Приложение. Муниципальная программа "Ресурсное обеспечение информационной системы администрации муниципального образования Заокский район на 2019 - 2021 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Заокский район
от 03.12.2018 N 1296

Муниципальная программа
"Ресурсное обеспечение информационной системы
администрации муниципального образования Заокский район
на 2019 - 2021 годы"

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Ресурсное обеспечение информационной системы администрации муниципального образования Заокский район на 2019 - 2021 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик Программы	Администрация МО Заокский район
Разработчик Программы	Группа информационного обеспечения в отделе по делопроизводству и общим вопросам администрации муниципального образования Заокский район
Цели и задачи Программы	1) Совершенствование информационно-технической инфраструктуры администрации муниципального образования Заокский район
	2) Поддержка в актуальном состоянии аппаратной и программной составляющих информационной системы администрации муниципального образования Заокский район
	3) Создание и развитие системы предоставления муниципальных услуг в электронном виде
	4) Обеспечение информационной безопасности информационной системы, защита информационных ресурсов администрации муниципального образования Заокский район
	5) Внедрение компьютерных программ (включая типовые) в целях обеспечения деятельности администрации муниципального образования Заокский район
	6) Обеспечение доступа работников администрации муниципального образования Заокский район к сети "Интернет"
Важнейшие целевые показатели	Оснащение рабочих мест специалистов администрации муниципального образования Заокский район современной компьютерной техникой
	Обеспечение рабочих мест специалистов администрации муниципального образования Заокский район обновленными программными комплексами
	Оптимизация локальной сети в администрации муниципального образования Заокский район с целью обеспечения электронного документооборота
	Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления
	Осуществление муниципальных услуг в электронном виде
	Обеспечение доступа работников администрации муниципального образования Заокский район к сети "Интернет" по широкополосным каналам
Сроки и этапы реализации Программы	2019 - 2021 годы
Основные мероприятия Программы	В Программе предусматривается реализация направлений, в рамках каждого из которых обеспечивается выполнение комплекса мероприятий, направленных на решение задач Программы
	Основные направления реализации Программы:
	1. Обновление парка компьютерной техники, поддержание в работоспособном состоянии имеющегося оборудования
	2. Обеспечение функционирования портала администрации муниципального образования Заокский район
	3. Внедрение системы электронного документооборота
	4. Сопровождение и обновление информационных систем
	5. Лицензирование программного обеспечения
	6. Защита информации
Исполнители основных мероприятий	Основным исполнителем программных мероприятий является группа информационного обеспечения в отделе по делопроизводству и общим вопросам. Соисполнителями являются структурные подразделения администрации муниципального образования Заокский район
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Заокский район. Общий объем финансирования Программы составляет 15367,20 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 4659,20 тыс. рублей; 2020 год - 5354,00 тыс. рублей; 2021 год - 5354,00 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	1. Развитие системы информационного обеспечения администрации муниципального образования Заокский район
	2. Обеспечение бесперебойного функционирования аппаратной и программной составляющих информационной системы администрации муниципального образования Заокский район
	3. Улучшение качества и оперативности принятия управленческих решений на базе новых информационных технологий
	4. Улучшение организации управления, повышение эффективности и качества управленческого труда

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

В течение ряда последних лет в администрации муниципального образования Заокский район велось поэтапное создание информационной системы. В настоящее время все структурные подразделения администрации используют в своей деятельности компьютерную технику. Информационная система администрации включает 4 сервера и более 50 рабочих станций. Внедрена и успешно функционирует локальная вычислительная сеть, функционируют 9 информационных систем различной направленности. Продолжаются работы по внедрению электронного документооборота. Создан и поддерживается в актуальном состоянии банк нормативных актов. Разработан и постоянно обновляется официальный портал. Информационные ресурсы стали основным источником принятия управленческих решений.

Для стабильной работы информационной системы, ее аппаратной и программной составляющих необходимо ведение и администрирование информационных баз данных, постоянное обновление парка компьютерной техники, поддержание в работоспособном состоянии имеющегося оборудования. Огромное значение имеет защита информации в информационной системе, в том числе персональных данных, для чего необходимо лицензирование программного обеспечения и внедрение специальных программно-аппаратных комплексов.

Реализация Программы при решении задач совершенствования информационно-технической инфраструктуры администрации муниципального образования Заокский район позволит:

обеспечить развитие информационной системы администрации муниципального образования Заокский район;

обеспечить бесперебойное функционирование аппаратной и программной составляющих информационной системы администрации муниципального образования Заокский район;

улучшить качество и оперативность принятия управленческих решений на базе новых информационных технологий;

улучшить организацию управления, повышение эффективности и качества управленческого труда;

обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из муниципального бюджета при решении задач развития информационной системы администрации Заокского района;

повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие информационной системы и использование информационных и коммуникационных технологий в администрации муниципального образования Заокский район;

проводить единую техническую политику при решении задач в области развития информационной системы администрации муниципального образования Заокский район;

Правовую основу Программы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные и региональные законы, нормативные правовые акты Заокского района и другие нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы развития и использования информационных и коммуникационных технологий.

В Программе реализован подход к совершенствованию информационно-технической инфраструктуры администрации муниципального образования Заокский район, при котором использование информационных и коммуникационных технологий в сфере муниципального управления является не просто автоматизацией функций, а инструментом совершенствования работы в направлении повышения эффективности управления на муниципальном уровне.

2. Система программных мероприятий

В Программе предусматривается реализация основных направлений, в рамках каждого из которых обеспечивается выполнение комплекса программных мероприятий, направленных на решение задач Программы.

Деление Программы на направления и мероприятия осуществляется исходя из необходимости рациональной организации деятельности по их решению.

Основные направления реализации Программы:

1. Обновление парка компьютерной техники, поддержание в работоспособном состоянии имеющегося оборудования.

2. Обеспечение функционирования портала администрации муниципального образования Заокский район.

3. Внедрение системы электронного документооборота.

4. Сопровождение и обновление информационных систем.

5. Лицензирование программного обеспечения.

6. Защита информации.

3. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы окажет положительное влияние на стабильность функционирования информационной системы администрации муниципального образования Заокский район, позволит внедрить современные аппаратно-программные элементы для улучшения качества и оперативности принятия управленческих решений на базе новых информационных технологий.

Для оценки социально-экономической эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы (показатели):

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Значение целевого индикатора (показателя)
		2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5
1	Доля рабочих мест специалистов администрации, оснащенных современной компьютерной техникой (%)	95	100	100
2	Доля рабочих мест специалистов администрации, обеспеченных обновленными (лицензионными) программными комплексами (%)	85	100	100
3	Доля рабочих мест специалистов администрации, имеющих доступ к системе электронного документооборота (%)	80	90	90
4	Доля рабочих мест специалистов администрации, подключенных к локальной вычислительной сети (%)	100	100	100
5	Обеспечение защиты конфиденциальной информации и персональных данных в информационной системе администрации (% от числа рабочих мест, на которых обрабатываются персональные данные)	100	100	100
6	Доля рабочих мест специалистов администрации, подключенных к сети "Интернет", сервисам e-mail	100	100	100
7	Обеспечение бесперебойного функционирования компьютерной и оргтехники в администрации (%)	100	100	100
8	Обеспечение актуализации информационных систем в администрации (%)	100	100	100

4. Механизм управления

Администрация муниципального образования Заокский район несет ответственность за выполнение программы, рациональной использование выделяемых бюджетных средств, конкурсное размещение и исполнение заказов, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

Общий контроль за реализацией и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет группа информационного обеспечения администрации МО Заокский район.

5. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации

Управление реализацией Программы осуществляется администрацией муниципального образования Заокский район, являющейся заказчиком.

Администрация муниципального образования Заокский район осуществляет организацию реализации Программы, координацию деятельности структурных подразделений по реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся экономической и технической ситуации, обеспечивает контроль целевого использования бюджетных средств.

Для обеспечения решения технических вопросов, а также оказания помощи при выполнении мероприятий Программы может осуществляться привлечение компаний-консультантов, т.е. организаций технической, информационной, научно-исследовательской направленности, фирм, занимающихся программным обеспечением, осуществляющих свою деятельность в рамках договора с администрацией муниципального образования Заокский район. Привлечение компаний-консультантов осуществляется на конкурсной основе.

6. Методика оценки эффективности
реализации муниципальной программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом общего объема ресурсов, направленного на ее реализацию.

1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя муниципальной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится с учетом следующих составляющих:

- степени реализации отдельных основных мероприятий муниципальной программы (далее - мероприятия);

- степени соответствия запланированному уровню затрат;

- эффективности использования средств бюджета муниципального образования Заокский район;

- степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и определение оценки результативности муниципальной программы.

Оценка степени реализации мероприятий

3. Степень реализации мероприятий муниципальной программы оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРМ =Мм/М,

где:

- СРМ - степень реализации мероприятий;

- Мм - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

- М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

4. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов: мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 90% от запланированного;

по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (анализ контрольного события производится ответственным исполнителем муниципальной программы).

В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятий используется несколько показателей (индикаторов), мероприятие считается выполненном в полном объеме, если среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей (индикаторов) к запланирова