Приложение. Муниципальная программа "Повышение общественной безопасности населения в Кимовском районе" Об утверждении муниципальной программы "Повышение общественной безопасности населения в Кимовском районе"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Кимовский район
от 05.12.2018 N 1561

Муниципальная программа
"Повышение общественной безопасности населения
в Кимовском районе" Об утверждении муниципальной программы
"Повышение общественной безопасности населения в Кимовском районе"

Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель программы	Комитет по социальным вопросам администрации муниципального образования Кимовский район
Соисполнители программы	Отдел образования Комитета по социальным вопросам администрации муниципального образования Кимовский район; отдел культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта Комитета по социальным вопросам администрации муниципального образования Кимовский район; Государственное учреждение здравоохранения Тульской области "Кимовская центральная районная больница"
Программно-целевые инструменты программы	Подпрограмма "Профилактика правонарушений и терроризма". Подпрограмма "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"
Цель программы	Обеспечение правопорядка и общественной безопасности населения в Кимовском районе
Задачи программы	1. Формирование эффективной системы профилактики правонарушений и терроризма в Кимовском районе. 2. Снижение потребления наркотиков и их незаконного оборота в Тульской области.
Показатели программы	1. Количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, единиц. 2. Количество преступлений, совершенных лицами без постоянного источника доходов, единиц. 3. Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, единиц. 4. Количество тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья личности, единиц. 5. Количество преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах, единиц. 6. Количество военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных профессиональных образовательных организаций Тульской области, единиц. 7. Количество преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического опьянения, единиц. 8. Количество несовершеннолетних подростков в возрасте 14 - 17 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, человек. 9. Количество молодежи в возрасте 18 - 29 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, человек. 10. Доля подростков и молодежи в возрасте 11 - 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общей численности указанной категории, процентов. 11. Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, человек на 100 больных среднегодового контингента. 12. Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, человек на 100 больных среднегодового контингента.
Этапы и сроки реализации программы	Муниципальная программа реализуется в один этап с 2019 по 2025 год
Объем ресурсного обеспечения программы, тыс. рублей	Источники финансирования/годы реализации программы	Всего	в том числе:
			средства бюджета Тульской области	бюджет МО Кимовский район	Бюджет МО город Кимовск Кимовского района	внебюджетные источники
	2019 год	650,0	-	100,0	550,0	-
	2020 год	650,0	-	100,0	550,0	-
	2021 год	650,0	-	100,0	550,0	-
	2022 год	650,0	-	100,0	550,0	-
	2023 год	650,0	-	100,0	550,0	-
	2024 год	650,0	-	100,0	550,0	-
	2025 год	650,0	-	100,0	550,0	-
	Всего	4550,0	-	700,0	3850,0	-
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Снижение количества преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, с 106 до 67 единиц. 2. Снижение количества преступлений, совершенных лицами без постоянного источника доходов, с 165 до 114 единиц. 3. Снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, с 143 до 91 единицы. 4. Снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья личности с 62 до 52 единиц. 5. Снижение количества преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах, с 144 до 92 единиц. 6. Увеличение количества патриотических клубов в Кимовском районе с 1 до 2 единиц. 7. Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, с 15 до 8 единиц. 8. Уменьшение количества несовершеннолетних подростков в возрасте 14 - 17 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, с 2 до 0 человек. 9. Уменьшение количества молодежи в возрасте 18 - 29 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, с 3 до 2 человек. 10. Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте 11 - 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, с 84,0 до 87,5 процента. 11. Увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, с 5,00 до 5,50 человека на 100 больных среднегодового контингента. 12. Увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, с 6,00 до 6,60 человека на 100 больных среднегодового контингента.

1. Характеристика текущего состояния, основные
показатели, основные проблемы в сфере общественной
безопасности населения в Кимовском районе

Реализация мер по повышению общественной безопасности населения, осуществляемая органами местного самоуправления Кимовского района, основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Тульской области. Активное участие в достижении результатов региональной политики принимают органы местного самоуправления, институты гражданского общества, граждане Российской Федерации.

В сфере профилактики правонарушений
и терроризма в Кимовском районе

За последние годы руководством страны приняты адекватные террористическим угрозам меры, направленные на построение общегосударственной системы противодействия терроризму и экстремизму, которые уже сейчас принесли видимые положительные результаты. Отмечено существенное снижение террористических акций в Российской Федерации.

Однако современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом остается напряженной. По сведениям Национального антитеррористического комитета уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации.

Высокая степень террористической опасности на территории муниципального образования Кимовский район, как и в Тульской области в целом, определяется, прежде всего, географическим положением: регион является "южными воротами" Москвы. По территории района проходят автомобильные дороги регионального значения и магистраль железной дороги, на Кимовской земле расположены историко-культурные памятники федерального и регионального значения: с. Себино, Свято-Никольский собор в п. Епифань, мемориальная экспозиция в с. Монастырщино государственного военно-исторического и природного музея-заповедника "Куликово поле".

Как показывает анализ преступности, реализация Комплексных мер профилактики преступлений и иных правонарушений на территории муниципального образования Кимовский район способствовала улучшению оперативной обстановки в районе. В то же время, позитивные изменения в криминальной обстановке нельзя признать достаточными.

Несовершенство систем социальной помощи и занятости ставит в трудное положение молодежь, безработных, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и способствует вовлечению их в криминальную среду. К концу 2017 года обострилась проблема совершения преступлений с применением оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел.

Правоохранительными органами принимаются необходимые меры для удержания преступности под контролем, однако они не могут привести к желаемому состоянию криминальной ситуации без соответствующей поддержки всех заинтересованных органов и организаций.

В сфере противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту в Кимовском районе

Ситуация в муниципальном образовании Кимовский район, как и в Тульской области в целом, характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике области и правопорядку.

Так, в настоящее время состояние проблемы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тульской области характеризуется следующими показателями: в общем объеме пресеченных преступлений наркопреступность продолжает занимать одно из ведущих мест наряду с кражами и экономическими преступлениями. Доля незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ по отношению к иным составам преступлений, зарегистрированных правоохранительными органами Тульской области в 2016 году, составила 8,3 процента (в 2015 году - 10 процентов).

Остается значительным число лиц, состоящих на учете с диагнозом "наркомания" в ГУЗ ТО "Кимовская ЦРБ". По состоянию на 01.01.2018 показатели наркотизации населения составили 56 человек. На 01.09.2018 г. этот показатель снизился до 44 чел.

Реализация подпрограммы позволит повысить эффективность мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на проведение профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

2. Цель и задачи муниципальной программы,
прогноз развития сферы общественной безопасности
населения в Кимовском районе, прогноз конечных
результатов муниципальной программы

Цель муниципальной программы - обеспечение правопорядка и общественной безопасности населения в Кимовском районе.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач программы:

1. Формирование эффективной системы профилактики правонарушений и терроризма в Кимовском районе.

2. Снижение потребления наркотиков и их незаконного оборота в Кимовском районе.

По итогам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих результатов:

1. Снижение количества преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, с 106 до 67 единиц.

2. Снижение количества преступлений, совершенных лицами без постоянного источника доходов, с 165 до 114 единиц.

3. Снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, с 143 до 91 единиц.

4. Снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья личности с 62 до 52 единиц.

5. Снижение количества преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах, с 144 до 92 единиц.

6. Увеличение количества патриотических клубов в Кимовском районе с 1 до 2 единиц.

7. Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, с 15 до 8 единиц.

8. Уменьшение количества несовершеннолетних подростков в возрасте 14 - 17 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, с 2 до 0 человек.

9. Уменьшение количества молодежи в возрасте 18 - 29 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, с 3 до 2 человек.

10. Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте 11 - 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, с 84,0 до 87,5 процента.

11. Увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, с 5,00 до 5,50 человека на 100 больных среднегодового контингента.

12. Увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, с 6,00 до 6,60 человека на 100 больных среднегодового контингента.

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в один этап с 2019 по 2025 год.

4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Основные мероприятия муниципальной программы не предусмотрены.

5. Основные меры правового
регулирования муниципальной программы

Основные меры правового регулирования сферы общественной безопасности населения в Кимовском районе

Правовое регулирование в сфере обеспечения общественной безопасности населения и развития местного самоуправления в муниципальном образовании Кимовский район предполагает:

- приведение нормативных правовых актов муниципального образования Кимовский район в вышеуказанной сфере в соответствие с изменениями в законодательстве Российской Федерации;

- разработка и актуализация нормативных правовых актов муниципального образования Кимовский район в вышеуказанной сфере с целью реализации задач, предусмотренных муниципальной программой.

В условиях чрезвычайных обстоятельств предполагается принятие специальных нормативных актов, действующих в период чрезвычайного положения.

6. Текст подпрограмм и основных мероприятий
муниципального образования Кимовский район,
включенных в муниципальную программу

6.1. Подпрограмма
"Профилактика правонарушений и терроризма"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Профилактика правонарушений и терроризма
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел образования комитета по социальным вопросам
Соисполнители подпрограммы	отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Кимовский район; ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Кимовский район; отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и охраны окружающей среды администрации муниципального образования Кимовский район (далее - отдел по делам ГО, ЧС и ООС); Государственное учреждение здравоохранения "Кимовская центральная районная больница" (далее - ГУЗ "Кимовская ЦРБ") (по согласованию); Территориальный отдел Министерства труда и социальной защиты Тульской области; отдел социальной защиты населения по Кимовскому району ГУ ТО "Управление социальной защиты населения Тульской области" (по согласованию); Центр занятости населения города Кимовска (по согласованию); общественно-политическая газета "Районные будни. Кимовский район" (по согласованию); отдел по организационной работе и взаимодействию с органами местного самоуправления администрации муниципального образования Кимовский район; отдел в г. Новомосковске УФСБ России по Тульской области, межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Кимовский" (далее - МО МВД РФ "Кимовский") (по согласованию); отдел Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области в Кимовском районе (далее - ОУФМС России по ТО в Кимовском районе) (по согласованию); филиал по Кимовскому району Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области (далее - филиал по Кимовскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области) (по согласованию); Федеральное государственное казенное учреждение "6 отряд федеральной противопожарной службы по Тульской области (далее - ФГКУ 6 ОФПС по Тульской области) (по согласованию); администрации муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район (по согласованию); муниципальные организации и учреждения, подведомственные отделу образования и отделу культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Кимовский район; ГУ ТО "Кимовская школа"; субъекты транспортной инфраструктуры (по согласованию)
Цель подпрограммы	Формирование эффективной системы профилактики правонарушений и терроризма в Кимовском районе
Задачи подпрограммы	1. Предупреждение преступлений, совершаемых на территории Кимовского района. 2. Повышение уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Кимовского района. 3. Создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Кимовского района.
Показатели подпрограммы	1. Количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, единиц. 2. Количество преступлений, совершенных лицами без постоянного источника доходов, единиц. 3. Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, единиц. 4. Количество тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья личности, единиц. 5. Количество преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах, единиц. 6. Количество патриотических клубов в Кимовском районе, единиц
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с 2019 по 2025 год
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей	Источники финансирования/годы реализации подпрограммы	Всего	в том числе:
			средства бюджета Тульской области	Бюджета МО Кимовский район	бюджета МО город Кимовск Кимовского района	внебюджетные источники
	2019 год	650,0	-	100,0	550,0	-
	2020 год	650,0	-	100,0	550,0	-
	2021 год	650,0	-	100,0	550,0	-
	2022 год	650,0	-	100,0	550,0	-
	2023 год	650,0	-	100,0	550,0	-
	2024 год	650,0	-	100,0	550,0	-
	2025 год	650,0	-	100,0	550,0	-
	Всего	4550,0		700,0	3850,0	-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Снижение количества преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, с 106 до 67 единиц. 2. Снижение количества преступлений, совершенных лицами без постоянного источника доходов, с 165 до 114 единиц. 3. Снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, с 143 до 91 единицы. 4. Снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья личности с 62 до 52 единиц. 5. Снижение количества преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах, с 144 до 92 единиц. 6. Увеличение количества патриотических клубов в Кимовском районе с 1 до 2 единиц.

1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Реализация муниципальной программы "Повышение общественной безопасности населения и развитие местного самоуправления в муниципальном образовании Кимовский район" в 2014 - 2017 годах, как показывает анализ состояния преступности в Кимовском районе, способствовала улучшению оперативной обстановки.

В результате принятых мер удалось не только не допустить осложнения криминогенной напряженности в области, но и снизить ее.

Данные о состоянии преступности

Показатели	2016 год	2017 год
Общее количество зарегистрированных преступлений, ед.	418	407
Количество тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе, ед.:	62	62
умышленных причинений тяжкого вреда здоровью	7	4
грабежей	12	9
Количество преступлений, совершенных при участии несовершеннолетних, ед.	23	8
Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, ед.	148	143

Достигнуто снижение числа зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, фактов причинения тяжкого вреда здоровью, квалифицированных грабежей.

Снизилась криминальная активность со стороны лиц, ранее совершавших преступления.

В то же время позитивные изменения в криминальной обстановке достаточными признать нельзя. На улицах и в общественных местах Кимовского района совершено преступлений:

- в 2015 г. - 129;

- в 2016 г. - 130;

- в 2017 г. - 144.

Состояние криминальной обстановки на территории обслуживания МОМВД России "Кимовский" по итогам 2017 года характеризуется снижением на 2,6% (с 418 до 407) числа зарегистрированных преступлений по сравнению с 2016 г. Осталось на уровне предыдущего года число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений - 62 случая.

По итогам года совершено 3 (2016 г.-3) убийства, 4 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (2016 г.- 7), 9 грабежей (2016 г.- 12).

Проводимые профилактические мероприятия позволили снизить число преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления. За 12 месяцев 2017 г. данной категорией совершено 143 (2016 г.-148) преступлений.

Лицами без постоянного источника дохода совершено 165 (2016 г. - 181) преступлений.

Общее число преступлений совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения уменьшилось с 106 до 121.

Для стабилизации социально-политической ситуации необходимо создание эффективной системы профилактики правонарушений на местном уровне, активное взаимодействие правоохранительных органов с государственными и негосударственными структурами, общественными объединениями, населением.

В 2016 - 2017 годах обстановка на территории Кимовского района в сфере противодействия терроризму существенных изменений не претерпела, террористических актов не допущено (в 2015 году - 0).

Вопросы профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории региона возложены на органы исполнительной власти Кимовского района при координирующей роли муниципальной антитеррористической комиссии, председателем которой является глава администрации муниципального образования Кимовский район.

Складывающаяся ситуация в сфере борьбы с терроризмом остается напряженной. По сведениям Национального антитеррористического комитета уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации.

Современный терроризм постоянно изменяется, возрастают масштабы людских потерь, усиливается негативная психологическая реакция населения, поднимается уровень материального и морального ущерба для граждан, всего общества.

Последствия террористической деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни: политическую, экономическую, социальную, духовную, а также различные виды национальной безопасности: общественную, государственную, военную, информационную. Естественно, что изменения в устремлениях террористических организаций, а также в потенциальных и реальных последствиях их деятельности выдвигают новые требования к организации и содержанию работы по противодействию терроризму на всех уровнях и во всех аспектах такого противодействия.

В настоящее время необходимо принять дополнительные меры по усилению антитеррористической защищенности объектов возможных террористических посягательств, повышению уровня организации мероприятий по противодействию идеологии терроризма. Требуют дополнительного финансирования мероприятия по технической укрепленности муниципальных учреждений культуры и образования, осуществление информационно-пропагандистского сопровождения работы по профилактике терроризма.

Эффективным механизмом решения проблемы, как показала практика, является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих росту числа правонарушений на территории Кимовского района, использование которого позволяет мобилизовать ресурсные возможности на приоритетных направлениях комплексного решения задачи профилактики правонарушений и терроризма.

Мероприятиями подпрограммы планируется охватить все население Кимовского района.

2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - формирование эффективной системы профилактики правонарушений и терроризма в Кимовском районе.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:

1. Предупреждение преступлений, совершаемых на территории Кимовского района.

2. Повышение уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Кимовского района.

3. Создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Кимовского района.

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятия
		всего	в том числе за счет средств:
			бюджета Тульской области	местных бюджетов		внебюджетных источников
				Бюджет МО Кимовский район	Бюджет МО город Кимовск Кимовского района
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Проведение мониторинга муниципальной программы профилактики преступлений и иных правонарушений для повышения результативности их работы	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	Комитет по социальным вопросам администрации муниципального образования Кимовский район
2. Проведение на постоянной основе на территории Кимовского района профилактического мероприятия "Оружие" по возмездному изъятию у граждан незаконно хранящегося у них оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
3. Проведение мероприятий по пресечению незаконной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе парфюмерно-косметической, фармацевтической, денатурированной продукции, алкогольной продукции, реализуемой через "Интернет")	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), администрация муниципального образования Кимовский район
4. Организация и проведение работы по социальной реабилитации несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот, освободившихся из воспитательных колоний и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию); отдел образования комитета по социальным вопросам; отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Кимовский район; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Кимовский район
5. Организация проведения работы по выявлению и постановке на учет семей, находящихся в социально-опасном положении	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), КДНиЗП
6. Осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в опекунских и приемных семьях, сопровождение замещающих семей	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	Территориальный отдел Министерства труда и социальной защиты Тульской области
7. Организация работы по подготовке граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	Территориальный отдел Министерства труда и социальной защиты Тульской области
8. Проведение мероприятий по социальной, психологической и трудовой реабилитации несовершеннолетних, состоящих под наблюдением в учреждениях здравоохранения наркологического профиля	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	ГУЗ ТО "Кимовская ЦРБ", КДНиЗП
9. Проведение тематических мероприятий по формированию правовой и нравственной культуры детей и подростков	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Кимовский район и подведомственные учреждения
10. Проведение совместных рейдов в местах, нахождение в которых может нанести вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также в местах, нахождение несовершеннолетних в которых в ночное время не допускается без сопровождения родителей (лиц их замещающих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), КДНиЗП
11. Создание и организация деятельности служб примирения на базе государственных и муниципальных образовательных организаций	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	Отдел образования комитета по социальным вопросам; ГУ ТО "Кимовская школа"
12. Оказание содействия лицам, освобожденным из мест лишения свободы, в преодолении ими приобретенных последствий негативного воздействия на психологическое и физическое состояние, а также в восстановлении социально-полезных связей	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	Филиал по Кимовскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области (по согласованию); МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
13. Организация деятельности по профессиональной ориентации и психологической поддержке, трудоустройству лиц, осужденных к наказаниям без изоляции от общества	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	Филиал по Кимовскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области (по согласованию); Центр занятости населения города Кимовска (по согласованию)
14. Проведение целевых мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений, совершаемых лицами, состоящими на профилактических учетах и в отношении которых установлен административный надзор	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию); филиал по Кимовскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области (по согласованию)
15. Предоставление народной дружине г. Кимовска помещений, технических и иных материальных средств, необходимых для осуществления их деятельности	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	Администрация муниципального образования Кимовский район
16. Привлечение частных охранных организаций и служб безопасности к охране общественного порядка. Инициирование заключения договоров частных охранных предприятий и служб безопасности с органами внутренних дел, органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка при проведении культурно-массовых, общественно-политических и спортивно-зрелищных мероприятий	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
17. Внесение рекомендаций руководителям организаций по оборудованию объектов с массовым пребыванием граждан техническими средствами видеонаблюдения, обнаружения и обезвреживания оружия, взрывчатых веществ, досмотра ручной клади	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
18. Проведение комплекса мероприятий по повышению безопасности объектов социального назначения	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	Отдел образования комитета по социальным вопросам, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, отдел по делам ГО ЧС и ООС, МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
19. Обеспечение безопасности при проведении культурно-массовых, общественно-политических и религиозных мероприятий на территории Кимовского района	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
20. Проведение разъяснительной работы с населением о мерах предосторожности в целях предупреждения преступлений и административных правонарушений, направленных на обеспечение их личной и имущественной безопасности	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
21. Организация и проведение целевых профилактических мероприятий "Улица" для профилактики преступлений и правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
22. Предоставление помещений, соответствующих требованиям нормативных актов МВД России, для работы на обслуживаемых административных участках муниципального района, городского округа сотрудникам, замещающим должности участковых уполномоченных полиции	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	Администрация муниципального образования Кимовский район
23. Организация и проведение комплексных мероприятий: "Быт", "Участок", "Надзор", "Притон", "Условник" в целях предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений в жилом секторе	2019 - 2025 годы	-	-	-		-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
24. Организация и проведение семинаров, лекций по профилактике пьянства, алкоголизма и наркомании для обучающихся в общеобразовательных организациях	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	Отдел образования комитета по социальным вопросам, МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
25. Организация и проведение мероприятий, направленных на выявление юридических и физических лиц, незаконно привлекающих иностранную рабочую силу	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), администрация муниципального образования Кимовский район
26. Проведение комплексных социальных и физкультурно-оздоровительных мероприятий и акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни, ориентацию на духовные ценности	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	Отдел образования комитета по социальным вопросам, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта
27. Оказание содействия в размещении на ресурсах средств массовой информации Тульской области материалов, подготавливаемых правоохранительными органами и посвященных профилактике преступлений и правонарушений	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), администрация муниципального образования Кимовский район
28. Организация в средствах массовой информации сопровождения мероприятий по профилактике правового нигилизма, соблюдению правопорядка, развитию института семьи и брака, пропаганды патриотизма, здорового образа жизни и духовно-нравственных ценностей как альтернативы пьянству, алкоголизму, наркомании, а также проведение информационной кампании по данным темам	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), администрация муниципального образования Кимовский район
29. Мониторинг социально-экономических и общественно-политических процессов, происходящих на территории Тульской области, в целях профилактики и своевременного выявления причин и условий, способствующих проявлениям терроризма	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), отдел в г. Новомосковске УФСБ России по Тульской области, администрация муниципального образования Кимовский район
30. Контроль за лицами, ранее совершавшими уголовные и административные правонарушения, связанные с террористической и экстремистской деятельностью, в том числе отбывшими наказание за совершение правонарушений данной категории	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), отдел в г. Новомосковске УФСБ России по Тульской области
31. Организация с использованием возможностей поста ДПС ГИБДД автодороги "Дон" проверок транспортных средств и их регистрации с целью выявления лиц, причастных к террористической деятельности, пресечения попыток несанкционированного провоза оружия и взрывчатых веществ	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
32. Проведение профилактических бесед с лидерами и наиболее активными участниками действующих на территории Кимовского района политических партий, общественных объединений и организаций, религиозных конфессий, общественных организаций, созданных по национальному признаку, по вопросам соблюдения ими действующего законодательства и недопущения совершения правонарушений террористической направленности	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), отдел в г. Новомосковске УФСБ России по Тульской области
33. Обеспечение контроля за соблюдением правил пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Кимовского района, выявление и пресечение каналов незаконной миграции. Осуществление регулярных проверок гостиниц, общежитий, квартир и домовладений, сдаваемых в поднаем, иных мест проживания и пребывания иностранных граждан	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), отдел в г. Новомосковске УФСБ России по Тульской области
34. Комплексный анализ имеющейся информации о действующих в Кимовском районе организациях и группах радикальной направленности, их организаторах, лидерах и активных участниках	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), отдел в г. Новомосковске УФСБ России по Тульской области
35. Выявление попыток создания политизированных общественных объединений радикальной направленности, организаций национал-радикального и религиозно-экстремистского толка и получения ими государственной регистрации	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), отдел в г. Новомосковске УФСБ России по Тульской области
36. Мониторинг деятельности средств массовой информации, общественных организаций и объединений, в том числе в сети "Интернет", в целях недопущения распространения экстремистских материалов, призывов к нарушениям общественного порядка, пропаганды деятельности организаций террористической и экстремистской направленности	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), отдел в г. Новомосковске УФСБ России по Тульской области
37. Инструктаж руководителей и персонала учреждений здравоохранения, образовательных организаций, дошкольных образовательных организаций, культурно-зрелищных учреждений, иных учреждений и организаций с массовым пребыванием людей по повышению бдительности населения	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), администрация муниципального образования Кимовский район
38. Проведение мероприятий по проверке состояния антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	Отдел образования комитета по социальным вопросам, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, отдел по делам ГО ЧС и ООС, МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
39. Контроль за поддержанием в надлежащем состоянии паспортов безопасности объектов и мест массового пребывания людей независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы	2019 - 2025 годы	-	-	-	-		Отдел образования комитета по социальным вопросам, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, отдел по делам ГО ЧС и ООС
40. Проведение антитеррористических учений, тренировок и практических занятий по обеспечению устойчивого управления, организации взаимодействия и надежной связи с силами постоянной готовности и экстренного реагирования при проведении антитеррористических мероприятий	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), отдел в г. Новомосковске УФСБ России по Тульской области, отдел по делам ГО ЧС и ООС
41. Контроль за организацией и проведением руководителями объектов возможных террористических посягательств занятий с сотрудниками по их действиям в случае обнаружения взрывных устройств и взрывчатых веществ, а также при захвате заложников	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	Отдел образования комитета по социальным вопросам, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, отдел по делам ГО ЧС и ООС
42. Контроль за молодежными группами и общественными объединениями противоправного толка, осуществление оперативного мониторинга ситуации среди студентов с целью выявления и устранения причин, способствующих вовлечению несовершеннолетних и молодежи в экстремистские акции и уличные беспорядки	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), отдел в г. Новомосковске УФСБ России по Тульской области
43. Организация общественно-политических мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	Отдел образования комитета по социальным вопросам, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта
44. Осуществление работ по внедрению и обслуживанию на территории муниципального образования Кимовский район комплексной информационно-аналитической системы "Безопасный город"	2019 - 2025 годы	3500,00 в том числе: 2019 г. - 500,0 2020 г. - 500,0 2021 г. - 500,0 2022 г. - 500,0 2023 г. - 500,0 2024 г. - 500,0 2025 г. - 500,0	-	-	3500,00 в том числе: 2019 г. - 500,0 2020 г. - 500,0 2021 г. - 500,0 2022 г. - 500,0 2023 г. - 500,0 2024 г. - 500,0 2025 г. - 500,0	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), администрация муниципального образования Кимовский район
45. Обслуживание оборудования комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН) на базе единой диспетчерской службы муниципального образования Кимовский район	2019 - 2025 годы	700,00 в том числе: 2019 г. - 100,0 2020 г. - 100,0 2021 г. - 100,0 2022 г. - 100,0 2023 г. - 100,0 2024 г. - 100,0 2025 г. - 100,0	-	700,00 в том числе: 2019 г. - 100,0 2020 г. - 100,0 2021 г. - 100,0 2022 г. - 100,0 2023 г. - 100,0 2024 г. - 100,0 2025 г. - 100,0	-		Администрация муниципального образования Кимовский район; МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Кимовский район"
46. Меры материального поощрения членов общественной организации по содействию в охране общественного порядка "Кимовская народная дружина" города Кимовска Кимовского района"	2019 - 2025 годы	350,00 в том числе: 2019 г. - 50,0 2020 г. - 50,0 2021 г. - 50,0 2022 г. - 50,0 2023 г. - 50,0 2024 г. - 50,0 2025 г. - 50,0	-	-	350,00 в том числе: 2019 г. - 50,0 2020 г. - 50,0 2021 г. - 50,0 2022 г. - 50,0 2023 г. - 50,0 2024 г. - 50,0 2025 г. - 50,0	-	Администрация муниципального образования Кимовский район
Всего по подпрограмме	2019 - 2025 годы	4550,0 в том числе: 2019 г. - 650,0 2020 г. - 650,0 2021 г. - 650,0 2022 г. - 650,0 2023 г. - 650,0 2024 г. - 650,0 2025 г. - 650,0	-	700,0 в том числе: 2019 г. - 100,0 2020 г. - 100,0 2021 г. - 100,0 2022 г. - 100,0 2023 г. - 100,0 2024 г. - 100,0 2025 г. - 100,0	3850,00 в том числе: 2019 г. - 550,0 2020 г. - 550,0 2021 г. - 550,0 2022 г. - 550,0 2023 г. - 550,0 2024 г. - 550,0 2025 г. - 550,0	-	-

4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение - за 2017 год)	Значение показателей по годам реализации подпрограммы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель: формирование эффективной системы профилактики правонарушений и терроризма в Кимовском районе
Задача 1. Предупреждение преступлений, совершаемых на территории Кимовского района	Количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, единиц	106	104	100	96	88	81	74	67	67
	Количество преступлений, совершенных лицами без постоянного источника доходов, единиц	165	159	151	144	137	130	122	114	114
	Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, единиц	143	141	136	129	120	109	100	91	91
	Количество тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья, единиц	62	61	60	58	56	54	53	52	52
	Количество преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, единиц	144	141	135	129	121	115	98	92	92
Задача 2. Создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Кимовского района	Количество патриотических клубов в Кимовском районе, единиц	1	-	-	-	-	1	-	-	2

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Профилактика правонарушений и терроризма"

Наименование ресурсов		Единица измерения	Потребность в ресурсах
			всего	в том числе по годам
				2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Финансовые ресурсы		тыс. рублей	4550,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0
в том числе:
средства бюджета Тульской области		тыс. рублей	-	-	-	-	-	-	-	-
средства местных бюджетов	Бюджет МО Кимовский район	тыс. рублей	700,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Бюджет МО город Кимовск Кимовского района	тыс. рублей	3850,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0
внебюджетные источники		-		-	-	-	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)		-		-	-	-	-	-	-	-

6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Подпрограмма носит выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни населения Тульской области, способствовать соблюдению прав и интересов граждан.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

1. Снижение количества преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, с 106 до 67 единиц.

2. Снижение количества преступлений, совершенных лицами без постоянного источника доходов, с 165 до 114 единиц.

3. Снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, с 143 до 91 единицы.

4. Снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья личности с 62 до 52 единиц.

5. Снижение количества преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах, с 144 до 92 единиц.

6. Увеличение количества патриотических клубов в Кимовском районе с 1 до 2 единиц.

7. Управление реализацией
подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Координацию деятельности по исполнению и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет отдел образования комитета по социальным вопросам администрации муниципального образования Кимовский район.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Кимовского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Отдел образования комитета по социальным вопросам администрации муниципального образования Кимовский район с учетом реализации мероприятий подпрограммы исполнителями и выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год уточняет состав мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации подпрограммы.

Управление реализацией подпрограммы осуществляет отдел образования комитета по социальным вопросам администрации муниципального образования Кимовский район во взаимодействии с соисполнителями подпрограммы: отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Кимовский район; ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Кимовский район; отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и охраны окружающей среды администрации муниципального образования Кимовский район (далее - отдел по делам ГО, ЧС и ООС); Государственное учреждение здравоохранения "Кимовская центральная районная больница" (далее - ГУЗ "Кимовская ЦРБ") (по согласованию); Территориальный отдел Министерства труда и социальной защиты Тульской области; отдел социальной защиты населения по Кимовскому району ГУ ТО "Управление социальной защиты населения Тульской области" (по согласованию); Центр занятости населения города Кимовска (по согласованию); общественно-политическая газета "Районные будни. Кимовский район" (по согласованию); отдел по организационной работе и взаимодействию с органами местного самоуправления администрации муниципального образования Кимовский район; межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Кимовский" (далее - МО МВД РФ "Кимовский") (по согласованию); отдел Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области в Кимовском районе (далее - ОУФМС России по ТО в Кимовском районе) (по согласованию); филиал по Кимовскому району Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области (далее - филиал по Кимовскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области) (по согласованию); Федеральное государственное казенное учреждение "6 отряд федеральной противопожарной службы по Тульской области (далее - ФГКУ 6 ОФПС по Тульской области) (по согласованию); администрации муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район (по согласованию); муниципальные организации и учреждения, подведомственные отделу образования и отделу культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Кимовский район; ГУ ТО "Кимовская школа"; субъекты транспортной инфраструктуры (по согласованию) в порядке, установленном Постановлением администрации муниципального образования Кимовский район от 04.12.2013 N 2416 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Кимовский район" и Методическими указаниями по разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования Кимовский район, утвержденными Постановлением администрации муниципального образования Кимовский район от 24.12.2013 N 2518.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет отдел образования комитета по социальным вопросам администрации муниципального образования Кимовский район и представляет в установленные сроки отчетность о реализации подпрограммы ответственному исполнителю муниципальной программы.

6.2. Подпрограмма
"Противодействие злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта комитета по социальным вопросам администрации муниципального образования Кимовский район
Соисполнители подпрограммы	Отдел образования комитета по социальным вопросам администрации муниципального образования Кимовский район Отдел военного комиссариата по г. Кимовск и Кимовскому району (по согласованию) МО МВД России "Кимовский" (по согласованию) Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Кимовский район. Государственное профессиональное образовательное учреждение Тульской области "Донской политехнический колледж" (по согласованию) Государственное учреждение здравоохранения "Кимовская центральная районная больница" (по согласованию) Государственное образовательное учреждение Тульской области Кимовская школа. Территориальный отдел по Кимовскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области. Администрация муниципального образования Епифанское Кимовского района (по согласованию) Администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района (по согласованию)
Цель подпрограммы	Снижение потребления наркотиков и их незаконного оборота в Тульской области
Задачи подпрограммы	1. Повышение эффективности мер по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории Тульской области, перекрытие каналов их поступления. 2. Совершенствование системы противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам. 3. Повышение эффективности оказания медицинской, психологической и реабилитационной помощи лицам, склонным или допускающим немедицинское потребление наркотиков
Показатели подпрограммы	1. Количество преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического опьянения, единиц. 2. Количество несовершеннолетних подростков в возрасте 14 - 17 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, человек. 3. Количество молодежи в возрасте 18 - 29 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, человек. 4. Доля подростков и молодежи в возрасте 11 - 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общей численности указанной категории, процентов. 5. Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, человек на 100 больных среднегодового контингента. 6. Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, человек на 100 больных среднегодового контингента.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с 2019 по 2025 год
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Снижение количества преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического опьянения, с 15 до 8 единиц. 2. Снижение количества несовершеннолетних в возрасте 14 - 17 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, с 2 до 0 человека. 3. Снижение количества молодежи в возрасте 18 - 29 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, с 3 до 2 человек. 4. Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте 11 - 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, с 84,0 до 87,5 процента. 5. Увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, с 5,00 до 5,50 человека на 100 больных среднегодового контингента. 6. Увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, с 6,00 до 6,60 человека на 100 больных среднегодового контингента.

1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена следующими причинами:

социально-экономическая актуальность проблемы;

межведомственный характер проблемы;

длительность по времени и многоэтапность процесса снижения масштаба незаконного потребления наркотиков и уровня наркопреступности.

Ситуация в Тульской области характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике области и правопорядку.

В общем объеме пресеченных преступлений наркопреступность продолжает занимать одно из ведущих мест наряду с кражами и экономическими преступлениями. Доля незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ по отношению к иным составам преступлений, зарегистрированных правоохранительными органами Тульской области в 2016 году, составила 8,3 процента (в 2015 году - 10 процентов).

Незаконный оборот и немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотиков) продолжает оставаться в муниципальном образовании Кимовский район, как и в Российской Федерации в целом, одной из ведущих социально значимых проблем современного общества, определяющих острую необходимость постоянного и планомерного проведения всего комплекса антинаркотической работы.

Наркомания, как социально и криминально опасное явление, выступает фактором общего роста преступности, теневой экономики и коррупции. Уводя трудовые и финансовые ресурсы от созидательных процессов, наркомания калечит здоровье людей, подрывает морально-этические и культурные устои, провоцирует социально-экономическую нестабильность в обществе.

Современное состояние проблемы распространения наркомании характеризуется расширением масштабов незаконного оборота и немедицинского потребления высококонцентрированных наркотиков, таких как героин и дезоморфин, стимуляторов амфетаминового ряда, лекарственных препаратов, обладающих психотропным воздействием, а также их влиянием на распространение ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов и др.

За 9 месяцев 2018 года правоохранительными органами было выявлено 8 административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ и их аналогами. Преступлений по ст. 232 УК РФ (организация либо содержание притонов для потребителей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов) выявлено не было.

Однако указанное снижение отдельных показателей наркоситуации не означает снижения актуальности вопроса борьбы с незаконным оборотом наркотиков и уровень остроты проблемы.

Вместе с тем, официальная статистика не отражает уровень распространенности наркомании и наркопреступности в силу крайней латентности данного явления.

Основными угрозами в сфере незаконного оборота наркотиков являются:

увеличение численности лиц, вовлеченных в немедицинское потребление наркотиков;

широкое распространение в обществе терпимого отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;

контрабанда афганских опиатов и стран Центральной Азии, синтетических наркотиков из Европы;

использование внутренней сырьевой базы (очаги дикорастущей конопли);

немедицинское использование лекарственных средств, содержащих психоактивные вещества, в отношении которых меры контроля не установлены.

Для организации комплексной и системной антинаркотической работы в муниципальном образовании Кимовский район всеми заинтересованными административными структурами, органами внутренних дел проводится комплекс мер, направленный на организацию и проведение профилактических мероприятий, пропаганду здорового образа жизни, создание условий для занятости культурно-творческой и физкультурно-спортивной деятельностью.

Кроме этого, ряд мероприятий требует целевого финансирования, что предопределяет необходимость принятия и реализации долгосрочной целевой антинаркотической программы и соответствует Закону РФ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Такими мерами являются:

организация антинаркотической пропаганды;

подготовка специалистов, для работы по профилактике наркомании;

уничтожение очагов дикорастущей конопли;

приобретение тестов для скрининговых исследований призывников.

Реализация подпрограммы позволит повысить эффективность мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на проведение профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Принятие подпрограммы вызвано необходимостью координации действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Кимовского района и организаций, привлекаемых к участию в реализации мероприятий подпрограммы.

2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - снижение потребления наркотиков и их незаконного оборота в Тульской области.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:

1. Повышение эффективности мер по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории Тульской области, перекрытие каналов их поступления.

2. Совершенствование системы противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам.

3. Повышение эффективности оказания медицинской, психологической и реабилитационной помощи лицам, склонным или допускающим немедицинское потребление наркотиков.

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятия
		всего		в том числе за счет средств местных бюджетов:
			бюджета Тульской области	бюджет МО Кимовский район	Бюджет МО город Кимовск Кимовского района	Внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Проведение мониторинга по изучению реального и потенциального наркотизма в молодежной среде	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел образования комитета по социальным вопросам
2. Проведение семинаров для заместителей директоров по воспитательной работе по профилактике наркомании и других видов зависимостей	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел образования комитета по социальным вопросам
3. Проведение семинаров по профилактике наркомании и других видов зависимостей для социальных педагогов и педагогов-психологов образовательных организаций	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел образования комитета по социальным вопросам, ГУЗ "Кимовская ЦРБ" (по согласованию)
4. Подготовка и издание методических материалов по профилактике наркомании для работников образовательных организаций, учреждений культуры	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	ГУЗ "Кимовская ЦРБ" (по согласованию)
5. Организация и проведение семинаров для преподавателей учебного курса "Обеспечение безопасности жизнедеятельности".	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел образования комитета по социальным вопросам
6. Обучение педагогов и специалистов молодежной сферы на специализированных семинарах	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта
7. Обучение работников учреждений культуры и библиотечных работников на специализированных семинарах	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта
8. Организация и проведение семинаров для педиатров, подростковых врачей и среднего медицинского персонала по вопросам профилактики наркомании	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	ГУЗ "Кимовская ЦРБ" (по согласованию)
9. Проведение муниципального конкурса компьютерных программ по профилактике зависимостей от психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни, подготовленных учащимися общеобразовательных учреждений	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел образования комитета по социальным вопросам
10. Проведение тематического конкурса на лучший плакат, рисунок антинаркотической тематики среди школьников муниципального образования Кимовский район	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел образования комитета по социальным вопросам
11. Организация и проведение районной научно-практической конференции "Здоровье. Здоровый образ жизни. Профилактика вредных привычек"	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел образования комитета по социальным вопросам
12. Демонстрация игровых и хроникально-документальных кино- и видеофильмов, освещающих негативные последствия употребления наркотиков, в образовательных учреждениях, подростково - молодежных клубах	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел образования комитета по социальным вопросам, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта
13. Организация учебно-исследовательской деятельности обучающихся по физкультурно-оздоровительному направлению	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел образования комитета по социальным вопросам, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта
14. Акция, приуроченная к Всемирному дню борьбы со СПИДом	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел образования комитета по социальным вопросам, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта
15. Месячник профилактики злоупотребления табакокурением, психоактивными веществами, алкоголесодержащей продукцией в образовательной среде и пропаганде здорового образа жизни (по отдельному плану).	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел образования комитета по социальным вопросам, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта
16. Проведение спортивно-массовых мероприятий среди обучающихся муниципальных и государственных образовательных организаций под девизом "Спорт вместо наркотиков"	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел образования комитета по социальным вопросам, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, подведомственные учреждения культуры и спорта
17. Проведение тематических акций-концертов по пропаганде здорового образа жизни "Культура против наркотиков"	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, подведомственные учреждения культуры
18. Изготовление и распространение плакатов, брошюр, листовок, буклетов и другой печатной продукции, рассчитанной на различные возрастные группы, для допризывной молодежи. Выпуск информационных материалов об опыте работы по профилактике наркомании, их периодическое распространение	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел образования комитета по социальным вопросам, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта
19. Проведение рейдов в семьи находящиеся в социально-опасном положении совместно с КДН, ПДН, органами опеки и попечительства.	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел образования комитета по социальным вопросам, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, территориальный отдел по Кимовскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области, администрация муниципального образования Епифанское Кимовского района (по согласованию), администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района (по согласованию)
20. Разработка программ по пропаганде здорового образа жизни в дни летних каникул в пришкольных и оздоровительных лагерях	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта
21. Организация и проведение антинаркотической акции - похода "За здоровый образ жизни"	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта
22. Организация лагеря дневного пребывания на базе МБОУ ДОД Центр внешкольной работы для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, употребляющих спиртные напитки, токсические и наркотические вещества	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел образования комитета по социальным вопросам
23. Организация и проведение в образовательных учреждениях, расположенных на территории МО Кимовский район, профилактических мероприятий, направленных на проведение разъяснительной работы с несовершеннолетними о вреде потребления наркотических средств и психотропных веществ, а так же об ответственности за их незаконное распространение	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию). ГУЗ "Кимовская ЦРБ" (по согласованию)
24. Освещение на страницах газеты "Районные будни. Кимовский район", в трансляциях передач на телевидении "Кимовск TV" мероприятий антинаркотической направленности	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел образования комитета по социальным вопросам, редакция газеты "Районные будни. Кимовский район", телевидение "Кимовск TV"
25. Проведение комплексных оперативно-профилактических операций в целях выявления и перекрытия каналов незаконного поступления наркотических средств и психотропных веществ на территорию Кимовского района	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), отдел в г. Новомосковске УФСБ России по Тульской области
26. Проведение комплексных оперативно-профилактических операций в целях выявления преступлений и правонарушений в сфере легального оборота наркотических средств и психотропных веществ	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), отдел в г. Новомосковске УФСБ России по Тульской области
27. Проведение комплексных оперативно-профилактических операций в целях выявления и уничтожения незаконных посевов и дикорастущих наркотикосодержащих растений	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), отдел в г. Новомосковске УФСБ России по Тульской области
28. Организация деятельности по мотивированию потребителей наркотических средств и психотропных веществ к прохождению курса лечения от наркомании, реабилитации и ресоциализации	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	ГУЗ "Кимовская ЦРБ" (по согласованию), МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
29. Проведение заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тульской области по вопросам организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленного на предупреждение распространения наркотической и иных видов зависимости среди детей и подростков, ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, все соисполнители подпрограммы, ГУЗ "Кимовская ЦРБ" (по согласованию), МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
30. Проведение индивидуальных бесед, консультаций с обучающимися, склонными к табакокурению, употреблению спиртных напитков	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	отдел образования комитета по социальным вопросам
31. Организация работы по направлению несовершеннолетних и родителей, употребляющих спиртные напитки, токсические и наркотические вещества к врачу-наркологу для оказания им медицинской и консультативной помощи	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ГУЗ "Кимовская ЦРБ" (по согласованию), МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
32. Координация деятельности по организации реабилитационно-профилактической работы с несовершеннолетними, родителями, употребляющими спиртные напитки, токсические и наркотические вещества	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ГУЗ "Кимовская ЦРБ" (по согласованию), МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
33. Ежегодное обследование юношей, подлежащих призыву на военную службу на предмет употребления и зависимости от психоактивных веществ	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	Военный комиссариат г. Кимовска и Кимовского района Тульской области (по согласованию), ГУЗ "Кимовская ЦРБ" (по согласованию)
34. Проведение совместного совещания по сверке несовершеннолетних употребляющих спиртные напитки, токсические и наркотические вещества, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, ГУЗ "Кимовская центральная районная больница", отделение по делам несовершеннолетних МО МВД России "Кимовский".	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отделение по делам несовершеннолетних МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), ГУЗ "Кимовская ЦРБ" (по согласованию), администрация муниципального образования Епифанское Кимовского района (по согласованию), администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района (по согласованию)
35. Проведение рабочих встреч с руководителями общественных объединений (казачьи общества, добровольные народные (молодежные) дружины, волонтерские организации и т.д.) по вопросу проведения совместных мероприятий антинаркотической направленности	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
36. Проведение мероприятий по выявлению взрослых лиц, употребляющих наркотические и психоактивные вещества, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
37. Проверка мест массового скопления молодежи на предмет выявления взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление наркотических и токсических веществ.	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
38. Подготовка и проведение целевых профилактических акций "Без наркотиков", направленных на предупреждение наркотизации несовершеннолетних и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-	МО МВД России "Кимовский" (по согласованию)
Всего по подпрограмме	2019 - 2025 годы	-	-	-	-	-

4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение - за 2016 год)	Значение показателей по годам реализации подпрограммы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель: снижение потребления наркотиков и их незаконного оборота в Тульской области
Задача 1. Повышение эффективности мер по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории Тульской области, перекрытию каналов их поступления	Количество преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического опьянения, единиц	15	14	13	12	11	10	9	8	8
	Количество несовершеннолетних в возрасте 14 - 17 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, человек	2	1	0	0	0	0	0	0	0
	Количество молодежи в возрасте 18 - 29 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, человек	3	3	3	3	2	2	2	2	2
Задача 2. Совершенствование системы противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам	Доля подростков и молодежи в возрасте 11 - 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общей численности указанной категории, процентов	84,0	84,5	85,0	85,5	86,0	86,5	87,0	87,5	87,5
Задача 3. Повышение эффективности оказания медицинской, психологической и реабилитационной помощи лицам, склонным или допускающим немедицинское потребление наркотиков	Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, человек на 100 больных среднегодового контингента	5,00	5,10	5,15	5,20	5,30	5,35	5,40	5,50	5,50
	Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, человек на 100 больных среднегодового контингента	6,00	6,10	6,20	6,30	6,40	6,45	6,50	6,60	6,60

5. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Подпрограмма носит выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни населения Кимовского района, способствовать соблюдению прав и интересов граждан.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

1. Снижение количества преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического опьянения, с 15 до 8 единиц.

2. Снижение количества несовершеннолетних в возрасте 14 - 17 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, с 2 до 0 человек.

3. Снижение количества молодежи в возрасте 18 - 29 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, с 3 до 2 человек.

4. Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте 11 - 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, с 84,0 до 87,5 процента.

5. Увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, с 5,00 до 5,50 человека на 100 больных среднегодового контингента.

6. Увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, с 6,00 до 6,60 человека на 100 больных среднегодового контингента.

6. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

Координацию деятельности по исполнению подпрограммы осуществляет отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Кимовский район.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Кимовского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Кимовский район с учетом реализации подпрограммных мероприятий исполнителями и выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год уточняет состав подпрограммных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации подпрограммы.

Управление реализацией подпрограммы осуществляет отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Кимовский район во взаимодействии с исполнителями мероприятий: отделом образования комитета по социальным вопросам администрации муниципального образования Кимовский район, военным комиссариатом г. Кимовска и Кимовского района Тульской области (по согласованию), МО МВД России "Кимовский" (по согласованию), Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Кимовский район, Государственным профессиональным образовательным учреждением Тульской области "Донской политехнический колледж" (по согласованию), Государственным учреждением здравоохранения "Кимовская центральная районная больница" (по согласованию), Государственном образовательном учреждением Тульской области "Кимовская школа", Территориальным отделом по Кимовскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области, администрацией муниципального образования Епифанское Кимовского района (по согласованию), администрацией муниципального образования Новольвовское Кимовского района (по согласованию) в Порядке, установленном Постановлением администрации муниципального образования Кимовский район от 04.12.2013 N 2416 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Кимовский район" и Методическими указаниями по разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования Кимовский район, утвержденными Постановлением администрации муниципального образования Кимовский район от 24.12.2013 N 2518.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Кимовский район и представляет в установленные сроки отчетность о реализации подпрограммы ответственному исполнителю муниципальной программы.

7. Перечень показателей результативности
и эффективности муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	на момент завершения реализации программы
Подпрограмма" Профилактика правонарушений и терроризма"
1	Количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения	единиц	104	100	96	88	81	74	67	67
2	Количество преступлений, совершенных лицами без постоянного источника доходов	единиц	159	151	144	137	130	122	114	114
3	Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления	единиц	141	136	129	120	109	100	91	91
4	Количество тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья личности	единиц	61	60	58	56	54	53	52	52
5	Количество преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах	единиц	141	135	129	121	115	98	92	92
6	Количество военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных профессиональных образовательных организаций Тульской области	единиц	1	-	-	-	1	-	-	2
Подпрограмма" Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"
7	Количество преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического опьянения	единиц	14	13	12	11	10	9	8	8
8	Количество несовершеннолетних подростков в возрасте 14 - 17 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков	человек	1	0	0	0	0	0	0	0
9	Количество молодежи в возрасте 18 - 29 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков	человек	3	3	3	2	2	2	2	2
10	Доля подростков и молодежи в возрасте 11 - 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общей численности указанной категории	процентов	84,5	85,0	85,5	86,0	86,5	87,0	87,5	87,5
11	Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет	человек на 100 больных средне-годового контингента	5,10	5,15	5,20	5,30	5,35	5,40	5,50	5,50
12	Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет	человек на 100 больных средне-годового контингента	6,10	6,20	6,30	6,40	6,45	6,50	6,60	6,60

Обоснование состава показателей результативности
и эффективности муниципальной программы

Сформированный перечень показателей результативности и эффективности государственной программы позволяет оценить степень достижения цели и решения задач муниципальной программы, а также характеризует эффективность реализации мероприятий муниципальной программы, направленных на обеспечение правопорядка и общественной безопасности населения в Кимовском районе.

Перечень показателей государственной программы определен на основе следующих принципов:

охват наиболее значимых мероприятий программы;

наблюдаемость и наличие методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации программы;

регулярность формирования отчетных данных (ежеквартально и по итогам работы за год);

применение общепринятых определений и единиц измерения;

наличие источников информации;

возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.

Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики.

Показатели "Количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения", "Количество преступлений, совершенных лицами без постоянного источника доходов", "Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления", "Количество тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья личности", "Количество преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах" характеризуют эффективность реализуемых мероприятий, направленных на предупреждение преступлений, совершаемых на территории Кимовского района.

Показатель "Количество муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры и искусства, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов" характеризует эффективность реализуемых мероприятий, направленных на повышение уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Кимовского района.

Показатель "Количество патриотических клубов в Кимовском районе" характеризует эффективность реализуемых мероприятий, направленных на создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Кимовского района.

Показатели "Количество преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического опьянения", "Количество несовершеннолетних в возрасте 14 - 17 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков", "Количество молодежи в возрасте 18 - 29 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков" характеризуют эффективность реализуемых мероприятий, направленных на повышение эффективности мер по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории Кимовского района, перекрытию каналов их поступления.

Вышеуказанные показатели также характеризуют эффективность деятельности правоохранительных органов Кимовского района.

Показатель "Доля подростков и молодежи в возрасте 11 - 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общей численности указанной категории" характеризует эффективность реализуемых мероприятий, направленных на повышение совершенствования системы противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам, а также на повышение правосознания подрастающего поколения в целях противодействия наркоугрозе.

Показатели "Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет", "Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет" характеризуют эффективность реализуемых мероприятий, направленных на повышение эффективности оказания медицинской, психологической и реабилитационной помощи лицам, склонным или допускающим немедицинское потребление наркотиков.

Паспорт показателя
"Количество преступлений, совершенных
лицами в состоянии алкогольного опьянения"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Федорин Алексей Анатольевич - начальник МО МВД России "Кимовский", телефон: (48735) 5-96-72
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения за отчетный период, на основании данных раздела 4 формы федерального статистического наблюдения N 4-ЕГС
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется МО МВД России "Кимовский" ежеквартально на основании ежемесячных показателей

Паспорт показателя
"Количество преступлений, совершенных лицами
без постоянного источника доходов"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Федорин Алексей Анатольевич - начальник МО МВД России "Кимовский", телефон: (48735) 5-96-72
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Количество преступлений, совершенных лицами без постоянного источника доходов
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества преступлений, совершенных лицами без постоянного источника доходов за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется МО МВД России "Кимовский" ежеквартально на основании ежемесячных показателей

Паспорт показателя
"Количество преступлений, совершенных лицами,
ранее совершившими преступления"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Федорин Алексей Анатольевич - начальник МО МВД России "Кимовский", телефон: (48735) 5-96-72
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершившими преступления
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершившими преступления, за отчетный период, на основании данных раздела 4 формы федерального статистического наблюдения N 4-ЕГС
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется МО МВД России "Кимовский" ежеквартально на основании ежемесячных показателей

Паспорт показателя
"Количество тяжких и особо тяжких преступлений
против жизни и здоровья личности"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Федорин Алексей Анатольевич - начальник МО МВД России "Кимовский", телефон: (48735) 5-96-72
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Количество тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья личности
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья личности, предусмотренных ст. 111 УК РФ, совершенных за отчетный период, на основании данных раздела 2 формы федерального статистического наблюдения N 4-ЕГС
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется МО МВД России "Кимовский" ежеквартально на основании ежемесячных показателей

Паспорт показателя
"Количество преступлений, совершенных на улицах
и других общественных местах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Федорин Алексей Анатольевич - начальник МО МВД России "Кимовский", телефон: (48735) 5-96-72
1	Номер паспорта показателя	5
2	Наименование показателя	Количество преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах за отчетный период, на основании данных раздела 7 формы федерального статистического наблюдения N 4-ЕГС
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется МО МВД России "Кимовский" ежеквартально на основании ежемесячных показателей

Паспорт показателя
"Количество патриотических клубов в Кимовском районе"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Евсеева Жанна Борисовна - начальник отдела образования комитета по социальным вопросам, тел. 8 (48735) 5-45-61; e-mail: zhanna.evseeva@tularegion.org Купреева Юлия Сергеевна - главный инспектор отдела образования комитета по социальным вопросам, тел. 8 (48735) 5-38-41; e-mail: yuliya.kupreeva@tularegion.org
1	Номер паспорта показателя	6
2	Наименование показателя	Количество патриотических клубов в Кимовском районе
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества патриотических клубов в Кимовском районе на конец отчетного периода нарастающим итогом
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется отделом образования комитета по социальным вопросам ежегодно на основании ведомственных данных

Паспорт показателя
"Количество преступлений, совершенных лицами
в состоянии наркотического опьянения"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Федорин Алексей Анатольевич - начальник МО МВД России "Кимовский", телефон: (48735) 5-96-72
1	Номер паспорта показателя	7
2	Наименование показателя	Количество преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического опьянения
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического опьянения за отчетный период, на основании данных раздела 4 формы федерального статистического наблюдения N 4-ЕГС
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется МО МВД России "Кимовский" ежеквартально на основании ежемесячных показателей

Паспорт показателя
"Количество несовершеннолетних в возрасте 14 - 17 лет, совершивших
преступления в сфере незаконного оборота наркотиков"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Федорин Алексей Анатольевич - начальник МО МВД России "Кимовский", телефон: (48735) 5-96-72
1	Номер паспорта показателя	8
2	Наименование показателя	Количество несовершеннолетних в возрасте 14 - 17 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества несовершеннолетних в возрасте 14 - 17 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков за отчетный период, на основании данных раздела 1 формы федерального статистического наблюдения N 2-ЕГС
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется МО МВД России "Кимовский" ежеквартально на основании ежемесячных показателей

Паспорт показателя
"Количество молодежи в возрасте 18 - 29 лет, совершивших
преступления в сфере незаконного оборота наркотиков"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Федорин Алексей Анатольевич - начальник МО МВД России "Кимовский", телефон: (48735) 5-96-72
1	Номер паспорта показателя	9
2	Наименование показателя	Количество молодежи в возрасте 18 - 29 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества молодых людей в возрасте 18 - 29 лет, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков за отчетный период, на основании данных раздела 1 формы федерального статистического наблюдения N 2-ЕГС
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется МО МВД России "Кимовский" ежеквартально на основании ежемесячных показателей

Паспорт показателя
"Доля подростков и молодежи в возрасте 11 - 18 лет,
вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании,
по отношению к общей численности указанной категории"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Лебедева Людмила Георгиевна - начальник отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, тел. (48735) 5-92-10; e-mail: molodeg.kimovsk@tularegion.org
1	Номер паспорта показателя	10
2	Наименование показателя	Доля подростков и молодежи в возрасте 11 - 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общей численности указанной категории
3	Единица измерения	Процентов
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется как отношение количества подростков и молодежи в возрасте 11 - 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, на конец отчетного периода к общей численности указанной категории на конец отчетного периода
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется отделом культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта комитета по социальным вопросам администрации муниципального образования Кимовский район ежеквартально на основании ведомственных данных

Паспорт показателя
"Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Медведев Александр Николаевич - главный врач ГУЗ ТО "Кимовская ЦРБ", тел. (48735) 5-37-92, e-mail: guz.tcrb.kimovsk@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	11
2	Наименование показателя	Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет
3	Единица измерения	Человек на 100 больных среднегодового контингента
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется как отношение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на конец отчетного периода к числу больных наркоманией среднегодового контингента на конец отчетного периода на 100 больных наркоманией среднегодового контингента
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг осуществляется ГУЗ ТО "Кимовская ЦРБ" ежеквартально на основании ведомственных данных

Паспорт показателя
"Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Медведев Александр Николаевич - главный врач ГУЗ ТО "Кимовская ЦРБ", тел. (48735) 5-37-92, e-mail: guz.tcrb.kimovsk@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	12
2	Наименование показателя	Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет
3	Единица измерения	Человек на 100 больных среднегодового контингента
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется как отношение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на конец отчетного периода к числу больных наркоманией среднегодового контингента на конец отчетного периода на 100 больных наркоманией среднегодового контингента
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг осуществляется главный врач ГУЗ ТО "Кимовская ЦРБ" ежеквартально на основании ведомственных данных

8. Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители, источники финансирования
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	8	9	10	11	12	13	15
Муниципальная программа	Повышение общественной безопасности населения в Кимовском районе	Всего - 4550,0 В том числе:	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0
		бюджет Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		средства местных бюджетов	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0
		Ответственный исполнитель: Администрация муниципального образования Кимовский район	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0
Подпрограмма	Профилактика правонарушений и терроризма	Всего - 19970,0 В том числе:	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0
Мероприятие	44. Осуществление работ по внедрению и обслуживанию на территории муниципального образования Кимовский район комплексной информационно-аналитической системы "Безопасный город"	Администрация муниципального образования Кимовский район	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
Мероприятие	45. Обслуживание оборудования комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН) на базе единой диспетчерской службы муниципального образования Кимовский район	Администрация муниципального образования Кимовский район	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Мероприятие	46. Меры материального поощрения членов общественной организации по содействию в охране общественного порядка "Кимовская народная дружина" города Кимовска Кимовского района"	Администрация муниципального образования Кимовский район	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0

9. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижение цели муниципальной программы

Реализация муниципальной программы сопряжена с определенными рисками. Описание рисков реализации муниципальной программы и механизмов управления ими представлено в таблице.

Риски реализации муниципальной программы и меры управления рисками

N п/п	Вид рисков	Определение факторов риска	Меры управления рисками	Оценка уровня влияния риска
1	Макроэкономические риски	Кризисные явления в экономике, инфляция, рост безработицы могут негативно повлиять на криминогенную обстановку в регионе	Своевременная корректировка объемов финансирования государственной программы	Высокий
2	Природно-климатические риски	Возникновение обстоятельств непреодолимой силы (природные, техногенные катастрофы)	Управление риском в рамках государственной программы невозможно	Средний
3	Социальные риски	Вероятность повышения социальной напряженности среди населения из-за задолженности по выплате заработной платы, отмены социальных льгот	Управление данной группой рисков в рамках государственной программы будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий	Средний
4	Политические риски	Изменение политической системы, ухудшение политической ситуации внутри страны может повлечь за собой увеличение экстремистских проявлений и угрозы совершения террористических актов, усиление угрозы жизни и здоровья населения	Осуществление мероприятий антитеррористической направленности	Средний
5	Международные риски	Динамика международной обстановки, изменение внешнеполитических ориентиров, усиление внешнеполитических угроз	Управление риском в рамках государственной программы невозможно	Средний
6	Законодательные риски	Несвоевременное принятие нормативных правовых актов по вопросам реализации государственной программы, неточности в организации управления и мониторинга исполнения государственной программы	Оперативное реагирование на изменения законодательства	Низкий
7	Управленческие (внутренние) риски	Неэффективное управление реализацией программы, низкое межведомственное взаимодействие, неэффективное использование финансовых ресурсов, сокращение ранее выделенного бюджетного финансирования или несвоевременное финансирование программы в процессе ее реализации, а также риск несвоевременного и некачественного выполнения мероприятий программы	Своевременная корректировка объемов финансирования программы, контроль выполнения мероприятий в рамках программы	Высокий

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации муниципальной программы предусматриваются:

создание гибкой и эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных соисполнителей муниципальной программы;

мониторинг выполнения мероприятий муниципальной программы, регулярный анализ, при необходимости, ежегодная корректировка показателей и мероприятий муниципальной программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач в сфере общественной безопасности населения Кимовского района;

более широкое привлечение общественности и экспертов к реализации и оценке результатов реализации муниципальной программы, повышение публичности отчетности о ходе реализации муниципальной программы.