Приложение. Муниципальная программа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Заокского района на период до 2021 года

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Заокский район
от 03 декабря 2018 г. N 1312

Муниципальная программа
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
на территории Заокского района на период до 2021 года"

1. Паспорт муниципальной программы
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
на территории Заокского района на период до 2021 года

Наименование Программы	Муниципальная программа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Заокского района на период до 2021 года
Инициатор Программы	Администрация муниципального образования Заокский район
Разработчик Программы	Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации МО Заокский район.
Цель Программы	Формирование действенной системы профилактики правонарушений, позволяющей снизить количество зарегистрированных на территории Заокского района преступлений.
Задачи Программы	1. Осуществление целенаправленной социально - правовой профилактики правонарушений; 2. Вовлечения в деятельность по предупреждению правонарушений учреждений, иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных организаций; 3. Активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, в сфере семейно-бытовых отношений, рецидивной преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; 5. Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Сроки и этапы реализации Программы	2019 - 2021 годы.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 105,0 тыс. рублей, в том числе: 2019- 30,0 тыс. рублей 2020- 35,0 тыс. рубле 2021- 40,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты Программы	- снижение преступности среди населения Заокского района, прежде всего несовершеннолетних; - увеличение числа детей, подростков, молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями;
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль над ходом реализации Программы осуществляет администрация муниципального образования Заокский район;

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом.

На территории Заокского района функционирует Комиссия по профилактике правонарушений в районе.

Совершенствуются межведомственное взаимодействие и координация действий субъектов профилактики правонарушений.

На территории Заокского района достаточно активно привлекается население. Решение задач укрепления правопорядка требует активизации деятельности общественных формирований, в том числе народных дружин, комиссий по профилактике правонарушений, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, антинаркотических комиссий, родительских комитетов.

Реализация Программы позволит создать условия, способствующие повышению эффективности профилактических мероприятий, широкому привлечению к этой работе негосударственных структур, общественных объединений и граждан, укреплению законности и правопорядка, оздоровлению криминогенной ситуации в Заокском районе.

3. Основные цели и задачи Программы.

Целью Программы является формирование действенной системы профилактики правонарушений, позволяющей снизить количество зарегистрированных на территории Заокского района преступлений.

Основными задачами районной Программы являются:

1. Осуществление целенаправленной социально - правовой профилактики правонарушений;

2. Вовлечения в деятельность по предупреждению правонарушений учреждений, иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных организаций;.

3. Активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, в сфере семейно-бытовых отношений, рецидивной преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

5. Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

4. Ресурсное обеспечение с определением объемов

Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования Заокский район (Приложение 1).

Объемы финансирования из бюджета муниципального образования Заокский район, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании и утверждении бюджета района на следующий финансовый год. Для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, могут привлекаться средства из иных источников в соответствии с действующим законодательством.

	Общий объем финансирования	2019 г	2020 г	2021 г
Всего, тыс. руб.	105,0	30,0	35,0	40,0
Федеральный бюджет, тыс. руб.	-	-	-	-
Областной бюджет, тыс. руб.	-	-	-	-
Бюджет муниципального района тыс. руб.	105,0	30,0	35,0	40,0
Бюджет поселений, тыс. руб.	-	-	-	-
Собственные, заемные и привлеченные средства предприятий, тыс. руб.	-	-	-	-

5. Механизм управления

Общее руководство и контроль за исполнением программы осуществляет администрация муниципального образования Заокский район.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет сектор учета и отчетности финансового управления администрации МО Заокский район.

6. Методика оценки эффективности
реализации муниципальной программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом общего объема ресурсов, направленного на ее реализацию

1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя муниципальной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится с учетом следующих составляющих:

- степени реализации отдельных основных мероприятий муниципальной программы (далее - мероприятия);

- степени соответствия запланированному уровню затрат;

- эффективности использования средств бюджета муниципального образования Заокский район;

- степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и определение оценки результативности муниципальной программы.

Оценка степени реализации мероприятий

3. Степень реализации мероприятий муниципальной программы оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРМ = Мм / М,

где:

- СРМ - степень реализации мероприятий;

- Мм - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

- М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

4. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов: мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 90% от запланированного;

по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или не наступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (анализ контрольного события производится ответственным исполнителем муниципальной программы).

В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятий используется несколько показателей (индикаторов), мероприятие считается выполненном в полном объеме, если среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей (индикаторов) к запланированным, составляет не менее 90%.

5. Степень реализации мероприятий муниципальной программы считается удовлетворительной, в случае если значение СРМ составляет не менее 0,9.

В остальных случаях степень реализации мероприятий муниципальной программы признается неудовлетворительной.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

6. Степень соответствия запланированному уровню затрат муниципальной программы оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп

где:

- ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

- Зф - кассовые расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году;

- 3п - плановые расходы на реализацию муниципальной программы.

7. Кассовые и плановые расходы на реализацию муниципальной программы учитываются с учетом межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета.

Оценка эффективности использования средств бюджета
муниципального образования Заокский район

8. Эффективность использования средств бюджета муниципального образования Заокский район на реализацию муниципальной программы рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов по следующей формуле:

Эис = CPм / CCзу

где:

- Эис - эффективность использования средств бюджета муниципального образования Заокский район;

- СРм - степень реализации мероприятий муниципальной программы;

- ССзу - степень соответствия запланированному уровню расходов муниципальной программы из всех источников.

9. Эффективность использования средств бюджета муниципального образования Заокский район на реализацию муниципальной программы признается высокой, если значение Эис > 1.

Эффективность использования средств бюджета муниципального образования Заокский район на реализацию муниципальной программы признается средней, если значение 0,9 Эис < 1

В остальных случаях эффективность использования средств бюджета муниципального образования Заокский район на реализацию муниципальной программы признается низкой.

Оценка степени достижения целей и решения задач, определения
оценки результативности муниципальной программы

10. Для оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

11. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДПЗj = ЗП n(j) / 3пзп(j)

где:

- СДПЗj - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи

муниципальной программы;

- ЗП n(j) - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

- 3пзп(j) плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

12. Оценка результативности муниципальной программы рассчитывается по формуле:

где:

ОР - оценка результативности муниципальной программы;

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи муниципальной программы.

В случае если значение показателя "степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы)" () больше 1, значение , принимается равным 1.

13. Результативность муниципальной программы считается высокой, если значение OP = 1.

Результативность муниципальной программы признается средней, если значение ОР находится в интервале 0,9 OP < 1.

В остальных случаях результативность муниципальной программы признается низкой.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы

14. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки результативности муниципальной программы и оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования Заокский район на реализацию муниципальной программы по следующей формуле:

ЭР = ОР * Э11С;

где:

- ЭР - эффективность реализации муниципальной программы;

- ОР - оценка результативности муниципальной программы;

- Э "с - эффективность использования средств бюджета муниципального образования Заокский район на реализацию

муниципальной программы.

15. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение ЭР составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации муниципальной программы признается средней, в случае если значение ЭР составляет не

менее 0,8.

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР

составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается снизить количество зарегистрированных на территории Заокского района преступлений.