Приложение N 3. Методика расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Тульской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий оплату коммунальных услуг), в расчете на одного воспитанника в год

Приложение N 3
к постановлению
правительства Тульской области
от 27.11.2018 N 500

Методика расчета нормативов
обеспечения государственных гарантий реализации
прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в муниципальных дошкольных образовательных
организациях Тульской области, включая расходы на оплату труда,
приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения,
игр, игрушек (за исключением расходов на содержание
зданий оплату коммунальных услуг), в расчете
на одного воспитанника в год

1. Общие положения

1. Настоящая методика устанавливает порядок расчета нормативов обеспечения реализации образовательной программы дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (далее - Программа) в расчете на одного воспитанника.

2. Норматив финансового обеспечения Программы - годовой объем финансовых средств в расчете на одного воспитанника, необходимый для реализации программы дошкольного образования, устанавливается в размере норматива финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в расчете на одного воспитанника в год, включает:

1) норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, участвующих в реализации Программы;

2) норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в процентном отношении от общего размера норматива.

3. Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда обеспечивает оплату труда следующих категорий работников, реализующих Программу:

педагогические работники, в том числе воспитатели, инструкторы по физкультуре, музыкальные руководители, концертмейстеры, педагоги дополнительного образования, педагоги-организаторы, социальные педагоги, педагоги-психологи, руководители физического воспитания, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, методисты, старшие воспитатели и пр.;

учебно-вспомогательный персонал;

прочий персонал (руководящие и административно-хозяйственные работники, в том числе руководители, их заместители, бухгалтеры, экономисты, инспекторы по охране труда, документоведы, делопроизводители, техники, заведующие хозяйством, рабочие по комплексному обслуживанию зданий и сооружений, уборщики производственных и служебных помещений, дворники и пр.).

4. Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда рассчитывается исходя из норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда в расчете на оказание базовой услуги по реализации Программы и дифференцирующих коэффициентов.

5. Под базовой услугой по реализации Программы для целей настоящего постановления понимается услуга по обучению и воспитанию одного воспитанника в возрасте от 3-х лет в общеразвивающих группах с 12-часовым режимом пребывания, работающих 5 дней в неделю, 10 месяцев в году, в дошкольных организациях, расположенных в городской местности.

6. Дифференцирующие коэффициенты учитывают возраст воспитанников, длительность пребывания воспитанников в группе, деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников, режим и продолжительность работы организации.

2. Порядок расчета нормативов
финансового обеспечения реализации Программы

7. Расчет норматива финансового обеспечения реализации Программы осуществляется по формуле:

,

где:

Nпед - норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников;

Nувп - норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательного персонала;

Nпр - норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда прочего персонала;

Nc - норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, используемых при реализации Программы (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

8. Расчет норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников осуществляется по формуле:

,

где:

Nотпед - норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на оказание базовой услуги по реализации Программы;

- дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного воспитанника.

8.1. Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на оказание базовой услуги по реализации Программы определяется по формуле:

где:

Спед - расчетная потребность в количестве педагогических работников на оказание базовой услуги по реализации Программы на одного воспитанника. Значение равно 0,09;

ЗПср - прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников общего образования Тульской области на очередной финансовый год и на плановый период;

12 - количество месяцев в календарном году;

Кн - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда на очередной финансовый год и на плановый период. Значение равно 1,302;

Кдо - коэффициент, учитывающий расходы, связанные с прерыванием образовательной деятельности педагогического работника на время получения дополнительного профессионального образования. Значение равно 1,02.

8.2. В состав дифференцирующих коэффициентов для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников входят следующие коэффициенты:

- коэффициент, учитывающий возраст воспитанников
В одновозрастных группах
1,3	для воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 1 года
1,1	для воспитанников в возрасте от 1 года до 3 лет
1,0	для воспитанников старше 3 лет
В разновозрастных группах
1,3	для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 2 месяцев до 3-х лет
1,4	для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 2 месяцев до 8-ми лет
1,0	для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 3-х лет и старше (два возраста)
1,3	для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 3-х лет и старше (три возраста)
- коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в группе
0,55	для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (до 5 часов)
0,8	для воспитанников, посещающих группы сокращенного дня пребывания (от 8 до 10 часов)
1,0	для воспитанников, посещающих группы полного дня (от 10,5 до 12 часов)
1,1	для воспитанников, посещающих группы продленного дня (13-14 часов) и группы круглосуточного пребывания
- коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников
1,0	для воспитанников в группах общеразвивающей направленности
	для воспитанников в группах компенсирующей направленности, в том числе:
2,2	для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени
2,6	для глухих воспитанников, для слепых воспитанников
4,0	для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья
1,1	для воспитанников в группах с комбинированной направленностью
1,2	для воспитанников в группах с оздоровительной направленностью
- коэффициент, учитывающий режим работы организации
1,0	для воспитанников, посещающих организации с 5-дневным режимом работы
коэффициент, учитывающий продолжительность работы организации
1,08	для воспитанников, посещающих организации, работающие 12 месяцев в году

9. Расчет норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательного персонала осуществляется по формуле:

где:

Nотвп - норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательного персонала в расчете на оказание базовой услуги по реализации Программы;

- дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательного персонала.

9.1. Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательного персонала в расчете на оказание базовой услуги по реализации Программы определяется по формуле:

где:

Sувп - прогнозируемое соотношение средней заработной платы учебно-вспомогательного персонала и педагогических работников на очередной финансовый год и плановый период в расчете на одного воспитанника;

Cувп - расчетная потребность в количестве учебно-вспомогательного персонала на оказание базовой услуги по реализации Программы на одного воспитанника. Значение равно 0,04;

ЗПср - прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников общего образования Тульской области на очередной финансовый год и на плановый период;

12 - количество месяцев в календарном году;

Кн - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда на очередной финансовый год и на плановый период. Значение равно 1,302.

9.2. В состав дифференцирующих коэффициентов для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательного персонала входят следующие коэффициенты:

коэффициент, учитывающий возраст воспитанников
В одновозрастных группах
1,5	для воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 1 года
1,1	для воспитанников в возрасте от 1 года до 3 лет
1,0	для воспитанников старше 3 лет
В разновозрастных группах
1,7	для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 2 месяцев до 3-х лет
1,8	для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 2 месяцев до 8-ми лет
1,0	для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 3-х лет и старше (два возраста)
1,3	для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 3-х лет и старше (три возраста)
коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в группе
0,5	для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (до 5 часов)
0,8	для воспитанников, посещающих группы сокращенного дня пребывания (от 8 до 10 часов)
1,0	для воспитанников, посещающих группы полного дня (от 10,5 до 12 часов)
1,1	для воспитанников, посещающих группы продленного дня (13-14 часов) и группы круглосуточного пребывания
коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников
1,0	для воспитанников в группах общеразвивающей направленности
	для воспитанников в группах компенсирующей направленности, в том числе:
2,2	для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени
2,6	для глухих воспитанников, для слепых воспитанников
4,0	для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии)
1,5	для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья
1,1	для воспитанников в группах с комбинированной направленностью
1,2	для воспитанников в группах с оздоровительной направленностью
коэффициент, учитывающий режим работы организации
1,0	для воспитанников, посещающих организации с 5-дневным режимом работы
коэффициент, учитывающий продолжительность работы организации
1,08	для воспитанников, посещающих организации, работающие 12 месяцев в году

10. Расчет норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда прочего персонала осуществляется по формуле:

где:

Nотпр - норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда прочего персонала в расчете на оказание базовой услуги по реализации Программы;

- дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда прочего персонала.

10.1. Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда прочего персонала в расчете на оказание базовой услуги по реализации Программы определяется по формуле:

где:

Sпр - прогнозируемое соотношение средней заработной платы прочего персонала и педагогических работников на очередной финансовый год и на плановый период в расчете на одного воспитанника;

Спр - расчетная потребность в количестве прочего персонала на оказание базовой услуги по реализации Программы на одного воспитанника. Значение равно 0,05;

ЗПср - прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников общего образования Тульской области на очередной финансовый год и на плановый период;

12 - количество месяцев в календарном году;

Кн - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда на очередной финансовый год и плановый период. Значение равно 1,302.

10.2. В состав дифференцирующих коэффициентов для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда прочего персонала входят следующие коэффициенты:

коэффициент, учитывающий возраст воспитанников
В одновозрастных группах
1,5	для воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 1 года
1,1	для воспитанников в возрасте от 1 года до 3 лет
1,0	для воспитанников старше 3 лет
В разновозрастных группах
1,7	для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 2 месяцев до 3-х лет
1,8	для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 2 месяцев до 8-ми лет
1,0	для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 3-х лет и старше (два возраста)
1,3	для воспитанников в разновозрастных группах для детей от 3-х лет и старше (три возраста)
коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников
1,0	для воспитанников в группах общеразвивающей направленности
	для воспитанников в группах компенсирующей направленности, в том числе:
2,2	для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени
2,6	для глухих воспитанников, для слепых воспитанников
4,0	для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии)
1,5	для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья
1,1	для воспитанников в группах с комбинированной направленностью
1,2	для воспитанников в группах с оздоровительной направленностью

11. Норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, используемых при реализации Программы (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), устанавливается в размере 6 процентов от размера норматива финансового обеспечения реализации Программы.