Приложение N 4. Правила предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий по содействию созданию новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования

Приложение N 4
к государственной программе
Тульской области "Развитие
образования Тульской области"

Правила
предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам
муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию
мероприятий по содействию созданию новых мест в образовательных
организациях, реализующих программы дошкольного образования

1. Настоящие Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий по содействию созданию новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования (далее - Правила, муниципальные образования Тульской области соответственно), устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области (далее - субсидии, местные бюджеты соответственно) на реализацию мероприятий по содействию созданию новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, в рамках реализации мероприятий государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области" (далее - государственная программа).

2. Мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, включают: модернизацию инфраструктуры дошкольного образования (проведение ремонта (в том числе капитального), реконструкции, строительства зданий, пристрой к зданиям образовательных организаций, возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп), аренду зданий и помещений, в том числе оснащение новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, средствами обучения и воспитания.

3. Субсидии предоставляются министерством образования Тульской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию государственной программы главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год на указанные цели.

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".

5. Отбор муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии, осуществляет главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с установленным им порядком.

Критериями отбора является наличие потребности муниципальных образований Тульской области в создании новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, а также эффективность достижения соответствующих показателей результативности предоставления субсидии по итогам реализации мероприятий.

6. Условиями предоставления субсидии является:

1) наличие заявки на получение субсидии (далее - заявка) муниципального образования Тульской области на предоставление субсидии, поданной главному распорядителю бюджетных средств в установленном порядке в срок до 1 октября текущего года, подтверждающей потребность в проведении мероприятий по содействию созданию новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования;

2) наличие объекта, планируемого к приобретению (выкупу), на территории муниципального образования Тульской области, соответствующего требованиям, предъявляемым к зданиям (помещениям) для реализации программ дошкольного образования (в случае приобретения (выкупа) объекта);

3) использование при осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, экономически эффективной проектной документации повторного использования (при ее наличии), а в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

4) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

5) наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета области, местного бюджета, проводимых в установленном порядке;

6) наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости на имущество, находящееся в муниципальной собственности, при проведении работ по капитальному ремонту, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства;

7) наличие принятого в установленном порядке муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу с мероприятиями, соответствующими мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, и показателями результативности предоставления субсидии;

8) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на осуществление расходных обязательств муниципального образования Тульской области, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, с учетом уровня софинансирования, установленного пунктом 4 настоящих Правил;

9) заключение соглашения.

Условия предоставления субсидий, установленные подпунктами 4, 5, 6 настоящего пункта, могут не применяться в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".

7. Общий объем субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (С), определяется по формуле:

где:

Ci - объем субсидии местному бюджету на реализацию мероприятия по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом определяемый по формуле:

где:

Zi - объем средств, необходимых i-му муниципальному образованию Тульской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, который определяется с учетом средств, предусмотренных в местном бюджете в соответствии с установленным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области;

YCPOi - уровень софинансирования расходного обязательства i-ro муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

m - количество муниципальных образований Тульской области - получателей субсидии;

F - размер средств бюджета Тульской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в рамках заявок, прошедших соответствующий отбор, меньше размера средств, предусмотренных в бюджете Тульской области, распределение нераспределенного остатка средств осуществляется путем проведения дополнительного отбора муниципальных образований Тульской области.

Распределение субсидий утверждается распоряжением правительства Тульской области.

8. Увеличение размера средств местного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в одностороннем порядке не влечет обязательств по увеличению размера субсидий.

В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области, размер субсидии подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются главным распорядителем бюджетных средств между муниципальными образованиями Тульской области и (или) иными мероприятиями государственной программы.

9. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности, установленных соглашением.

10. Перечисление субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в пределах объемов средств, подтвержденных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

11. Операции по перечислению субсидий местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидий, от имени получателя средств бюджета Тульской области осуществляет территориальный орган Федерального казначейства.

12. Для перечисления субсидии местным бюджетам уполномоченные органы местного самоуправления представляют главному распорядителю бюджетных средств:

1) заявку на выделение средств;

2) документы, подтверждающие расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия:

документы, подтверждающие основание заключения муниципального контракта (протоколы, составленные в ходе проведения процедуры размещения заказа, либо согласование министерства по контролю и профилактике коррупционных нарушений в Тульской области по размещению заказа у единственного поставщика);

муниципальный контракт;

акт приема-передачи объекта недвижимости;

счет, счет-фактуру.

13. В случае невыполнения условий соглашения, в том числе недостижения муниципальным образованием Тульской области значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, возврат средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".

14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тульской области в установленном законодательством порядке.

В соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с министерством финансов Тульской области в установленном им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

15. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в бюджет Тульской области, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает организационное и методическое руководство работой по реализации настоящих Правил.

16. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.