Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Тульской области

Приложение
к распоряжению
правительства Тульской области
от 14.11.2018 N 716-р

План мероприятий
("дорожная карта") по формированию системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Тульской области

Наименование мероприятия	Сроки реализации мероприятия	Исполнители мероприятия	Ожидаемый результат реализации мероприятия		Номер целевого показателя (индикатора), на достижение которого направлены мероприятия
1	2	3	4		5
Мероприятия, направленные на выполнение первоочередных задач "дорожной карты"
1. Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Тульской области
1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах
Мероприятие 1.1.1. Проведение мониторинга потребностей семей, имеющих в своем составе детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и взрослых с инвалидностью, в предоставлении услуг в сфере социальной защиты, здравоохранения, образования и занятости	2019-2020 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области	Создание в Тульской области системы учета потребностей семей, имеющих в своем составе детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и взрослых с инвалидностью, в предоставлении услуг в сфере социальной защиты, здравоохранения, образования и занятости и выработка мер, направленных на улучшение качества их жизни		1.1.1.-1.1.2.
Мероприятие 1.1.3. Проведение оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов	2019 - 2020 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, министерство культуры Тульской области, комитет Тульской области по спорту	Получение информации о состоянии региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов		1.3.1.
1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи
Мероприятие 1.2.1. Отработка механизмов определения нуждаемости детей в получении услуг ранней помощи	2018 - 2019 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области	Создание в Тульской области межведомственной системы выявления детей, нуждающихся в получении услуг ранней помощи		1.1.3.
Мероприятие 1.2.2. Внедрение технологий комплексной диагностики ребенка в раннем возрасте	2019 - 2020 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области	Совершенствование механизмов своевременного выявления детей, нуждающихся в ранней помощи		1.1.3.
Мероприятие 1.2.3. Организация медико-социальной помощи беременным женщинам	2018 - 2020 годы	Министерство здравоохранения Тульской области	Информирование будущих родителей о возможности получения услуг ранней помощи		1.1.3.
Мероприятие 1.2.4. Проведение ежегодной диспансеризации детей в Тульской области с применением аппаратно-программного комплекса (скрининговое обследование)	2018 - 2020 годы	Министерство здравоохранения Тульской области	Профилактика и раннее выявление заболеваемости детей		1.1.3.
2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов
2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Мероприятие 2.1.1. Реализация Плана мероприятий по развитию системы профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	2019 - 2020 годы	Министерство образования Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, государственные образовательные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области (по согласованию), органы местного самоуправления Тульской области, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)	Содействие профессиональному самоопределению детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью посредством персонифицированного подхода в работе с обучающимися, а также подбора оптимальных для данной категории лиц методик и форм взаимодействия с учетом имеющихся у детей ограничений в состоянии здоровья. Повышение престижа рабочих профессий, ориентация школьников на получение профессий, востребованных экономикой региона		1.2.1.
2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Мероприятие 2.2.1. Сопровождение инвалидов, в том числе молодого возраста, при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости	2019 - 2020 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области, Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тульской области" Минтруда России (по согласованию), работодатели Тульской области (по согласованию), социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию)	Увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста		1.2.2.-1.2.5.
Мероприятие 2.2.2. Организация взаимодействия участников, реализующих мероприятия, направленные на сопровождение инвалидов, в том числе молодого возраста, при трудоустройстве	2019 - 2020 годы		Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период
Мероприятие 2.2.3. Реализация (с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности) мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов, в том числе молодого возраста, при трудоустройстве, включая возможность получения помощи наставника	2019 - 2020 годы		Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов - выпускников профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости
Мероприятие 2.2.4. Организация взаимодействия инвалида с представителем работодателя как на собеседовании, так и при трудоустройстве	2019 - 2020 годы		Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости
3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи
3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Мероприятие 3.1.1. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов	2019-2020 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, министерство культуры Тульской области, комитет Тульской области по спорту	Развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов	1.1.1., 1.1.2.
Мероприятие 3.1.2. Разработка методических рекомендаций "Нормативно-правовое обеспечение образовательного процесса детей-инвалидов (в условиях реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - ФГОС НОО ОВЗ), федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (далее - ФГОС УО)"	2018 год	Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области "Институт повышения квалификации и профессиональной подготовки работников образования Тульской области" (далее - ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО") (по согласованию)	Методическое сопровождение процесса обучения и воспитания ребенка с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и инвалидностью, тиражирование передового опыта организации данной работы	1.4.2.
Мероприятие 3.1.3. Разработка методических рекомендаций "Психолого-педагогическое сопровождение детей-инвалидов в условиях специальных коррекционных образовательных организаций (в контексте реализации ФГОС НОО ОВЗ, ФГОС УО)"	2019 год	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО" (по согласованию)	Методическое сопровождение процесса обучения и воспитания ребенка с ОВЗ и инвалидностью, тиражирование передового опыта организации данной работы	1.4.2.
Мероприятие 3.1.4. Разработка методических рекомендаций "Коррекционно-развивающее обучение для детей-инвалидов в условиях реализации ФГОС УО"	2019 год	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО" (по согласованию)	Методическое сопровождение процесса обучения и воспитания ребенка с ОВЗ и инвалидностью, тиражирование передового опыта организации данной работы	1.4.2.
Мероприятие 3.1.5. Разработка методических рекомендаций "Дистанционные формы организации образовательного процесса для детей-инвалидов"	2020 год	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО" (по согласованию)	Методическое сопровождение процесса обучения и воспитания ребенка с ОВЗ и инвалидностью, тиражирование передового опыта организации данной работы	1.4.2.
3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи
Мероприятие 3.2.1. Разработка порядка (регламента) межведомственного взаимодействия по выявлению детей от 0 до 3 лет, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов и детей с ОВЗ до 3 лет	2018 год	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	Оптимизация и развитие системы раннего выявления детей от 0 до 3 лет, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов и детей с ОВЗ до 3 лет	1.1.3.
Мероприятие 3.2.2. Разработка нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность организаций различных ведомств по оказанию ранней помощи	2018 - 2020 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области	Создание в Тульской области системы ранней помощи	1.1.3., 1.4.1.
Мероприятие 3.2.3. Издание сборника статей по итогам Всероссийской научно-практической конференции "Междисциплинарный подход как условие успешной интеграции и реабилитации детей с особыми образовательными потребностями в социально-образовательное пространство"	2018 год	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО" (по согласованию)	Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи	1.4.2.
Мероприятие 3.2.4. Разработка методических рекомендаций "Технологии коррекционно-педагогической работы по организации ранней помощи"	2019 год	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО" (по согласованию)	Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи	1.4.2.
Мероприятие 3.2.5. Разработка методических рекомендаций "Проектирование образовательной деятельности детей раннего возраста в условиях оказания ранней помощи"	2019 год	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО" (по согласованию)	Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи	1.4.2.
Мероприятие 3.2.6. Разработка учебного пособия "Взаимодействие специалистов и психолого-медико-педагогической комиссии в сопровождении детей, нуждающихся в ранней помощи"	2020 год	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО" (по согласованию)	Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи	1.4.2.
4. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи
4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Мероприятие 4.1.1. Развитие сети полустационарных отделений реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях социального обслуживания	2019 - 2020 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	Расширение спектра и повышение доступности услуг по реабилитации и абилитации для детей с ограниченными возможностями здоровья, формирование региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов	1.1.2.
Мероприятие 4.1.2. Создание многопрофильного реабилитационного центра для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов	2019 год	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	Оказание комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, внедрение новых подходов и технологий оказания реабилитационных и абилитационных услуг, формирование региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов	1.1.1., 1.1.2.
Мероприятие 4.1.3. Открытие ресурсного кабинета для слепоглухих детей	2018 год	Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение Тульской области "Тульский областной центр образования" (по согласованию)	Повышение результативности психолого-педагогического сопровождения обучения и воспитания слепоглухих детей, в том числе за счет создания системы консультативной помощи родителям (законным представителям), формирование региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов	1.1.2
Мероприятие 4.1.4. Организация отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	2018 - 2020 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	Обеспечение условий по формированию региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов	1.1.1., 1.1.2.
Мероприятие 4.1.5. Проведение социокультурных мероприятий (выставок, форумов, фестивалей, спартакиад и др.) с участием инвалидов, в том числе детей-инвалидов	2018 - 2020 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство культуры Тульской области	Интеграция инвалидов, в том числе детей-инвалидов, обеспечение условий по формированию региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов	1.1.1., 1.1.2.
4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи
Мероприятие 4.2.1. Развитие служб ранней помощи, действующих на базе пилотных организаций социальной сферы	2018 - 2020 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области	Создание условий для оказания своевременной качественной помощи детям раннего возраста, повышение качества и доступности услуг ранней помощи, формирование региональной инфраструктуры служб ранней помощи	1.1.3., 1.4.1.
Мероприятие 4.2.2. Создание новых служб (кабинетов) ранней помощи на базе организаций социального обслуживания, здравоохранения, образования	2018 - 2020 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области	Повышение территориальной доступности услуг ранней помощи, формирование региональной инфраструктуры служб ранней помощи	1.1.3., 1.4.1.
Мероприятие 4.2.3. Создание регионального ресурсного центра по ранней помощи	2018 год	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	Обеспечение координации работы служб ранней помощи в Тульской области, внедрение новых подходов и технологий, тиражирование лучших практик	1.1.3., 1.4.1.
Мероприятие 4.2.4. Привлечение некоммерческих организаций к оказанию услуг ранней помощи	2018 - 2020 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, некоммерческое партнерство детских психологов и коррекционных педагогов по оказанию профессиональной помощи детям с особенностями развития "Содействие" (далее - НП "Содействие") (по согласованию)	Формирование региональной инфраструктуры служб ранней помощи	1.1.3., 1.4.1.
Мероприятие 4.2.5. Внедрение инновационных форм, методов и технологий ранней помощи детям и их семьям	2018 - 2020 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области, НП "Содействие" (по согласованию)	Повышение доступности, эффективности и оперативности оказания услуг ранней помощи	1.1.3., 1.4.1.
Мероприятие 4.2.6. Проведение обучающих мероприятий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ раннего возраста	2018 - 2020 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области НП "Содействие" (по согласованию)	Повышение родительской компетентности в вопросах воспитания детей раннего возраста, имеющих ограничения жизнедеятельности	1.1.3., 1.4.1.
Мероприятие 4.2.7. Издание и распространение информационных материалов для родителей, воспитывающих детей от 0 до 3 лет, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов и детей с ОВЗ до 3 лет	2018 - 2019 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области	Повышение информированности населения об услугах ранней помощи; повышение компетентности родителей, воспитывающих детей раннего возраста с ограничениями жизнедеятельности	1.1.3., 1.4.1.
Мероприятие 4.2.8. Организация и проведение мониторинга ранней помощи детям от 0 до 3 лет, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов и детей с ОВЗ до 3 лет	2018 - 2020 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области	Обеспечение контроля качества услуг, оказываемых семьям, воспитывающим детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья	1.1.3., 1.4.1.
Мероприятие 4.2.9. Обеспечение преемственности в реализации программ ранней помощи	2018 - 2020 годы	Министерство образования Тульской области	Создание условий для подготовки к переходу в дошкольную образовательную организацию детей с ограниченными возможностями здоровья раннего возраста	1.1.3., 1.4.1.
4.3. Мероприятия по повышению профессиональной компетентности кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов
Мероприятие 4.3.1. Проведение курсов повышения квалификации, семинаров, конференций для педагогов и специалистов образовательных организаций, работающих с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья	2019 - 2020 годы	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО" (по согласованию)	Создание кадровых условий для проведения комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов	1.4.2.
Мероприятие 4.3.2. Проведение обучающих мероприятий для руководителей и специалистов организаций социальной сферы, осуществляющих раннюю помощь детям с отклонениями в развитии и здоровье, семьям, их воспитывающим	2018 - 2020 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, НП "Содействие" (по согласованию)	Формирование в регионе профессионального сообщества специалистов ранней помощи, совершенствование деятельности служб ранней помощи на основе единых методологических подходов и принципов	1.4.2.
Мероприятие 4.3.3. Проведение семинаров-совещаний с руководителями и специалистами учреждений социального обслуживания по изучению лучших практик комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также сопровождаемого проживания инвалидов	2018 - 2020 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области	Повышение профессиональной компетентности руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания в вопросах комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов	1.4.2.
Мероприятие 4.3.4. Обеспечение деятельности методического центра, оказывающего методическую поддержку деятельности образовательных организаций, обучающих детей с нарушением слуха, в том числе с кохлеарной имплантацией	2018 - 2020 годы	Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение Тульской области "Тульский областной центр образования" (по согласованию)	Создание оптимальной коррекционно-развивающей среды в образовательных организациях Тульской области, обучающих детей с нарушением слуха, в том числе перенесших операцию по кохлеарной имплантации	1.4.2.
Мероприятия, направленные на выполнение дополнительной задачи "дорожной карты"
5. Увеличение реабилитационного потенциала инвалидов, в том числе детей-инвалидов
5.1. Предоставление инвалидам дополнительных технических средств реабилитации
Мероприятие 5.1.1. Обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с региональным перечнем технических средств реабилитации в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации	2018 - 2020 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	Увеличение реабилитационного потенциала инвалидов, в том числе детей-инвалидов	2.1.1.
Мероприятие 5.1.2. Создание пунктов проката технических средств реабилитации на базе учреждений социальной защиты Тульской области	2018 - 2020 годы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	Увеличение реабилитационного потенциала инвалидов, в том числе детей-инвалидов	2.1.