатов муниципального образования город Алексин по соответствующей территории, главы администрации муниципального образования город Алексин, комитета территориального общественного самоуправления или Совета территориального общественного самоуправления (далее - комитета территориального общественного самоуправления) или инициативной группы граждан, численностью не менее пяти человек. Собрание или конференция граждан, проводимые по инициативе комитета территориального общественного самоуправления, созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год.";

1.2. Статью 7 приложения к решению изложить в новой редакции:

"Статья 7. Порядок формирования, прекращения полномочий комитета территориального общественного самоуправления

1. Для реализации целей и задач территориального общественного самоуправления, осуществления основных направлений деятельности в период между собранием или конференцией граждан избирается коллегиальный исполнительный орган - комитет территориального общественного самоуправления или Совет территориального общественного самоуправления (далее - комитет территориального общественного самоуправления).

2. Избрание комитета территориального общественного самоуправления проводится путем голосования большинством голосов присутствующих на собрании или конференции ТОС. В комитет избираются граждане, достигшие 18-летнего возраста.

3. Комитет территориального общественного самоуправления избираются на 4 года. Количество членов комитета территориального общественного самоуправления определяется собранием или конференцией.

С момента избрания нового состава комитета полномочия прежнего состава комитета прекращаются.

4. Полномочия члена комитета территориального общественного самоуправления, председателя комитета территориального общественного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы территории ТОС на постоянное место жительства;

7) отзыва собранием или конференцией граждан;

8) досрочного прекращения полномочий исполнительного органа ТОС;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных законодательством.";

1.3. Статью 8 приложения к решению изложить в новой редакции:

"Статья 8. Права, обязанности и организация работы комитета территориального общественного самоуправления

1. Комитет территориального общественного самоуправления вправе:

1) представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в отношениях с органами местного самоуправления муниципального образования город Алексин, предприятиями, организациями, учреждениями независимо от форм собственности;

2) созывать очередные и внеочередные собрания, конференции граждан;

3) вносить в органы местного самоуправления муниципального образования город Алексин проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено принятие правовых актов, предложений о проведении публичных слушаний по вопросам местного значения;

4) осуществлять иные полномочия по вопросам ведения территориального общественного самоуправления, кроме вопросов, отнесенных к исключительным полномочиям собрания, конференции граждан.

2. Комитет территориального общественного самоуправления обязан:

1) обеспечивать исполнение решений, принятых на собраниях, конференциях граждан;

2) обеспечивать взаимодействие территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления муниципального образования город Алексин, предприятиями, организациями, учреждениями;

3) представлять не реже одного раза в год на рассмотрение и утверждение собрания, конференции граждан отчет о своей деятельности.

3. Основной формой работы комитета территориального общественного самоуправления являются его заседания.

4. Заседания комитета созываются председателем комитета территориального общественного самоуправления по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Внеочередное заседание комитета может быть созвано по требованию не менее 1/3 его членов.

5. Заседание комитета считается правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комитета.

6. Решения комитета территориального общественного самоуправления принимаются путем голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета.

7. Решения комитета территориального общественного самоуправления оформляются протоколами, копии которых в течение 10 дней направляются в адрес администрации муниципального образования город Алексин.

8. С целью организации деятельности территориального общественного самоуправления в многоквартирном жилом доме, группе индивидуальных жилых домов, расположенных на одной улице, входящей в границы деятельности ТОС, избираются старшие по дому, старшие по улице.

9. Старший по дому, председатель совета МКД, председатель ТСЖ, старший по улице (председатель уличного комитета) не реже одного раза в год отчитываются о своей деятельности перед жителями и соответствующим комитетом территориального общественного самоуправления.

10. Оригиналы документов, относящихся к деятельности территориального общественного самоуправления, хранятся у председателя комитета территориального общественного самоуправления.";

1.4. Статью 9 приложения к решению изложить в новой редакции:

"Статья 9. Председатель комитета территориального общественного самоуправления

Председатель комитета территориального общественного самоуправления или председатель Совета территориального общественного самоуправления (далее - председатель комитета территориального общественного самоуправления) избирается собранием или конференцией граждан на срок полномочий комитета.

Председатель комитета территориального общественного самоуправления:

1) представляет комитет территориального общественного самоуправления без доверенности в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от форм собственности;

2) организует работу комитета территориального общественного самоуправления, осуществляет подготовку очередных и внеочередных собраний или конференций граждан, доводит до сведения граждан, администрации муниципального образования город Алексин и депутата Собрания депутатов муниципального образования город Алексин по соответствующей территории дату, место и время их проведения, проект повестки дня;

3) осуществляет подготовку заседаний комитета, проводит заседания комитета, подписывает протоколы заседаний комитета территориального общественного самоуправления;

4) принимает меры по обеспечению гласности в работе комитета, организует и ведет прием граждан, обеспечивает рассмотрение их заявлений, жалоб, обращений;

5) решает иные вопросы по поручению комитета."

1.5. Статью 10 приложения к решению изложить в новой редакции:

"Статья 10. Устав территориального общественного самоуправления и порядок его регистрации

В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

1. Территориальное общественное самоуправление вправе устанавливать иные (дополнительные) положения своего Устава, относящиеся к деятельности территориального общественного самоуправления, не противоречащие федеральному законодательству, законодательству Тульской области, муниципальным нормативным правовым актам.

2. Устав территориального общественного самоуправления регистрируется администрацией муниципального образования город Алексин и вносится в реестр территориального общественного самоуправления.

2.1. Для регистрации Устава территориального общественного самоуправления (вносимых в него изменений) в администрацию муниципального образования город Алексин председателем комитета территориального общественного самоуправления предоставляются следующие документы:

- текст Устава территориального общественного самоуправления в двух экземплярах, каждый из которых должен быть пронумерован, прошнурован, заверен подписью председателя комитета территориального общественного самоуправления;

- копия решения конференции либо собрания граждан о принятии Устава территориального общественного самоуправления, внесении в него изменений.

2.2. Регистрация Устава территориального общественного самоуправления (внесение в него изменений) осуществляется в течение одного месяца в следующем порядке:

- прием документов и рассмотрение Устава территориального общественного самоуправления (изменений в него);

- внесение записи о регистрации Устава в реестр территориального общественного самоуправления (приложение 1 к настоящему Положению);

- проставление удостоверительной регистрационной надписи на титульном листе (первой странице) Устава территориального общественного самоуправления (внесение в него изменений) (приложение 2 к настоящему Положению).

2.3. Один экземпляр Устава с удостоверительной регистрационной надписью выдается председателю комитета территориального общественного самоуправления, второй экземпляр Устава территориального общественного самоуправления, документы и материалы о регистрации Уставов формируются в отдельные регистрационные дела, в которых должны находиться все документы, представляемые на регистрацию и связанные с их рассмотрением.

2.4. Решение о регистрации Устава (внесение в него изменений) оформляется постановлением администрации муниципального образования город Алексин, после чего выдается свидетельство о регистрации Устава территориального общественного самоуправления, внесении в него изменений (приложение 3 к настоящему Положению).

2.5. Регистрационные дела, реестр территориального общественного самоуправления хранятся в администрации муниципального образования город Алексин.

2.6. Лицо, ответственное за регистрацию Уставов, хранение регистрационных дел и реестра территориального общественного самоуправления назначается распоряжением администрации муниципального образования город Алексин.

2.7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его Устава администрацией муниципального образования город Алексин и выдачей свидетельства о его регистрации.

3. В случае, если территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом является юридическим лицом, оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица и выписка о внесении в единый государственный реестр юридических лиц предоставляется в администрацию муниципального образования город Алексин для внесения необходимых сведений в реестр территориального общественного самоуправления.";

1.6. Статью 11 приложения к решению изложить в новой редакции:

"Статья 11. Материальное поощрение председателей, заместителей председателей, секретарей комитета территориального общественного самоуправления. Порядок и условия его выплаты.

1. В целях стимулирования общественной активности граждан по месту жительства к участию в осуществлении территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования город Алексин предусмотрено материальное поощрение председателей, заместителей председателей, секретарей комитета территориального общественного самоуправления в форме денежного поощрения.

2. Выплата материального поощрения производится ежеквартально в течение текущего года, не позднее 30 числа последнего месяца отчетного квартала.

3. Выплата материального поощрения производится избранным в соответствии с настоящим Положением, в соответствии с Уставом ТОС председателям комитета территориального общественного самоуправления. Размер выплаты материального поощрения председателям комитета территориального общественного самоуправления не превышает 27000 рублей.

По ходатайству председателей комитета территориального общественного самоуправления материальное поощрение может выплачиваться:

- заместителям председателей комитета территориального общественного самоуправления не более 60 % от размера материального поощрения председателей комитета территориального общественного самоуправления за отчетный период,

- секретарям комитета территориального общественного самоуправления не более 40 % от размера материального поощрения председателей комитета территориального общественного самоуправления за отчетный период.

4. Решение о материальном поощрении принимает Совет по вопросам территориального общественного самоуправления муниципального образования город Алексин на основании ежеквартальных отчетов (по форме приложения 4), в том числе с приложениями (фото, скриншоты, письменные благодарности со стороны граждан и т. д.), от председателей комитета территориального общественного самоуправления о проделанной работе.

5. Оценку показателей, отраженных в отчетах председателей комитета территориального общественного самоуправления, осуществляет Совет по вопросам территориального общественного самоуправления муниципального образования город Алексин на основании методики балльной оценки, утвержденной на заседании Совета.

6. Отчеты о проделанной работе (далее - ежеквартальные отчеты) представляются в письменном (или печатном) виде в администрацию муниципального образования город Алексин ежеквартально, не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала.

7. Совет по вопросам территориального общественного самоуправления муниципального образования город Алексин в течение 5 рабочих дней анализирует представленные ежеквартальные отчеты и результаты работы, в ходе которых может проводить обследование произведенных работ по благоустройству и ремонту на соответствующей территории деятельности, для принятия мотивированного решения о материальном поощрении.

8. Состав и порядок работы Совета по вопросам территориального общественного самоуправления муниципального образования город Алексин утверждается постановлением администрации муниципального образования город Алексин.

9. На основании решения Совета по вопросам территориального общественного самоуправления муниципального образования город Алексин издается распоряжение администрации муниципального образования город Алексин о материальном поощрении председателей, заместителей председателей, секретарям комитета территориального общественного самоуправления.

10. Выплата материального поощрения председателям, заместителям председателей, секретарям комитета территориального общественного самоуправления производится за счет средств бюджета муниципального образования город Алексин.

11. Денежные средства для материального поощрения председателей, заместителей председателей, секретарей комитета территориального общественного самоуправления предусматриваются в бюджете муниципального образования город Алексин на очередной финансовый год в соответствии с муниципальной программой.";

1.7. В приложении 1 к Положению слова "старосты-председатели ТОС" исключить;

1.8. Дополнить Положение приложением 4 согласно приложению к настоящему решению.

2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по социальным, правовым и организационным вопросам Собрания депутатов муниципального образования город Алексин (Евтеева Г.А.).

3. Решение опубликовать в газете "Алексинские вести" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Алексин в сети "Интернет".

4. Решение вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2018 года.

Глава муниципального образования город Алексин

Э.И. Эксаренко

Глава муниципального образования город Алексин

Э.И. Эксаренко