Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 06.02.2019 N 45
Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 30.10.2013 N 602
Государственная программа Тульской области
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области"
Паспорт
государственной программы
Ответственный исполнитель программы |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
||||||
Соисполнители программы |
- |
||||||
Программно-целевые инструменты программы |
Подпрограмма "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства". Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" |
||||||
Цель программы |
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области |
||||||
Задачи программы |
1. Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства. 2. Совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышение социально-экономических показателей |
||||||
Показатели программы |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц. 2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, единиц. 3. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов. 4. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов. 5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), процентов. 6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения, процентов. 7. Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов, единиц. 8. Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, процентов. 9. Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий), единиц. 10. Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета, процентов. 11. Отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения Тульской области, процентов. 12. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. человек (нарастающим итогом). 13. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия, млрд. рублей. 14. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, тыс. человек (нарастающим итогом). 15. Количество объектов в перечнях государственного и муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства (рост не менее чем на 10% ежегодно), единиц (нарастающим итогом). 16. Объем кредитного портфеля малого и среднего предпринимательства, млн. рублей. 17. Доля малого и среднего предпринимательства в ВРП, процентов. 18. Количество выдаваемых микрозаймов, единиц (нарастающим итогом). 19. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", единиц (нарастающим итогом). 20. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центра экспорта, единиц (нарастающим итогом). 21. Доля экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта, процентов. 22. Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте "Популяризация предпринимательства", единиц. 23. Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства", единиц. 24. Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, единиц. 25. Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства", единиц. 26. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях проекта "Популяризация предпринимательства", единиц. 27. Количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства (форумов, круглых столов, конференций и т.д.) в год, единиц. 28. Количество малых и средних предприятий (с индивидуальными предпринимателями) согласно единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства по Тульской области (nalog.ru), единиц (нарастающим итогом). 29. Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, процентов. 30. Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы, процентов |
||||||
Этапы и сроки реализации программы |
Государственная программа реализуется в один этап с 2014 по 2024 год |
||||||
Объем ресурсного обеспечения программы, тыс. рублей |
Источники финансирования/ годы реализации программы |
Всего |
В том числе: |
Средства федерального бюджета |
Средства бюджета Тульской области |
Средства местных бюджетов |
Внебюджетные источники |
2014 год |
407753,8 |
|
273035,8 |
102676,5 |
6681,5 |
25360 |
|
2015 год |
328542,6 |
|
208840,5 |
90456,4 |
3885,7 |
25360 |
|
2016 год |
225846,3 |
|
105603,7 |
83016,1 |
6166,5 |
31060 |
|
2017 год |
189897,7 |
|
52898,1 |
106029,6 |
530,0 |
30440 |
|
2018 год |
278360,3 |
|
44516 |
202674,3 |
730,0 |
30440 |
|
2019 год |
485795,8 |
|
408439,8 |
46322,3 |
393,7 |
30640 |
|
2020 год |
160056,0 |
|
83967,9 |
45448,1 |
|
30640 |
|
2021 год |
165558,8 |
|
114360,7 |
45448,1 |
|
5750 |
|
2022 год |
283154,0 |
|
238590,0 |
44564,0 |
|
|
|
2023 год |
281734,0 |
|
236540,0 |
45194,0 |
|
|
|
2024 год |
159694,0 |
|
114340,0 |
45354,0 |
|
|
|
Всего |
2966393,3 |
|
1881132,5 |
857183,4 |
18387,4 |
209690 |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства с 57223 до 71970 единиц к концу 2024 года. 2. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения с 36,3 до 44,0 единиц к концу 2024 года. 3. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 153,0 процентов к концу 2024 года. 4. Увеличение оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 133,9 процента к концу 2024 года. 5. Достижение доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) до 16,0 процентов к концу 2024 года. 6. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 30,0 процентов к концу 2024 года. 7. Увеличение количества нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов до 3494 единиц к концу 2024 года. 8. Увеличение доли кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до 7,0 процентов к концу 2024 года. 9. Достижение коэффициента "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) до 18 единиц к концу 2024 года. 10. Увеличение доли средств, направляемой на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета до 10,0 процентов к концу 2024 года. 11. Увеличение отношения среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения Тульской области до 5,9 процента к концу 2024 года. 12. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей до 239 тыс. человек (нарастающим итогом) к концу 2024 года. 13. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия до 545,08 млрд. рублей к концу 2024 года. 14. Увеличение количества самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых до 29 тыс. человек (нарастающим итогом) к концу 2024 года. 15. Увеличение количества объектов в перечнях государственного и муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства (рост не менее чем на 10% ежегодно) до 820 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года. 16. Увеличение объема кредитного портфеля малого и среднего предпринимательства до 50850 млн. рублей к концу 2024 года. 17. Увеличение доли малого и среднего предпринимательства в ВРП до 32,5 процента к концу 2024 года. 18. Увеличение количества выдаваемых микрозаймов до 590 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года. 19. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" до 8768 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года. 20. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центра экспорта до 232 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года. 21. Достижение доли экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта до 10,0 процентов к концу 2024 года. 22. Увеличение количества физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте "Популяризация предпринимательства" до 1083 единиц к концу 2024 года. 23. Увеличение количества вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства" до 75 единиц к концу 2024 года. 24. Увеличение количества обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности до 542 единиц к концу 2024 года. 25. Увеличение количества физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства" до 4277 единиц к концу 2024 года. 26. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях проекта "Популяризация предпринимательства" до 192 единиц к концу 2024 года. 27. Увеличение количества проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства (форумов, круглых столов, конференций и т.д.) в год до 55 единиц к концу 2024 года. 28. Увеличение количества малых и средних предприятий (с индивидуальными предпринимателями) согласно единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства по Тульской области (nalog.ru) до 65615 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года. 29. Достижение полноты использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку до 100,0 процентов к концу 2024 года. 30. Обеспечение 100,0 процентного уровня участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы к концу 2024 года |
1. Характеристика текущего состояния,
основные показатели, основные проблемы малого
и среднего предпринимательства в Тульской области
Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемым и необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы. Современный динамично развивающийся малый бизнес оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие территорий, в том числе обеспечивает занятость населения, создает конкурентную рыночную среду, способствует формированию среднего класса и общей деловой среды.
В связи с этим содействие развитию малого и среднего предпринимательства официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики Правительства Российской Федерации.
Региональная государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства Тульской области является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию целей, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
По оценочным данным по состоянию на 1 января 2019 года в Тульской области насчитывается порядка 63,1 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 2,5% больше к уровню 2017 года, в том числе 22422 малых (включая микро) предприятий, 196 средних предприятий, 40532 индивидуальных предпринимателей.
По итогам 2018 года численность работников списочного состава малых и средних предприятий с учетом занятых в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности составляет 189,8 тыс. чел., что на 1,5% выше уровня 2017 года.
Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работника, занятого на малом предприятии, за 2018 год составляет 26005,5 рублей, что на 9,7% выше уровня 2017 года.
Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работника, занятого на среднем предприятии, - 33506,5 рублей, что на 2,5% выше уровня 2017 года.
Оборот малых и средних предприятий составляет порядка 463 млрд. рублей (рост на 7,7% по сравнению с 2017 годом), отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами малых и средних предприятий за 2018 год порядка 243,1 млрд. рублей, что составляет 110,5% к уровню прошлого года.
Общая динамика развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области за период 2010 - 2017 годы представлена далее в таблице.
Показатели
деятельности микропредприятий, малых и средних предприятий,
индивидуальных предпринимателей в Тульской области в 2010-2016 годах
Наименование показателя |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Общее количество микропредприятий, малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей, единиц, в том числе: |
59623 |
61280 |
64086 |
57537 |
57223 |
61028 |
61117 |
61590 |
количество микропредприятий |
16034 |
17040 |
20752 |
19815 |
18501 |
21214 |
20701 |
19868 |
количество малых предприятий |
2361 |
2972 |
2432 |
2313 |
2281 |
2290 |
2215 |
2208 |
количество средних предприятий |
276 |
205 |
175 |
170 |
180 |
189 |
176 |
173 |
количество индивидуальных предпринимателей |
40952 |
41063 |
40727 |
35239 |
36261 |
37335 |
38025 |
39306 |
Общая численность работников списочного состава микропредприятий, малых и средних предприятий (без внешних совместителей), человек, в том числе: |
130203 |
124146 |
125906 |
122528 |
121003 |
116058 |
121583 |
125460 |
средняя численность работников списочного состава микропредприятий (без внешних совместителей) |
33707 <*> |
23898 |
39681 |
38492 |
35827 |
37309 |
43459 |
44482 |
средняя численность работников списочного состава малых предприятий (без внешних совместителей) |
71791 |
76781 |
67045 |
64929 |
64194 |
59804 |
59431 |
64571 |
средняя численность работников списочного состава средних предприятий (без внешних совместителей) |
24705 |
23467 |
19180 |
19107 |
20982 |
18945 |
18693 |
16407 |
Общий оборот микропредприятий, малых и средних предприятий, млн. рублей, в том числе: |
164726,3 |
192888,6 |
212649,5 |
236726,2 |
262921,9 |
311058,8 |
375681,7 |
427078,1 |
оборот микропредприятий |
43020,9 <*> |
35916,7 |
65287,6 |
76591,0 |
89032,6 |
89032,6 |
146914,2 |
165731,5 |
оборот малых предприятий |
86561,0 |
104870,1 |
106013,4 |
112583,2 |
117173,3 |
166563,5 |
170292,1 |
208622,9 |
оборот средних предприятий |
35144,4 |
52101,8 |
41348,5 |
47552 |
56716 |
55462,7 |
58475,4 |
52723,7 |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами микропредприятий, малых и средних предприятий (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), млн. рублей, в том числе: |
74700,8 |
91132,8 |
99209,6 |
113262,1 |
127907,1 |
155122,3 |
190835,4 |
226094,8 |
собственными силами микропредприятий |
14769,6 <*> |
15399,2 |
24946,9 |
30812,9 |
38243,1 |
38243,1 |
63608,2 |
86068,8 |
собственными силами малых предприятий |
38188,9 |
53881,1 |
52960,6 |
57336,9 |
66324,3 |
81631,1 |
87560,9 |
102257,7 |
собственными силами средних предприятий |
21742,3 |
21852,5 |
21302,1 |
22556,2 |
26858,4 |
35248,1 |
39666,3 |
37768,5 |
Инвестиции в основной капитал микропредприятий, малых и средних предприятий, млн. рублей, в том числе: |
7123,9 |
5026,7 |
7338,0 |
14233,5 |
15246,0 |
16717,0 |
15445,7 |
15701,5 |
инвестиции в основной капитал микропредприятий |
4348,4 |
170,6 |
613,7 |
5291,5 |
6340,5 |
5474,0 |
6172,6 |
6056,9 |
инвестиции в основной капитал малых предприятий |
1417,1 |
2625,3 |
4665,4 |
6460,3 |
6613,8 |
7717,0 |
6951,0 |
7541,7 |
инвестиции в основной капитал средних предприятий |
1358,4 |
2230,8 |
2058,9 |
2481,7 |
2291,7 |
3526,0 |
2322,1 |
2102,9 |
--------------------------------
<*> Оценка проведена комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании метода прогнозирования.
На сегодняшний день остаются нерешенными ряд стратегических задач по развитию малого и среднего предпринимательства, связанных в первую очередь с развитием реального сектора экономики, производственного и инновационного потенциала региона, созданием функциональной и системной инфраструктуры поддержки предпринимательства.
На решение данных задач направлен комплекс мероприятий государственной программы.
Итогом реализации государственной программы станет достижение ряда показателей, напрямую характеризирующих состояние малого и среднего бизнеса в Тульском регионе.
2. Цель и задачи государственной программы, прогноз
развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области,
прогноз конечных результатов государственной программы
Цель государственной программы - создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач программы:
создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства;
совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства в Тульской области и повышение социально-экономических показателей.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы:
1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства с 57223 до 71970 единиц к концу 2024 года.
2. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения с 36,3 до 44,0 единиц к концу 2024 года.
3. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 153,0 процентов к концу 2024 года.
4. Увеличение оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 133,9 процента к концу 2024 года.
5. Достижение доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) до 16,0 процентов к концу 2024 года.
6. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 30,0 процентов к концу 2024 года.
7. Увеличение количества нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов до 3494 единиц к концу 2024 года.
8. Увеличение доли кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до 7,0 процентов к концу 2024 года.
9. Достижение коэффициента "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) до 18 единиц к концу 2024 года.
10. Увеличение доли средств, направляемой на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета до 10,0 процентов к концу 2024 года.
11. Увеличение отношения среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения Тульской области до 5,9 процента к концу 2024 года.
12. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей до 239 тыс. человек (нарастающим итогом) к концу 2024 года.
13. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия до 545,08 млрд. рублей к концу 2024 года.
14. Увеличение количества самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых до 29 тыс. человек (нарастающим итогом) к концу 2024 года.
15. Увеличение количества объектов в перечнях государственного и муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства (рост не менее чем на 10% ежегодно) до 820 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года.
16. Увеличение объема кредитного портфеля малого и среднего предпринимательства до 50850 млн. рублей к концу 2024 года.
17. Увеличение доли малого и среднего предпринимательства в ВРП до 32,5 процента к концу 2024 года.
18. Увеличение количества выдаваемых микрозаймов до 590 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года.
19. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" до 8768 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года.
20. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центра экспорта до 232 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года.
21. Достижение доли экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта до 10,0 процентов к концу 2024 года.
22. Увеличение количества физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте "Популяризация предпринимательства" до 1083 единиц к концу 2024 года.
23. Увеличение количества вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства" до 75 единиц к концу 2024 года.
24. Увеличение количества обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности до 542 единиц к концу 2024 года.
25. Увеличение количества физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства" до 4277 единиц к концу 2024 года.
26. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях проекта до 192 единиц к концу 2024 года.
27. Увеличение количества проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства (форумов, круглых столов, конференций и т.д.) в год до 55 единиц к концу 2024 года.
28. Увеличение количества малых и средних предприятий (с индивидуальными предпринимателями) согласно единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства по Тульской области (nalog.ru) до 65615 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года.
29. Достижение полноты использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку до 100,0 процентов к концу 2024 года.
30. Обеспечение 100,0 процентного уровня участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы к концу 2024 года.
3. Этапы и сроки реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в один этап: 2014 - 2024 годы.
4. Перечень основных мероприятий государственной программы
Основные мероприятия государственной программы отсутствуют.
5. Основные меры правового регулирования государственной программы
Наименование (направление) мероприятия |
Вид нормативного правового акта |
Сроки |
Исполнитель |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Подпрограмма 1 "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства" | ||||
1. |
Развитие микрофинансовой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на развитие Микрофинансовой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" |
II-IV квартал (2014- 2016) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
2. |
Развитие Тульского областного гарантийного фонда |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на развитие Тульского областного гарантийного фонда" |
II-IV квартал (ежегодно) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
3. |
Обеспечение деятельности Тульского регионального фонда "Центр поддержки предпринимательства" |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на обеспечение деятельности Тульского регионального фонда "Центр поддержки предпринимательства" |
II-IV квартал (ежегодно) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
4. |
Обеспечение деятельности Регионального Интегрированного Центра - Тульская область |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на обеспечение деятельности Регионального Интегрированного Центра - Тульская область" |
II-IV квартал (2014- 2016) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
5. |
Содействие развитию молодежного предпринимательства |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на содействие развитию молодежного предпринимательства" |
II-IV квартал (2014- 2016) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
6. |
Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на реализацию мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя" |
II-IV квартал (2014- 2015) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
7. |
Создание бизнес-инкубатора в г. Туле |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на создание и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора в г. Туле" |
II-IV квартал (2014-2016) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
8. |
Проведение форума, посвященного "Дню российского предпринимательства" |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на проведение форума, посвященного "Дню российского предпринимательства" |
II квартал (2014-2015) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
9. |
Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства" |
II-IV квартал (2014- 2016) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
10. |
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии некоммерческой организации "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" |
II-IV квартал (2014- 2015) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
11. |
Развитие Микрокредитной компании Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса Микрокредитной компании Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" |
II-IV квартал (ежегодно) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области
и основных мероприятий, включенных в государственную программу
6.1. Подпрограмма
"Финансовая и информационно-инфраструктурная
поддержка малого и среднего предпринимательства"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства |
||||||
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
||||||
Соисполнители подпрограммы |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области; министерство экономического развития Тульской области; министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области; министерство финансов Тульской области; администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию); государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (далее - ГАУ "ЦИТ"); государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (далее - ГУКС "ТулоблУКС"); государственное автономное учреждение Тульской области "Проектная контора"; Микрокредитная компания Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - ТОФПМП) (по согласованию); некоммерческая организация "Тульский областной гарантийный фонд" (далее - ТОГФ) (по согласованию); негосударственная некоммерческая организация "Тульская торгово-промышленная палата" (далее - ТТПП) (по согласованию); некоммерческая организация Тульский региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства" (далее - ЦПП) (по согласованию); автономная некоммерческая организация "Региональный центр субконтрактации" (по согласованию); некоммерческое партнерство "Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства" (далее - НП Лига) (по согласованию); Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (далее - "ОПОРА РОССИИ") (по согласованию); Тульское региональное отделение межрегиональной общественной организации "Достижения молодых" (далее - "Достижения молодых"); общество с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ - Тула" (далее - ООО "ГАРАНТ - Тула") (по согласованию) |
||||||
Цель подпрограммы |
Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства |
||||||
Задачи подпрограммы |
1. Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства. 2. Создание цифровой платформы, ориентированной на поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей. 3. Совершенствование системы закупок, осуществляемых крупнейшими заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей. 4. Упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к льготному финансированию, увеличение объема выдаваемых микрозаймов. 5. Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающей их быстрое развитие. 6. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся экспортной деятельностью, формирование и реализация комплекса мер поддержки вывода продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на экспорт |
||||||
Показатели подпрограммы |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц. 2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, единиц. 3. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов. 4. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов. 5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), процентов. 6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения, процентов. 7. Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов, единиц. 8. Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, процентов. 9. Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий), единиц. 10. Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета, процентов. 11. Отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения Тульской области, процентов. 12. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. человек (нарастающим итогом). 13. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия, млрд. рублей. 14. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, тыс. человек (нарастающим итогом). 15. Количество объектов в перечнях государственного и муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства (рост не менее чем на 10% ежегодно), единиц (нарастающим итогом). 16. Объем кредитного портфеля малого и среднего предпринимательства, млн. рублей. 17. Доля малого и среднего предпринимательства в ВРП, процентов. 18. Количество выдаваемых микрозаймов, единиц (нарастающим итогом). 19. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", единиц (нарастающим итогом). 20. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центра экспорта, единиц (нарастающим итогом). 21. Доля экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта, процентов. 22. Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте "Популяризация предпринимательства", единиц. 23. Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства", единиц. 24. Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, единиц. 25. Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства", единиц. 26. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях проекта "Популяризация предпринимательства", единиц. 27. Количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства (форумов, круглых столов, конференций и т.д.) в год, единиц. 28. Количество малых и средних предприятий (с индивидуальными предпринимателями) согласно единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства по Тульской области (nalog.ru), единиц (нарастающим итогом) |
||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2024 год |
||||||
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей |
Источники финансирования / годы реализации подпрограммы |
Всего |
В том числе: |
Средства федерального бюджета |
Средства бюджета Тульской области |
Средства местных бюджетов |
Внебюджетные источники |
2014 год |
394621,2 |
|
273035,8 |
89543,9 |
6681,5 |
25360 |
|
2015 год |
314220,8 |
|
208840,5 |
76134,6 |
3885,7 |
25360 |
|
2016 год |
210611,8 |
|
105603,7 |
67781,6 |
6166,5 |
31060 |
|
2017 год |
174468,1 |
|
52898,1 |
90600 |
530,0 |
30440 |
|
2018 год |
260390,6 |
|
44516 |
184704,6 |
730,0 |
30440 |
|
2019 год |
467971,0 |
|
408439,8 |
28497,5 |
393,7 |
30640 |
|
2020 год |
142231,4 |
|
83967,9 |
27623,5 |
|
30640 |
|
2021 год |
147734,8 |
|
114360,7 |
27624,1 |
|
5750 |
|
2022 год |
265330,0 |
|
238590,0 |
26740,0 |
|
|
|
2023 год |
263910,0 |
|
236540,0 |
27370,0 |
|
|
|
2024 год |
141870,0 |
|
114340,0 |
27530,0 |
|
|
|
Всего |
2783359,7 |
|
1881132,5 |
674149,8 |
18387,4 |
209690 |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства с 57223 до 71970 единиц к концу 2024 года. 2. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения с 36,3 до 44,0 единиц к концу 2024 года. 3. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 153,0 процентов к концу 2024 года. 4. Увеличение оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 133,9 процента к концу 2024 года. 5. Достижение доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) до 16,0 процентов к концу 2024 года. 6. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 30,0 процентов к концу 2024 года. 7. Увеличение количества нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов до 3494 единиц к концу 2024 года. 8. Увеличение доли кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до 7,0 процентов к концу 2024 года. 9. Достижение коэффициента "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) до 18 единиц к концу 2024 года. 10. Увеличение доли средств, направляемой на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета до 10,0 процентов к концу 2024 года. 11. Увеличение отношения среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения Тульской области до 5,9 процентов к концу 2024 года. 12. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей до 239 тыс. человек (нарастающим итогом) к концу 2024 года. 13. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия, до 545,08 млрд. рублей к концу 2024 года. 14. Увеличение количества самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых до 29 тыс. человек (нарастающим итогом) к концу 2024 года. 15. Увеличение количества объектов в перечнях государственного и муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства (рост не менее чем на 10% ежегодно) до 820 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года. 16. Увеличение объема кредитного портфеля малого и среднего предпринимательства до 50850 млн. рублей к концу 2024 года. 17. Увеличение доли малого и среднего предпринимательства в ВРП до 32,5 процента к концу 2024 года. 18. Увеличение количества выдаваемых микрозаймов до 590 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года. 19. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" до 8768 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года. 20. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центра экспорта до 232 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года. 21. Достижение доли экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта до 10,0 процентов к концу 2024 года. 22. Увеличение количества физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте "Популяризация предпринимательства" до 1083 единиц к концу 2024 года. 23. Увеличение количества вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства" до 75 единиц к концу 2024 года. 24. Увеличение количества обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности до 542 единиц к концу 2024 года. 25. Увеличение количества физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства" до 4277 единиц к концу 2024 года. 26. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях проекта "Популяризация предпринимательства" до 192 единиц к концу 2024 года. 27. Увеличение количества проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства (форумов, круглых столов, конференций и т.д.) в год до 55 единиц к концу 2024 года. 28. Увеличение количества малых и средних предприятий (с индивидуальными предпринимателями) согласно единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства по Тульской области (nalog.ru) до 65615 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года. |
1. Цель и задачи подпрограммы, ожидаемые
результаты реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:
1. Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства.
2. Создание цифровой платформы, ориентированной на поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.
3. Совершенствование системы закупок, осуществляемых крупнейшими заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.
4. Упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к льготному финансированию, увеличение объема выдаваемых микрозаймов.
5. Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающей их быстрое развитие.
6. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся экспортной деятельностью, формирование и реализация комплекса мер поддержки вывода продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на экспорт.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере развития малого и среднего предпринимательства в первую очередь ростом числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе вновь зарегистрированных. В рамках подпрограммы запланировано реализовать комплекс мероприятий по оказанию поддержки представителям бизнес-сообщества, в результате чего ожидается рост числа получателей поддержки, увеличение числа занятых в малом и среднем бизнесе.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей:
1. Увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства с 57223 до 71970 единиц к концу 2024 года.
2. Увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения с 36,3 до 44,0 единиц к концу 2024 года.
3. Увеличить оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 153,0 процентов к концу 2024 года.
4. Увеличить оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 133,9 процента к концу 2024 года.
5. Достичь доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) до 16,0 процентов к концу 2024 года.
6. Увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 30,0 процентов к концу 2024 года.
7. Увеличить количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов до 3494 единиц к концу 2024 года.
8. Увеличить долю кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до 7,0 процентов к концу 2024 года.
9. Достичь коэффициента "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) до 18 единиц к концу 2024 года.
10. Увеличить долю средств, направляемую на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета до 10,0 процентов к концу 2024 года.
11. Увеличить отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения Тульской области до 5,9 процента к концу 2024 года.
12. Увеличить численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей до 239 тыс. человек (нарастающим итогом) к концу 2024 года.
13. Увеличить оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия, до 545,08 млрд. рублей к концу 2024 года.
14. Увеличить количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых до 29 тыс. человек (нарастающим итогом) к концу 2024 года.
15. Увеличить количество объектов в перечнях государственного и муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства (рост не менее чем на 10% ежегодно) до 820 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года.
16. Увеличить объем кредитного портфеля малого и среднего предпринимательства до 50850 млн. рублей к концу 2024 года.
17. Увеличить долю малого и среднего предпринимательства в ВРП до 32,5 процента к концу 2024 года.
18. Увеличить количество выдаваемых микрозаймов до 590 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года.
19. Увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" до 8768 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года.
20. Увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центра экспорта до 232 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года.
21. Достичь доли экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта до 10,0 процентов к концу 2024 года.
22. Увеличить количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте "Популяризация предпринимательства" до 1083 единиц к концу 2024 года.
23. Увеличить количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства" до 75 единиц к концу 2024 года.
24. Увеличить количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности до 542 единиц к концу 2024 года.
25. Увеличить количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства" до 4277 единиц к концу 2024 года.
26. Увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях проекта, до 192 единиц к концу 2024 года.
27. Увеличить количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства (форумов, круглых столов, конференций и т.д.) в год до 55 единиц к концу 2024 года.
28. Увеличить количество малых и средних предприятий (с индивидуальными предпринимателями) согласно единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства по Тульской области (nalog.ru) до 65615 единиц (нарастающим итогом) к концу 2024 года.
Одним из основных инструментов реализации данной подпрограммы является предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия, предусмотренного подпрограммой, (приложение N 1) и Правилам предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам монопрофильных муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий монопрофильным муниципальным образованиям Тульской области для возмещения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате первого взноса при заключении договора лизинга" подпрограммы (приложение N 2).
2. Перечень мероприятий и проектов подпрограммы
3. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Достижение цели подпрограммы и решение поставленных задач осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
Система мероприятий подпрограммы построена на принципах выстраивания эффективных партнерских отношений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, некоммерческих организаций Тульской области, в том числе привлечении финансовых средств бюджета области и муниципальных бюджетов.
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы - комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, соисполнителями подпрограммы.
Перечень мероприятий подпрограммы устанавливается в календарном плане работы отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на соответствующий год.
Управление реализацией подпрограммы осуществляет комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, который в пределах своих полномочий:
обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий подпрограммы;
разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий подпрограммы.
6.2. Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Обеспечение реализации государственной программы |
||||||
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
||||||
Соисполнители подпрограммы |
- |
||||||
Цель подпрограммы |
Совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей |
||||||
Задачи подпрограммы |
Обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы |
||||||
Показатели подпрограммы |
1. Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, процентов. 2. Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы, процентов |
||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2024 год |
||||||
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей |
Источники финансирования/ годы реализации подпрограммы |
Всего |
В том числе: |
средства федерального бюджета |
средства бюджета Тульской области |
средства местных бюджетов |
внебюджетные источники |
2014 год |
13132,6 |
|
|
13132,6 |
|
|
|
2015 год |
14321,8 |
|
|
14321,8 |
|
|
|
2016 год |
15234,5 |
|
|
15234,5 |
|
|
|
2017 год |
15429,6 |
|
|
15429,6 |
|
|
|
2018 год |
17969,7 |
|
|
17969,7 |
|
|
|
2019 год |
17824,8 |
|
|
17824,8 |
|
|
|
2020 год |
17824,6 |
|
|
17824,6 |
|
|
|
2021 год |
17824,0 |
|
|
17824,0 |
|
|
|
2022 год |
17824,0 |
|
|
17824,0 |
|
|
|
2023 год |
17824,0 |
|
|
17824,0 |
|
|
|
2024 год |
17824,0 |
|
|
17824,0 |
|
|
|
Всего |
183033,6 |
|
- |
183033,6 |
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Достижение полноты использования лимита бюджетных обязательств до 100,0 процентов к концу 2024 года. 2. Обеспечение участия не менее 100 процентов муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы к концу 2024 года |
1. Цель и задачи подпрограммы, ожидаемые
результаты реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения задачи подпрограммы - обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются повышением эффективности управления государственными финансами и использования государственного имущества в части вопросов реализации государственной программы, повышением качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности, межведомственного и межуровневого взаимодействия, а также развитие эффективных форм взаимодействия с институтами гражданского общества.
2. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Ответственные за выполнение мероприятий |
||||
Всего |
В том числе за счет средств: |
||||||
федерального бюджета |
бюджета Тульской области |
местных бюджетов |
внебюджетных источников |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" |
2014-2021 |
183033,60, в том числе по годам: 2014 - 13132,60 2015 - 14321,80 2016 - 15234,50 2017 - 15429,60 2018 - 17969,70 2019 - 17824,80 2020 - 17824,60 2021 - 17824,00 2022 - 17824,00 2023 - 17824,00 2024 - 17824,00 |
|
183033,60, в том числе по годам: 2014 - 13132,60 2015 - 14321,80 2016 - 15234,50 2017 - 15429,60 2018 - 17969,70 2019 - 17824,80 2020 - 17824,60 2021 - 17824,00 2022 - 17824,00 2023 - 17824,00 2024 - 17824,00 |
|
|
|
1. Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов |
2014-2021 |
178770,70, в том числе по годам: 2014 - 12784,40 2015 - 13902,70 2016 - 14824,80 2017 - 15128,80 2018 - 17584,60 2019 - 17424,80 2020 - 17424,60 2021 - 17424,00 2022 - 17424,00 2023 - 17424,00 2024 - 17424,00 |
|
178770,70, в том числе по годам: 2014 - 12784,40 2015 - 13902,70 2016 - 14824,80 2017 - 15128,80 2018 - 17584,60 2019 - 17424,80 2020 - 17424,60 2021 - 17424,00 2022 - 17424,00 2023 - 17424,00 2024 - 17424,00 |
|
|
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
2. Расходы на обеспечение функций государственных органов |
2014-2021 |
4262,90, в том числе по годам: 2014 - 348,20 2015 - 419,10 2016 - 409,70 2017 - 300,80 2018 - 385,1 2019 - 400,00 2020 - 400,00 2021 - 400,00 2022 - 400,00 2023 - 400,00 2024 - 400,00 |
|
4262,90, в том числе по годам: 2014 - 348,20 2015 - 419,10 2016 - 409,70 2017 - 300,80 2018 - 385,1 2019 - 400,00 2020 - 400,00 2021 - 400,00 2022 - 400,00 2023 - 400,00 2024 - 400,00 |
|
|
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
3. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Достижение главной цели подпрограммы и решение поставленных задач осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
Система мероприятий подпрограммы построена на принципах выстраивания эффективных партнерских отношений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, некоммерческих организаций области, в том числе в привлечении финансовых средств бюджета области и муниципальных бюджетов.
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы - комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку.
В рамках подпрограммы комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку организует взаимодействие с органами местного самоуправления по разработке ими аналогичных муниципальных программ, осуществляет взаимодействие и координацию деятельности Микрокредитной компании Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства, Тульского областного гарантийного фонда, Тульского регионального фонда "Центр поддержки предпринимательства".
7. Информация о показателях результативности
и эффективности государственной программы
Перечень показателей результативности и
эффективности государственной программы
Наименование показателей |
Ед. измерения |
Значения показателей |
Наименование задач государственной программы или подпрограммы (региональной программы) |
||||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
На момент завершения реализации программы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области" | |||||||||||||||
Подпрограмма "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства" | |||||||||||||||
1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства |
единиц |
57223 |
61028 |
61030 |
61579 |
62565 |
63816 |
65411 |
65869 |
68486 |
70198 |
71970 |
71970 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
2. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения |
единиц |
36,3 |
38,0 |
40,5 |
40,9 |
41,3 |
42,0 |
43,0 |
44,0 |
44,0 |
44,0 |
44,0 |
44,0 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
3. |
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
процентов |
X |
X |
X |
114,0 |
118,0 |
126,5 |
134,0 |
137,0 |
141,0 |
150,5 |
153,0 |
153,0 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
4. |
Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
процентов |
X |
X |
X |
112,0 |
114,5 |
118,0 |
123,5 |
126,5 |
128,1 |
131,7 |
133,9 |
133,9 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
5. |
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) |
процентов |
X |
X |
X |
12,0 |
13,5 |
14,0 |
14,4 |
14,6 |
14,9 |
15,3 |
16,0 |
16,0 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
6 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения |
процентов |
X |
X |
X |
26,8 |
27,3 |
27,8 |
28,4 |
28,7 |
29,0 |
29,5 |
30,0 |
30,0 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
7 |
Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов |
единиц |
X |
X |
X |
3359 |
3394 |
3389 |
3390 |
3397 |
3401 |
3471 |
3494 |
3494 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
8. |
Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
процентов |
X |
X |
X |
5,5 |
5,8 |
6,2 |
6,7 |
6,7 |
6,9 |
6,9 |
7,0 |
7,0 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
9. |
Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) |
единиц |
X |
X |
X |
11 |
11 |
11 |
15 |
15 |
17,5 |
17,5 |
18,0 |
18,0 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
10. |
Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета |
процентов |
X |
X |
X |
4,0 |
5,0 |
5,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
11. |
Отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения Тульской области |
процентов |
X |
X |
X |
X |
5,5 |
5,6 |
5,7 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,9 |
5,9 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
12. |
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, (нарастающим итогом) |
тыс. человек |
X |
X |
X |
X |
180 |
182 |
192 |
204 |
215 |
226 |
239 |
239 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
13. |
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия |
млрд. рублей |
X |
X |
X |
X |
445,08 |
461,08 |
477,08 |
493,08 |
509,08 |
527,08 |
545,08 |
545,08 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
14. |
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых (нарастающим итогом) |
тыс. человек |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
8 |
16 |
21 |
25 |
29 |
29 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
15. |
Количество объектов в перечнях государственного и муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства (рост не менее чем на 10% ежегодно) (нарастающим итогом) |
единиц |
X |
X |
X |
X |
X |
508 |
559 |
615 |
677 |
745 |
820 |
820 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
16. |
Объем кредитного портфеля малого и среднего предпринимательства |
млн. рублей |
X |
X |
X |
X |
X |
46520 |
47450 |
48160 |
48890 |
49870 |
50850 |
50850 |
Упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к льготному финансированию, увеличение объема выдаваемых микрозаймов |
17. |
Доля малого и среднего предпринимательства в ВРП |
процентов |
X |
X |
X |
X |
X |
24,7 |
25,0 |
25,5 |
27,5 |
30,0 |
32,5 |
32,5 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
18. |
Количество выдаваемых микрозаймов (нарастающим итогом) |
единиц |
X |
X |
X |
X |
X |
380 |
398 |
421 |
512 |
579 |
590 |
590 |
Упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к льготному финансированию, увеличение объема выдаваемых микрозаймов |
19. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (нарастающим итогом) |
единиц |
X |
X |
X |
X |
X |
2153 |
3050 |
4041 |
5815 |
7682 |
8768 |
8768 |
Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающей их быстрое развитие |
20. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центра экспорта (нарастающим итогом) |
единиц |
X |
X |
X |
X |
X |
59 |
118 |
146 |
175 |
204 |
232 |
232 |
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся экспортной деятельностью, формирование и реализация комплекса мер поддержки вывода продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на экспорт |
21. |
Доля экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта |
процентов |
X |
X |
X |
X |
X |
8,8 |
9,0 |
9,25 |
9,5 |
9,75 |
10,0 |
10,0 |
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся экспортной деятельностью, формирование и реализация комплекса мер поддержки вывода продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на экспорт |
22. |
Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте "Популяризация предпринимательства" |
единиц |
X |
X |
X |
X |
X |
326 |
978 |
1082 |
1083 |
1083 |
1083 |
1083 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
23. |
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства" |
единиц |
X |
X |
X |
X |
X |
96 |
145 |
144 |
107 |
96 |
75 |
75 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
24. |
Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности |
единиц |
X |
X |
X |
X |
X |
978 |
1022 |
1025 |
657 |
622 |
542 |
542 |
Совершенствование системы закупок, осуществляемых крупнейшими заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей |
25. |
Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства" |
единиц |
X |
X |
X |
X |
X |
5346 |
5666 |
5773 |
5346 |
5132 |
4277 |
4277 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
26. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях проекта "Популяризация предпринимательства" |
единиц |
X |
X |
X |
X |
X |
196 |
204 |
205 |
192 |
192 |
192 |
192 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
27. |
Количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства (форумов, круглых столов, конференций и т.д.) в год |
единиц |
X |
X |
X |
X |
X |
42 |
45 |
47 |
50 |
52 |
55 |
55 |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, популяризации предпринимательства |
28. |
Количество малых и средних предприятий (с индивидуальными предпринимателями) согласно единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства по Тульской области (nalog.ru) (нарастающим итогом) |
единиц |
X |
X |
X |
X |
X |
57256 |
58851 |
60309 |
61926 |
63638 |
65615 |
65615 |
Создание цифровой платформы, ориентированной на поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||||||||||||
29. |
Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
процентов |
97,7 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы |
30. |
Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы |
процентов |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы |
Обоснование состава показателей результативности
и эффективности государственной программы
Сформированный перечень показателей результативности и эффективности государственной программы позволяет оценить степень достижения цели и решения задач государственной программы, а также характеризует эффективность реализуемых мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках государственной программы.
Перечень показателей государственной программы определен на основе следующих принципов:
охват наиболее значимых мероприятий программы;
наблюдаемость и наличие методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации программы;
регулярность формирования отчетных данных (ежеквартально и по итогам работы за год);
применение общепринятых определений и единиц измерения;
наличие источников информации;
возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.
Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на развитие сферы малого и среднего предпринимательства и социально-экономические показатели этого сектора экономики.
Показатели "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения", "Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года", "Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года", "Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)", "Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения", "Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов", "Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", "Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)", "Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета" входят в перечень целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р.
Показатели "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства", "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (нарастающим итогом)", "Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия" входят в перечень показателей, установленных указом Губернатора Тульской области от 24 сентября 2018 года N 203 "О стратегических направлениях, целях и задачах развития Тульской области на период до 2024 года", а также в перечень индикаторов, установленных распоряжением правительства Тульской области от 28.12.2018 N 872-р "О внесении изменений в распоряжение правительства Тульской области от 14.10.2016 N 867-р".
Показатель "Отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения" входит в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Показатели "Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых (нарастающим итогом)", "Количество объектов в перечнях государственного и муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства (рост не менее чем на 10% ежегодно) (нарастающим итогом)", "Объем кредитного портфеля малого и среднего предпринимательства", "Доля малого и среднего предпринимательства в ВРП", "Количество выдаваемых микрозаймов (нарастающим итогом)", "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (нарастающим итогом)", "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центра экспорта (нарастающим итогом)", "Доля экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта", "Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте "Популяризация предпринимательства", "Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства", "Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности", "Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства", "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях проекта", "Количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства (форумов, круглых столов, конференций и т.д.) в год", "Количество малых и средних предприятий (с индивидуальными предпринимателями) согласно единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства по Тульской области (nalog.ru) (нарастающим итогом)" входят в перечень показателей, установленных региональными приоритетными проектами "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности", "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию", "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Популяризация предпринимательства".
Показатели "Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку" и "Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы" характеризуют эффективность деятельности комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку в части исполнения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы, позволяют проанализировать ход ее выполнения и выработать правильное управленческое решение.
Паспорт показателя
"Количество субъектов малого и среднего предпринимательства"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
1 |
2 |
Наименование показателя |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется по формуле:
К.общ. = К.МП + К.МИКР + К.СП + К.ИП,
где К.МП - количество малых предприятий; К.МИКР - количество микропредприятий; К.СП - количество средних предприятий; К.ИП - количество индивидуальных предпринимателей |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании данных государственной статистики и ФНС России |
Паспорт показателя
"Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая
индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
2 |
2 |
Наименование показателя |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Квартальная |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется по формуле:
К = К.МСП / Ч x 1000, где
К.МСП - количество малых и средних предприятий (с индивидуальными предпринимателями) на конец отчетного периода; Ч - численность населения Тульской области на конец отчетного периода |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании данных государственной статистики |
Паспорт показателя
"Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства
в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
3 |
2 |
Наименование показателя |
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
3 |
Единица измерения |
Процентов |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется по формуле:
ОБ = ОБ.СМСПотч. / ИПЦ / ОБ.СМСП2014 x 100, где
ОБ - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года; ОБ.СМСПотч. - оборот продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства за отчетный период; ИПЦ - индекс потребительских цен на товары и услуги (региональный показатель); ОБ.СМСП2014 - оборот продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства за 2014 год |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании данных государственной статистики |
Паспорт показателя
"Оборот в расчете на одного работника субъектов малого
и среднего предпринимательства в постоянных ценах по
отношению к показателю 2014 года"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
4 |
2 |
Наименование показателя |
Оборот в расчете на одного работника субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
3 |
Единица измерения |
Процентов |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется по формуле:
ОБ на 1 раб. = (ОБ.МП, МИКРО, СПотч. / СЧР.СМСПотч. ) / ИПЦ / (ОБ.МП, МИКРО, СП2014 / СЧР.СМСП2014 ) x 100, где
ОБ.на 1 раб. - оборот в расчете на одного работника субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года; ОБ.МП, МИКРО, СПотч. - оборот продукции (услуг), производимой малыми (включая микропредприятия) и средними предприятиями за отчетный период (в действующих ценах); СЧР.СМСПотч. - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства за отчетный период; ИПЦ - индекс потребительских цен на товары и услуги (региональный показатель); ОБ.МП, МИКРО, СП2014 - оборот продукции (услуг), производимой малыми (включая микропредприятия) и средними предприятиями за 2014 год; СЧР.СМСПотч. - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства за 2014 год |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании данных государственной статистики |
Паспорт показателя
"Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов
малого и среднего предпринимательства (без учета
индивидуальных предпринимателей)"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
5 |
2 |
Наименование показателя |
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей |
3 |
Единица измерения |
Процентов |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется по формуле:
Д.обр.промыш. = (ОБ.СМСП обр. / ОБ.СМСП ) x 100%,
где Д.обр.промыш. - доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей); ОБ.СМСП обр. - оборот продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере обрабатывающего производства за отчетный период; ОБ.СМСП - оборот продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании данных государственной статистики |
Паспорт показателя
"Доля среднесписочной численности работников (без
внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего
предпринимательства, в общей численности занятого населения"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
6 |
2 |
Наименование показателя |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения |
3 |
Единица измерения |
Процентов |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется по формуле:
ДСЧР.СМСП = (СЧ.МП + СЧ.МИКРО + СЧ.СП ) x 100% / СЧ.Э, где
ДСЧР.СМСП - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения за отчетный период; СЧ.МП - среднесписочная численность работников малых предприятий за отчетный период; СЧ.МИКРО - среднесписочная численность работников микропредприятий за отчетный период; СЧ.СП - среднесписочная численность работников средних предприятий за отчетный период; СЧ.Э - среднесписочная численность работающих за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании данных государственной статистики |
Паспорт показателя
"Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного
размещения и мобильных торговых объектов"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
7 |
2 |
Наименование показателя |
Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Квартальная |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов на конец отчетного периода |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных |
Паспорт показателя
"Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства
в общем кредитном портфеле юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
8 |
2 |
Наименование показателя |
Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
3 |
Единица измерения |
Процентов |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Квартальная |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется по формуле:
ДК.СМСП = V.кредит. СМСП / V.кредит. порт. x 100%, где
V.кредит. СМСП - объем кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства за отчетный период; V.кредит. порт. - объем кредитного портфеля юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании данных Банка России |
Паспорт показателя
"Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего
предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде
малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату
окончания отчетного периода малых и средних предприятий)"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
9 |
2 |
Наименование показателя |
Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Квартальная |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется по формуле:
КР = (К.МСПсозд. / К.МСП ) x 1000, где
КР - коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий); К.МСПсозд. - количество малых и средних предприятий, созданных в отчетном периоде; К.МСП - количество малых и средних предприятий, действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании данных ФНС России |
Паспорт показателя
"Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в
сфере развития малого и среднего предпринимательства в
монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме
финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства за счет средств федерального бюджета"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
10 |
2 |
Наименование показателя |
Доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета |
3 |
Единица измерения |
Процентов |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется по формуле:
Д.мо = С.мо / О.гп x 100%, где
С.мо - объем средств, направленных на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных образованиях за отчетный период; О.гп - общий объем финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных |
Паспорт показателя
"Отношение среднесписочной численности работников малых и
средних предприятий к численности населения Тульской области"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
11 |
2 |
Наименование показателя |
Отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения в Тульской области |
3 |
Единица измерения |
Проценты |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Квартальная |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется по формуле:
О.СЧМСП = С.ЧМСП / Ч x 100, где
О.СЧМСП - отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения Тульской области; С.ЧМСП - среднесписочная численность работников малых и средних предприятий; Ч - численность населения Тульской области на конец отчетного периода |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании данных государственной статистики |
Паспорт показателя
"Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства,
включая индивидуальных предпринимателей, (нарастающим итогом)"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
12 |
2 |
Наименование показателя |
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, (нарастающим итогом) |
3 |
Единица измерения |
Тыс. человек |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием численности занятых на малых, микро и средних предприятиях и индивидуальных предпринимателей за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных, данных государственной статистики, данных ФНС России |
Паспорт показателя
"Оборот субъектов малого и среднего
предпринимательства, включая микропредприятия"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
13 |
2 |
Наименование показателя |
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия |
3 |
Единица измерения |
Млрд. рублей |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием оборота малых, микро и средних предприятий за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных, данных государственной статистики |
Паспорт показателя
"Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом
введения налогового режима для самозанятых (нарастающим итогом)"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
14 |
2 |
Наименование показателя |
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых (нарастающим итогом) |
3 |
Единица измерения |
Тыс. человек |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных, данных государственной статистики, данных ФНС России |
Паспорт показателя
"Количество объектов в перечнях государственного и
муниципального имущества, предназначенного для субъектов
малого и среднего предпринимательства (рост не менее чем
на 10% ежегодно) (нарастающим итогом)"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
15 |
2 |
Наименование показателя |
Количество объектов в перечнях государственного и муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства (рост не менее чем на 10% ежегодно) (нарастающим итогом) |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества объектов в перечнях государственного и муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных |
Паспорт показателя
"Объем кредитного портфеля малого и среднего предпринимательства"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
16 |
2 |
Наименование показателя |
Объем кредитного портфеля малого и среднего предпринимательства |
3 |
Единица измерения |
Млн. рублей |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием объема кредитного портфеля малых, микро и средних предприятий за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных, данных ЦБ России |
Паспорт показателя
"Доля малого и среднего предпринимательства в ВРП"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
17 |
2 |
Наименование показателя |
Доля малого и среднего предпринимательства в ВРП |
3 |
Единица измерения |
Процентов |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется как отношения оборота малого и среднего предпринимательства к объему ВРП за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных, данных государственной статистики |
Паспорт показателя
"Количество выдаваемых микрозаймов (нарастающим итогом)"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
18 |
2 |
Наименование показателя |
Количество выдаваемых микрозаймов |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества выданных ТОФПМП микрозаймов за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных (данных ТОФПМП) |
Паспорт показателя
"Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального
проекта "Акселерация субъектов малого и среднего
предпринимательства" (нарастающим итогом)"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
19 |
2 |
Наименование показателя |
Количество выдаваемых микрозаймов |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных (данных ЦПП) |
Паспорт показателя
"Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, выведенных на экспорт при
поддержке центра экспорта (нарастающим итогом)"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
20 |
2 |
Наименование показателя |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центра экспорта |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центра экспорта за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных (данных ЦПП) |
Паспорт показателя
"Доля экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего
предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей,
в общем объеме несырьевого экспорта"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
21 |
2 |
Наименование показателя |
Доля экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта |
3 |
Единица измерения |
Процентов |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется как соотношение экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей к общему объему несырьевого экспорта за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных (данных ЦПП) |
Паспорт показателя
"Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых
в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в
региональном проекте "Популяризация предпринимательства"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
22 |
2 |
Наименование показателя |
Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте "Популяризация предпринимательства" |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте "Популяризация предпринимательства" за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных (данных ЦПП) |
Паспорт показателя
"Количество вновь созданных субъектов малого и
среднего предпринимательства участниками регионального
проекта "Популяризация предпринимательства" "
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
23 |
2 |
Наименование показателя |
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства" |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства" за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных (данных ЦПП) |
Паспорт показателя
"Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой
грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
24 |
2 |
Наименование показателя |
Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных (данных ЦПП) |
Паспорт показателя
"Количество физических лиц - участников регионального
проекта "Популяризация предпринимательства"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
25 |
2 |
Наименование показателя |
Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства" |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства" за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных (данных ЦПП) |
Паспорт показателя
"Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших
участие в мероприятиях проекта "Популяризация предпринимательства"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
26 |
2 |
Наименование показателя |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях проекта "Популяризация предпринимательства" |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях проекта "Популяризация предпринимательства" за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных (данных ЦПП) |
Паспорт показателя
"Количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего
предпринимательства (форумов, круглых столов, конференций и т.д.) в год"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
27 |
2 |
Наименование показателя |
Количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства (форумов, круглых столов, конференций и т.д.) |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства (форумов, круглых столов, конференций и т.д.) за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных (данных ЦПП) |
Паспорт показателя
"Количество малых и средних предприятий (с индивидуальными
предпринимателями) согласно единому реестру субъектов малого и среднего
предпринимательства по Тульской области (nalog.ru) (нарастающим итогом)"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
28 |
2 |
Наименование показателя |
Количество малых и средних предприятий (с индивидуальными предпринимателями) согласно единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства по Тульской области (nalog.ru) (нарастающим итогом) |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества малых и средних предприятий (с индивидуальными предпринимателями) согласно единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства по Тульской области (nalog.ru) за отчетный период |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании данных ФНС России |
Паспорт показателя
"Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету
Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
29 |
2 |
Наименование показателя |
Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
3 |
Единица измерения |
Процентов |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется как отношение кассового расхода бюджетных средств к предусмотренному лимиту бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных |
Паспорт показателя
"Уровень участия муниципальных районов (городских округов)
Тульской области в реализации государственной программы"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бушманова Елена Валентиновна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 8 (4872) 71-75-95, доб. 4517, e-mail: elena.bushmanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
30 |
2 |
Наименование показателя |
Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы |
3 |
Единица измерения |
Процентов |
4 |
Периодичность мониторинга показателя |
Квартальная |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется как отношение количества муниципальных районов (городских округов), имеющих соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию для реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства между муниципальными районами (городскими округами) и комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, к общему количеству муниципальных районов (городских округов) на конец отчетного периода |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании ведомственных данных |
8. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы
8.1. Ресурсное обеспечение реализации государственной
программы за счет средств бюджета Тульской области
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, (региональной программы), основного мероприятия (проекта) государственной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители, источники финансирования |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||||||||||
ГРБС |
ГП |
пГП |
ОМ |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
Государственная программа |
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области" |
Всего |
X |
17 |
X |
X |
375712,3 |
299296,8 |
188619,8 |
158927,7 |
247190,3 |
454762,1 |
129416,0 |
159808,8 |
283154,0 |
281734,0 |
159694,0 |
Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
815 |
17 |
X |
X |
373889,1 |
299296,8 |
182289,8 |
127177,7 |
86744,7 |
454482,1 |
129136,0 |
159528,8 |
283154,0 |
281734,0 |
159694,0 |
||
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области |
839 |
17 |
X |
X |
1823,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
280,0 |
280,0 |
280,0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области |
827 |
17 |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
6330,0 |
31750,0 |
160445,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Подпрограмма |
"Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства" |
Всего |
X |
17 |
X |
X |
362579,7 |
284975,0 |
173385,3 |
143498,1 |
229220,6 |
436937,3 |
111591,4 |
141984,8 |
265330,0 |
263910,0 |
141870,0 |
Ответственный исполнитель подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
815 |
17 |
1 |
X |
360756,5 |
284975,0 |
167055,3 |
111748,1 |
68775,0 |
436657,3 |
111311,4 |
141704,8 |
265330,0 |
2636910,0 |
141870,0 |
||
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области |
839 |
17 |
1 |
X |
1823,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
280,0 |
280,0 |
280,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области |
827 |
17 |
1 |
X |
0,0 |
0,0 |
6330,0 |
31750,0 |
160445,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма |
"Обеспечение реализации государственной программы" |
Всего |
X |
17 |
X |
X |
13132,6 |
14321,8 |
15234,5 |
15429,6 |
17969,7 |
17824,8 |
17824,6 |
17824,0 |
17824,0 |
17824,0 |
17824,0 |
Ответственный исполнитель подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
X |
17 |
2 |
X |
13132,6 |
14321,8 |
15234,5 |
15429,6 |
17969,7 |
17824,8 |
17824,6 |
17824,0 |
17824,0 |
17824,0 |
17824,0 |
8.2. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)
оценка расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области,
бюджетов муниципальных образований Тульской области и иных
источников на реализацию государственной программы
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы (региональной программы), основного мероприятия (проекта) государственной программы |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Государственная программа |
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области" |
Всего |
407753,8 |
328542,61 |
225846,3 |
189897,7 |
278360,3 |
485795,8 |
160056,0 |
165558,8 |
283154,0 |
281734,0 |
159694,0 |
федеральный бюджет |
273035,8 |
208840,5 |
105603,7 |
52898,1 |
44516,0 |
408439,8 |
83967,9 |
114360,7 |
238590,0 |
236540,0 |
114340,0 |
||
бюджет Тульской области |
102676,5 |
90456,4 |
83016,1 |
106029,6 |
202674,3 |
46322,3 |
45448,1 |
45448,1 |
44564,0 |
45194,0 |
45354,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
6681,5 |
3885,71 |
6166,5 |
530,0 |
730,0 |
393,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
25360,0 |
25360,0 |
31060,0 |
30440,0 |
30440,0 |
30640,0 |
30640,0 |
5750,0 |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма |
"Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства" |
Всего |
394621,2 |
314220,81 |
210611,8 |
174468,1 |
260390,6 |
467971,0 |
142231,4 |
147734,8 |
265330,0 |
263910,0 |
141870,0 |
федеральный бюджет |
273035,8 |
208840,5 |
105603,7 |
52898,1 |
44516,0 |
408439,8 |
83967,9 |
114360,7 |
238590,0 |
236540,0 |
114340,0 |
||
бюджет Тульской области |
89543,9 |
76134,6 |
67781,6 |
90600,0 |
184704,6 |
28497,5 |
27623,5 |
27624,1 |
26740,0 |
27370,0 |
27530,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
6681,5 |
3885,71 |
6166,5 |
530,0 |
730,0 |
393,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
25360,0 |
25360,0 |
31060,0 |
30440,0 |
30440,0 |
30640,0 |
30640,0 |
5750,0 |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма |
"Обеспечение реализации государственной программы" |
Всего |
13132,6 |
14321,8 |
15234,5 |
15429,6 |
17969,7 |
17824,8 |
17824,6 |
17824,0 |
17824,0 |
17824,0 |
17824,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджет Тульской области |
13132,6 |
14321,8 |
15234,5 |
15429,6 |
17969,7 |
17824,8 |
17824,6 |
17824,0 |
17824,0 |
17824,0 |
17824,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9. Анализ рисков реализации государственной
программы и описание мер по управлению рисками с целью
минимизации их влияния на достижение цели государственной программы
При реализации цели и задач государственной программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков.
Риски реализации
государственной программы и меры управления рисками
Вид рисков |
Определение факторов риска |
Меры управления рисками |
Оценка уровня влияния риска |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Макроэкономические риски |
Замедление темпов экономического роста в связи с ухудшением микро- и макроэкономической ситуации и, как следствие, усиление инфляционных процессов, снижение денежных доходов населения. Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляции, кризиса банковской системы. Низкие темпы роста показателей социально-экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в ряде муниципальных образований Тульской области. Высокий уровень износа основных промышленно-производственных фондов производственных предприятий. Недостаток ресурсов (финансовых, кадровых, материально-технических) у субъектов малого и среднего предпринимательства для развития |
Своевременная корректировка объемов финансирования государственной программы Тульской области |
Высокий |
2. |
Международные риски |
Ужесточение таможенного регулирования |
Меры по планированию мероприятий и мониторингу их реализации, формирование плана реализации государственной программы, содержащего перечень мероприятий государственной программы с указанием сроков их выполнения. Разработка и реализация согласованных межведомственных решений, а также увязка с мерами правового регулирования в рамках других государственных программ Тульской области (госзакупки, госимущество, экономическое регулирование, стратегическое планирование) |
Высокий |
3. |
Политические риски |
Введение санкций и ограничений на поставку продукции производственными предприятиями |
Меры по планированию мероприятий и мониторингу их реализации, формирование плана реализации государственной программы, содержащего перечень мероприятий государственной программы с указанием сроков их выполнения. Разработка и реализация согласованных межведомственных решений, а также увязка с мерами правового регулирования в рамках других государственных программ Тульской области (госзакупки, госимущество, экономическое регулирование, стратегическое планирование) |
Высокий |
4. |
Природно-климатические риски |
Возникновение обстоятельств непреодолимой силы (природные, техногенные катастрофы, вооруженные конфликты) |
Риск не поддается управлению со стороны исполнителей и участников программы |
Средний |
5. |
Законодательные риски |
Несвоевременное принятие или неполнота нормативных правовых актов по вопросам реализации региональных программ развития малого и среднего предпринимательства |
Оперативное реагирование на изменения федерального законодательства |
Низкий |
6. |
Социальные риски |
Старение трудовых ресурсов в регионе |
Осуществление мероприятий по увеличению молодежи в общей численности занятых экономической деятельностью |
Средний |
7 |
Управленческие (внутренние) риски |
Недостаток высококвалифицированных кадров |
Обучение и осуществление мониторинга реализации мероприятий, формирование плана реализации государственной программы, содержащего перечень мероприятий государственной программы с указанием сроков их выполнения и определением ответственных лиц |
Средний |
Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, политического, управленческого и природно-климатического характера.
Реализация государственной программы сопряжена, прежде всего, с макроэкономическими и политическими рисками. Данные риски связаны с сокращением в ходе реализации государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств и неэффективным использованием ресурсов. Это потребует внесения изменений в государственную программу, пересмотра целевых значений показателей. Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения реализации программы.
В целях минимизации рисков в процессе реализации государственной программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей в соответствии с планом реализации государственной программы.
В целом к мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированной цели, относятся:
детальное планирование хода реализации программы;
оперативный мониторинг выполнения мероприятий программы;
своевременная актуализация ежегодных планов реализации программы, в том числе состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением планируемых результатов мероприятий программы;
привлечение экспертов к оценке результатов реализации программы;
публичность отчетов и годовых докладов о ходе реализации программы.
Основными ресурсами для реализации государственной программы являются: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, финансовые средства бюджета Тульской области.
Управление реализацией государственной программы осуществляет комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, который в пределах своих полномочий:
обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий государственной программы;
разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию государственной программы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий государственной программы.
Приложение N 1
к государственной программе
Тульской области "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Тульской области"
Правила
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных
образований Тульской области на реализацию мероприятия,
предусмотренного подпрограммой "Финансовая
и информационно-инфраструктурная поддержка
малого и среднего предпринимательства"
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятия "Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства" подпрограммы "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства" (далее соответственно - субсидия, мероприятие подпрограммы).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области для софинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения, увеличение производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) и предусматривающих создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - муниципальных бизнес-инкубаторов.
Субсидии предоставляются на проведение работ по капитальному и (или) текущему ремонту объекта(ов), в котором(ых) планируется разместить бизнес-инкубатор, и (или) на приобретение мебели и (или) оборудования для помещений бизнес-инкубатора, и (или) на проведение работ по выполнению требований противопожарной безопасности, и (или) по благоустройству прилегающей к объекту территории.
В целях настоящих Правил под бизнес-инкубатором понимается организация инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, созданная в форме юридического лица или его структурного подразделения в целях поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности, осуществляющая такую поддержку путем предоставления в аренду помещений и оказания услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, а также проведения образовательных тренингов и семинаров.
В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих виды деятельности в соответствии с перечнем, утверждаемым комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (далее - комитет).
Площадь объекта, в котором планируется размещение бизнес-инкубатора, должна составлять не менее 100,0 кв. м.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных комитету - главному распорядителю средств бюджета Тульской области на реализацию мероприятия подпрограммы.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области, прошедшим конкурсный отбор, в соответствии с настоящими Правилами.
5. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
1) соответствие целей муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства целям государственной программы Тульской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области";
2) наличие в муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятий, направленных на создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - муниципальных бизнес-инкубаторов;
3) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятия муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) обязательство органов местного самоуправления Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением о предоставлении субсидии между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тульской области и комитетом;
5) наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости на имущество, находящееся в муниципальной собственности, в котором планируется размещение бизнес-инкубатора;
6) возврат муниципальным образованием средств в бюджет Тульской области в соответствии с пунктами 16, 19 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам";
7) заключение соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию для реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тульской области и комитетом (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
8) обязательство об обеспечении деятельности муниципального бизнес-инкубатора в течение не менее 10 лет со дня его создания за счет средств субсидии, предоставляемой из бюджета Тульской области;
9) обязательство об обеспечении соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в случае если такие закупки предусмотрены при использовании субсидии.
6. Для получения субсидии администрации муниципальных образований Тульской области представляют в комитет конкурсные заявки, содержащие следующие документы:
1) заявление на участие в конкурсном отборе муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии;
2) паспорт(а) мероприятия(ий), осуществляемого(ых) муниципальным образованием в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, в соответствии с формой, утверждаемой комитетом;
3) пояснительную записку о состоянии малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании;
4) выписку из муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, содержащую перечень мероприятий, для реализации которых предоставляется субсидия;
5) копии правовых актов об утверждении муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) выписку из решения представительного органа муниципального образования об утверждении местного бюджета, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на мероприятие муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающее создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - муниципального бизнес-инкубатора;
7) копии смет (и (или) сметных расчетов, и (или) локальных смет) на проведение капитального и (или) текущего ремонта объекта, предназначенного для размещения бизнес-инкубатора, и (или) на проведение работ по выполнению требований противопожарной безопасности, и (или) на проведение работ по благоустройству прилегающей к объекту территории, и (или) на закупку материально-технических ресурсов, утвержденных должностным лицом администрации муниципального образования, наделенным соответствующими полномочиями;
8) фотоматериалы объекта, предполагаемого для размещения бизнес-инкубатора;
9) копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости на имущество, находящееся в муниципальной собственности, планируемое для размещения бизнес-инкубатора;
10) обязательство органов местного самоуправления Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями о предоставлении субсидии между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тульской области и комитетом;
11) обязательство об обеспечении деятельности муниципального бизнес-инкубатора в течение не менее 10 лет со дня его создания за счет средств субсидии, предоставляемой из бюджета Тульской области;
12) обязательство об обеспечении соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в случае, если такие закупки предусмотрены при использовании субсидии.
Документы, указанные в подпунктах 1-7, 9-12 настоящего пункта, подписываются (заверяются) главой администрации муниципального образования Тульской области.
7. Документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, представляются в комитет в течение 30 календарных дней, начиная со следующего дня после опубликования на официальном сайте комитета информационного сообщения о начале конкурсного отбора муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию мероприятия "Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства".
Комитет осуществляет прием и регистрацию конкурсных заявок в день их поступления в порядке поступления.
8. Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию мероприятия "Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области), состав и порядок деятельности которой утверждаются комитетом.
Порядок проведения конкурсного отбора утверждается комитетом.
Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии по конкурсным заявкам муниципальных образований принимается Конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований Тульской области в срок не более 14 рабочих дней со дня окончания приема и регистрации конкурсных заявок, указанного в информационном сообщении о начале конкурсного отбора муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию мероприятия "Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства".
В случае если в рамках конкурсного отбора подана одна конкурсная заявка, соответствующая требованиям настоящих Правил и порядка конкурсного отбора, Конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований Тульской области принимается решение о предоставлении субсидии по указанной конкурсной заявке.
Решение Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области оформляется протоколом в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его принятия, о принятом решении по поданным конкурсным заявкам комитет уведомляет администрации муниципальных образований Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола.
9. Критерии отбора муниципальных образований Тульской области для предоставления субсидий:
1) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования, предусмотренный в текущем году (тыс. рублей);
3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения муниципального образования за год, предшествующий году подачи заявки (по данным муниципальных образований) (единиц);
4) количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) за год, предшествующий году подачи заявки (по данным муниципальных образований) (единиц);
5) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях, у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения за год, предшествующий году подачи заявки (по данным муниципального образования) (процентов);
6) рост поступлений в бюджет муниципального образования налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства за последний отчетный год по отношению к году, предшествующему отчетному (сравнение показателей по данным муниципальных образований) (тыс. руб.).
10. Конкурсные заявки, соответствующие требованиям настоящих Правил, допускаются к участию в процедуре оценки конкурсных заявок, балльная шкала оценки которых утверждается комитетом.
11. Объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Тульской области из средств бюджета области, определяется Конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований Тульской области, исходя из объемов финансирования соответствующих мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на текущий финансовый год, и уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, установленного пунктом 12 настоящих Правил.
12. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется по формуле:
,
Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области в процентах;
БОi - бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания;
К - корректирующий коэффициент.
При этом применяются следующие условия:
для муниципальных образований, бюджетная обеспеченность которых после выравнивания превышает 1, уровень софинансирования устанавливается в размере 50 процентов;
корректирующий коэффициент устанавливается по группам муниципальных образований в зависимости от бюджетной обеспеченности и составляет:
для I группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0 до 0,49 включительно K = 4;
для II группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0,5 до 0,59 включительно K = 2,5;
для III группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0,6 до 0,69 включительно K = 1,1;
для IV группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0,7 до 0,99 включительно K = 1,05.
13. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области из бюджета Тульской области между муниципальными образованиями Тульской области утверждается распоряжением правительства Тульской области.
14. Решение Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области является основанием для заключения комитетом с администрацией муниципального образования соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", которое в том числе должно содержать положения, установленные пунктом 10 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".
Заключение соглашения о предоставлении субсидий между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тульской области и комитетом осуществляется в течение тридцати дней со дня принятия решения Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области.
15. Предоставление субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является данная субсидия, в пределах объемов средств, предусмотренных распределением субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области из бюджета Тульской области.
16. Операции по перечислению субсидии местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств бюджета Тульской области осуществляет территориальный орган Федерального казначейства.
Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Тульской области местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии.
Размер средств местных бюджетов на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии за счет средств бюджета Тульской области.
17. После получения уведомления в соответствии с формой, утверждаемой комитетом, от муниципального района (городского округа) о готовности производить расходование средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, комитет в течение 5 рабочих дней направляет в министерство финансов Тульской области заявку на выделение комитету средств бюджета Тульской области для выплаты субсидий муниципальным образованиям Тульской области.
18. Министерство финансов Тульской области выделяет средства, предусмотренные на мероприятия подпрограммы, комитету для перечисления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки на финансирование.
19. Для подтверждения осуществления расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, администрациями муниципальных образований представляются ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с дублированием на бумажном носителе следующие документы:
1) отчет о фактических расходах по средствам бюджета муниципального образования Тульской области;
2) отчет, подтверждающий осуществление расходов по реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет субсидии из бюджета Тульской области;
3) заверенные копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
20. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется комитетом на основании следующих достигнутых показателей социально-экономического развития получателей поддержки:
1) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (в бизнес-инкубаторе), единиц;
2) количество вновь созданных рабочих мест получателями поддержки (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), единиц.
21. Администрации муниципальных образований Тульской области до 20 января года, следующего за отчетным периодом, направляют в комитет отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с дублированием отчета на бумажном носителе.
22. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием Тульской области не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренные в соглашении, комитет вносит в министерство финансов Тульской области предложение о сокращении субсидии, предоставляемой соответствующему муниципальному образованию Тульской области в текущем финансовом году, в размере, пропорциональном отклонению значений показателей результативности, но не более 10 процентов размера субсидии за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии.
Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленных из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Тульской области в течение первых 10 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным.
Администрации муниципальных образований Тульской области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в бюджет области в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам", к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется комитетом - главным распорядителем средств бюджета области и органами государственного финансового контроля.
Приложение N 2
к государственной программе
Тульской области "Развитие малого и
среднего предпринимательства
в Тульской области"
Правила
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тульской области бюджетам монопрофильных
муниципальных образований Тульской области на реализацию
мероприятия "Предоставление субсидий монопрофильным
муниципальным образованиям Тульской области для возмещения
затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате
первого взноса при заключении договора лизинга" подпрограммы
"Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка
малого и среднего предпринимательства"
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам монопрофильных муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий монопрофильным муниципальным образованиям Тульской области для возмещения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате первого взноса при заключении договора лизинга" подпрограммы "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства" (далее соответственно - субсидия, мероприятия подпрограммы).
2. Субсидии предоставляются бюджетам монопрофильных муниципальных образований Тульской области для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения, увеличение производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) и предусматривающих поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги).
3. Субсидии предоставляются бюджетам монопрофильных муниципальных образований Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - главному распорядителю средств бюджета Тульской области (далее - комитет) на реализацию мероприятия подпрограммы.
4. Субсидии предоставляются бюджетам монопрофильных муниципальных образований Тульской области, прошедшим конкурсный отбор, в соответствии с настоящими Правилами.
5. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
1) соответствие целей муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства целям государственной программы Тульской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области";
2) наличие в муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия, направленного на предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренного нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации, в части предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектам Российской Федерации;
3) отнесение к категории монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р;
4) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятия муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) обязательство органов местного самоуправления Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением о предоставлении субсидии между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тульской области и комитетом;
6) возврат муниципальным образованием средств в бюджет Тульской области в соответствии с пунктами 16, 19 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам";
7) заключение соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию для реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тульской области и комитетом (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
6. Для получения субсидии монопрофильное муниципальное образование Тульской области представляет в комитет конкурсную заявку, содержащую следующие документы:
1) заявление на участие в конкурсном отборе муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии;
2) паспорт мероприятия, осуществляемого монопрофильным муниципальным образованием в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, в соответствии с формой, утверждаемой комитетом;
3) пояснительную записку о состоянии малого и среднего предпринимательства в монопрофильном муниципальном образовании;
4) выписку из муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, содержащую перечень мероприятий, для реализации которых предоставляется субсидия;
5) копии правовых актов об утверждении муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) выписку из решения представительного органа муниципального образования об утверждении местного бюджета, подтверждающую наличие в бюджете монопрофильного муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования на реализацию мероприятия муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, направленного на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате первого взноса при заключении договора лизинга;
7) обязательство органов местного самоуправления Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями о предоставлении субсидии между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тульской области и комитетом.
Документы, указанные в настоящем пункте, подписываются (заверяются) главой администрации муниципального образования Тульской области.
7. Документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, представляются в комитет в течение 30 календарных дней, начиная со следующего дня после опубликования на официальном сайте комитета информационного сообщения о начале конкурсного отбора монопрофильных муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Комитет осуществляет прием и регистрацию конкурсных заявок в день их поступления в порядке поступления.
8. Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия по отбору монопрофильных муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области), состав и порядок деятельности которой утверждаются комитетом.
Порядок проведения конкурсного отбора утверждается комитетом.
Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии по конкурсным заявкам монопрофильных муниципальных образований принимается Конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований Тульской области в срок не более 14 рабочих дней со дня окончания приема и регистрации конкурсных заявок, указанного в информационном сообщении о начале конкурсного отбора монопрофильных муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Решение Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области оформляется протоколом в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его принятия, о принятом решении по поданным конкурсным заявкам комитет уведомляет администрации муниципальных образований Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола.
9. Критерии отбора монопрофильных муниципальных образований Тульской области для предоставления субсидий:
1) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку (единиц);
3) прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (процентов);
4) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (единиц);
5) увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года (процентов);
6) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку (процентов).
10. Конкурсные заявки, соответствующие требованиям настоящих Правил, допускаются к участию в процедуре оценки конкурсных заявок, балльная шкала оценки которых утверждается комитетом.
11. Для расчета субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Тульской области из средств бюджета Тульской области, уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области без учета средств федерального бюджета составляет:
город Белев Белевского района - 11,6 процента;
город Суворов Суворовского района - 11,6 процента;
город Алексин - 11,6 процента;
город Ефремов - 11,6 процента;
рабочий поселок Первомайский Щекинского района - 11,6 процента.
12. Объем субсидии из бюджета Тульской области определяется по следующей формуле:
Сi = Сo + Сf, при этом
Сo = (A / 11,6%) x 88,4%
Сf = (Сo / 27%) x 73%,
где:
Сi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
Сo - объем субсидии из бюджета Тульской области (за счет средств бюджета Тульской области);
Сf - объем субсидии из бюджета Тульской области (за счет средств, поступивших из федерального бюджета);
A - объем средств местного бюджета, предусмотренный на реализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
13. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области из бюджета Тульской области между муниципальными образованиями Тульской области утверждается распоряжением правительства Тульской области.
14. Решение Конкурсной комиссии по отбору монопрофильных муниципальных образований Тульской области является основанием для заключения комитетом с монопрофильным муниципальным образованием соглашения, которое в том числе должно содержать положения, установленные пунктом 10 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".
Заключение соглашения о предоставлении субсидий между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тульской области и комитетом осуществляется в течение тридцати дней со дня принятия решения Конкурсной комиссии по отбору монопрофильных муниципальных образований Тульской области.
15. Предоставление субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является данная субсидия, в пределах объемов средств, предусмотренных распределением субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области из бюджета Тульской области.
16. Операции по перечислению субсидии местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств бюджета Тульской области осуществляет территориальный орган Федерального казначейства.
Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Тульской области местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии.
Размер средств местных бюджетов на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии за счет средств бюджета Тульской области.
17. После получения уведомления в соответствии с формой, утверждаемой комитетом, от муниципального района (городского округа) Тульской области о готовности производить расходование средств бюджета монопрофильного муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, комитет в течение 5 рабочих дней направляет в министерство финансов Тульской области заявку на выделение комитету средств бюджета Тульской области для выплаты субсидий монопрофильным муниципальным образованиям Тульской области.
18. Министерство финансов Тульской области выделяет средства, предусмотренные на мероприятия подпрограммы, комитету для перечисления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки на финансирование.
19. Для подтверждения осуществления расходов бюджетов монопрофильных муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, органами местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований Тульской области представляются ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с дублированием на бумажном носителе следующие документы:
1) отчет о фактических расходах по средствам бюджета монопрофильного муниципального образования Тульской области;
2) отчет, подтверждающий осуществление расходов по реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет субсидии из бюджета Тульской области;
3) заверенные копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
20. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется комитетом на основании следующих достигнутых показателей социально-экономического развития получателей поддержки:
1) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку (единиц);
2) прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (процентов);
3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (единиц);
4) увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года (процентов);
5) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку (процентов).
21. Администрации муниципальных образований Тульской области до 15 января года, следующего за отчетным периодом, направляют в комитет отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с дублированием отчета на бумажном носителе.
22. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием Тульской области не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренные в соглашении, комитет вносит в министерство финансов Тульской области предложение о сокращении субсидии, предоставляемой соответствующему монопрофильному муниципальному образованию Тульской области в текущем финансовом году, в размере, пропорциональном отклонению значений показателей результативности, но не более 10 процентов размера субсидии за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии.
Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленных из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Тульской области в течение первых 10 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным.
Администрации муниципальных образований Тульской области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в бюджет области в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам", к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется комитетом - главным распорядителем средств бюджета области и органами государственного финансового контроля.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Тульской области от 6 февраля 2019 г. N 45 "О внесении изменения в постановление правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.