Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Ефремов
от 14.02.2019 N 178

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Ефремов
от 09.10.2015 N 1758

Муниципальная программа
муниципального образования город Ефремов
"Социальная поддержка отдельных категорий населения
муниципального образования город Ефремов"

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования
город Ефремов "Социальная поддержка отдельных категорий населения
муниципального образования город Ефремов"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по развитию местного самоуправления и организационной работе администрации муниципального образования город Ефремов
Соисполнители муниципальной программы	Отсутствуют
Подпрограммы муниципальной программы	Отсутствуют
Цель (цели) муниципальной программы	Обеспечение социальной поддержки и защищенности отдельных категорий населения муниципального образования город Ефремов.
Задачи муниципальной программы	- обеспечение социальной поддержки иных категорий населения; - оказание меры социальной поддержки женщинам, при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей; - обеспечение выплат гражданам, имеющих звание "Почетный гражданин города Ефремова и Ефремовского района"; - пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан.
Этапы и (или) сроки реализации муниципальной программы	Программа реализуется в один этап с 2016 по 2021 годы
Целевые показатели (индикаторы) результативности муниципальной программы	Основное мероприятие N 1
	- количество граждан, получивших социальную поддержку (адресную помощь) (человек.), (годовая периодичность, за отчетный период); - выплаты гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Ефремова и Ефремовского района", в соответствии с принятыми публичными нормативными обязательствами (%), (годовая периодичность, за отчетный период); - объем выплат, связанных с пенсионным обеспечением отдельных категорий граждан, относительно начисленных выплат (%), (годовая периодичность, за отчетный период);
	Основное мероприятие N 2
	- количество семей, получающих социальную поддержку при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей (ед.), (годовая периодичность, за отчетный период).
Объемы финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования составит 29846,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 4085,1 тыс. руб., 2017 год - 4445,5 тыс. руб., 2018 год - 4948,3 тыс. руб., 2019 год - 5436,0 тыс. руб.; 2020 год - 5456,0 тыс. руб. 2021 год - 5476,0 тыс. руб. в том числе за счет: средств бюджета городского округа 29846,9 тыс. рублей, из них по годам: 2016 год - 4085,1 тыс. руб., 2017 год - 4445,5 тыс. руб., 2018 год - 4948,3 тыс. руб., 2019 год - 5436,0 тыс. руб.; 2020 год - 5456,0 тыс. руб. 2021 год - 5476,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Основное мероприятие N 1
	- увеличение количества граждан, получивших социальную поддержку (адресную помощь до 300 человек). - обеспечение в полном объеме выплат гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Ефремова и Ефремовского района" в соответствии с принятыми публичными нормативными обязательствами - 100%. - обеспечение в полном объеме выплат связанных с пенсионным обеспечением отдельных категорий граждан, относительно начисленных выплат в размере 100%.
	Основное мероприятие N 2
	- увеличение количества семей, получающих социальную поддержку при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей на 10 единиц ежегодно.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные показатели
и основные проблемы сферы социальной политики
муниципального образования город Ефремов.

Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального образования город Ефремов" (далее - Программа) разработана в целях социальной защиты отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Ефремов (далее - городской округ). В городском округе численность населения по состоянию на 01 января 2018 года составляет 56199 человек. Из них 9% - пенсионеры; 8% - инвалиды; 4%- дети. По состоянию на 01.10.2018 года 9 граждан имеют звание "Почетный гражданин Ефремовского района" и 3 гражданина - "Почетный гражданин муниципального образования город Ефремов Ефремовского района".

Мероприятия Программы направлены на создание системы мер по улучшению условий жизни отдельных категорий граждан, нуждающихся в помощи, содействии в связи с возрастом, состоянием здоровья, социальным положением, недостаточной обеспеченностью средствами существования.

На современном этапе развития общества проведение комплекса мер по социальной поддержке социально незащищённых слоёв населения является одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления. Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.

Ранее в городском округе существовала аналогичная программа, которая позволила улучшить социально-экономическое положение социально незащищенных категорий граждан. Вместе с тем достигнутые результаты и сложившаяся ситуация обусловливают необходимость согласования целей и задач Программы, направленных на преодоление существующих проблем в социальной сфере.

Решение программно-целевым методом вышеуказанных проблем позволит обеспечить сохранение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан, принцип социальной справедливости, адресности предоставления мер социальной поддержки, контролировать обоснованность и правомерность их предоставления.

Реализация Программы должна обеспечить комплексное решение проблемы поддержки и реабилитации социально незащищенных отдельных категорий граждан городского округа.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городском округе политики в сфере
социальной политики, основные цели и задачи муниципальной программы.
Прогноз развития сферы социальной политики.

В рамках Программы большое внимание и социальная поддержка будет оказываться инвалидам, пенсионерам, женщинам, родившим (усыновившим) третьего или последующих детей, а также другим отдельным категориям населения. Эффективное решение важнейших проблем указанных категорий, имеющих межведомственный характер, возможно только при активной государственной поддержке, в том числе в рамках Программы. Социальная поддержка социально незащищённых слоёв населения осуществляется по нескольким направлениям: оказание материальной помощи (в денежной и натуральной форме), содействие активному участию граждан старшего поколения, инвалидов в культурно - досуговой жизни городского округа, занятиях физической культурой и спортом, повышение доступности медицинской помощи ветеранам, пенсионерам, инвалидам.

Целью муниципальной программы является обеспечение социальной поддержки и защищенности отдельных категорий населения городского округа.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- оказание меры социальной поддержки женщинам, родившим (усыновившим) третьего или последующих детей;

- осуществление мер социальной поддержки иных категорий населения;

- обеспечение выплат гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Ефремова и Ефремовского района";

- пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан.

Достижение целей и реализация задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных программой.

Раздел 3. Этапы и (или) сроки реализации муниципальной программы.

Программа осуществляется в один этап с 2016 по 2021 годы.

Программа носит постоянный "обеспечивающий" характер, поэтому выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

Раздел 4. Перечень мероприятий муниципальной программы, входящих
в подпрограммы и основные мероприятия муниципальной программы
муниципального образования город Ефремов "Социальная поддержка
отдельных категорий населения муниципального образования город Ефремов"

N п/п	Наименование	Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6
1.	Основное мероприятие: "Меры социальной поддержки населения муниципального образования город Ефремов"
1.1.	Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан	Администрация муниципального образования город Ефремов	2016 год	2021 год	Обеспечение в полном объеме выплат связанных с пенсионным обеспечением муниципальных служащих, замещавших муниципальные должности, относительно начисленных выплат в размере 100%.
1.2.	Меры социальной поддержки граждан, имеющих звание	Администрация муниципального образования город Ефремов	2016 год	2021 год	Обеспечение в полном объеме выплат гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Ефремова и Ефремовского района" в соответствии с принятыми публичными нормативными обязательствами - 100%.
1.3.	Социальная поддержка иных категорий населения	Администрация муниципального образования город Ефремов	2016 год	2021 год	Увеличение количества граждан, получивших социальную поддержку (адресную помощь до 300 человек).

Раздел 5. Основные меры правового регулирования в сфере социальной
политики, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов
муниципальной программы муниципального образования город Ефремов
"Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального
образования город Ефремов"

N п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Исполнитель	Ожидаемые сроки принятия правового акта
1	2	3	4	5
1. Основное мероприятие: "Меры социальной поддержки населения муниципального образования город Ефремов"
1	Меры социальной поддержки граждан, имеющих звания.	Подготовка проекта решения Собрания депутатов муниципального образования город Ефремов "Об утверждении Положения о порядке присвоения на территории муниципального образования город Ефремов звания "Почетный гражданин города Ефремова и Ефремовского района"	Администрация муниципального образования город Ефремов	2015 г.
2. Основное мероприятие: "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей муниципального образования город Ефремов"
1	Совершенствование социальной поддержки семьи и детей муниципального образования город Ефремов	Внесение изменений в постановление администрации муниципального образования город Ефремов N 487 от 10.03.2015 г. "Об утверждении порядка предоставления единовременной выплаты при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей"	Администрация муниципального образования город Ефремов	По мере необходимости

Раздел 6. Перечень целевых показателей (индикаторов) результативности
муниципальной программы муниципального образования город Ефремов
"Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального
образования город Ефремов"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателей (идентификаторов) результативности
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Основное мероприятие: "Меры социальной поддержки населения муниципального образования город Ефремов"										2.
1	Количество граждан, получивших социальную поддержку адресную помощь (годовая периодичность, за отчетный период).	Чел.	200	250	300	300	300	300	300	300
2	Выплаты гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Ефремова и Ефремовского района", в соответствии с принятыми публичными нормативными обязательствами (годовая периодичность, за отчетный период).	%	100	100	100	100	100	100	100	100
3	Объем выплат связанных с пенсионным обеспечением отдельных категорий граждан, относительно начисленных выплат (годовая периодичность, за отчетный период).	%	100	100	100	100	100	100	100	100
3. Основное мероприятие: "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей муниципального образования город Ефремов"										4.
1	Количество семей, получающих социальную поддержку при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей (годовая периодичность, за отчетный период).	Ед.	65	75	85	95	105	115	125	135

Раздел 7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы муниципального
образования город Ефремов "Социальная поддержка отдельных категорий
населения муниципального образования город Ефремов" за счет всех
источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы/ подпрограммы/ основного мероприятия/мероприятия муниципальной программы	Наименование ГРБС	Расходы (тыс. рублей)
			2016	2017	2018	2019	2020	2021
Муниципальная программа	"Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального образования город Ефремов"	Всего, в т.ч.:	4085,1	4445,5	4948,3	5436,0	5456,0	5476,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		бюджет округа	4085,1	4445,5	4948,3	5436,0	5456,0	5476,0
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
		Администрация муниципального образования город Ефремов, всего, в т.ч.	4085,1	4445,5	4948,3	5436,0	5456,0	5476,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		бюджет округа	4085,1	4445,5	4948,3	5436,0	5456,0	5476,0
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1. Основное мероприятие	"Меры социальной поддержки населения муниципального образования город Ефремов"	Всего, в т.ч.:	3285,1	3675,5	4038,3	4436,0	4456,0	4476,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		бюджет округа	3285,1	3675,5	4038,3	4436,0	4456,0	4476,0
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
		Администрация муниципального образования город Ефремов, всего, в т.ч.	3285,1	3675,5	4038,3	4436,0	4456,0	4476,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		бюджет округа	3285,1	3675,5	4038,3	4436,0	4456,0	4476,0
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Мероприятие N 1	"Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан"	Всего, в т.ч.:	3135,1	3483,3	3806,8	4049,5	4049,5	4049,5
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		бюджет округа	3135,1	3483,3	3806,8	4049,5	4049,5	4049,5
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
		Администрация муниципального образования город Ефремов, всего, в т.ч.	3135,1	3483,3	3806,8	4049,5	4049,5	4049,5
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		бюджет округа	3135,1	3483,3	3806,8	4049,5	4049,5	4049,5
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Мероприятие N 2	"Меры социальной поддержки граждан, имеющих звания"	Всего, в т.ч.	150,0	192,2	231,5	251,5	271,5	291,5
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		бюджет округа	150,0	192,2	231,5	251,5	271,5	291,5
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
		Администрация муниципального образования город Ефремов, всего, в т.ч.	150,0	192,2	231,5	251,5	271,5	291,5
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		бюджет округа	150,0	192,2	231,5	251,5	271,5	291,5
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Мероприятие N 3	"Социальная поддержка иных категорий населения"	Всего, в т.ч.:	-	-	-	135,0	135,0	135,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		бюджет округа	-	-	-	135,0	135,0	135,0
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
		Администрация муниципального образования город Ефремов, всего, в.т.	-	-	-	135,0	135,0	135,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		бюджет округа	-	-	-	135,0	135,0	135,0
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
2. Основное мероприятие	"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей муниципального образования город Ефремов"	Всего, в т.ч.:	800,0	770,0	910,0	1000,0	1000,0	1000,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		бюджет округа	800,0	770,0	910,0	1000,0	1000,0	1000,0
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
		Администрация муниципального образования город Ефремов, всего, в т.ч.	800,0	770,0	910,0	1000,0	1000,0	1000,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		бюджет округа	800,0	770,0	910,0	1000,0	1000,0	1000,0
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации
муниципальной программы муниципального образования город Ефремов
"Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального
образования город Ефремов" за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы / подпрограммы / основного мероприятия / мероприятия муниципальной программы	Источники финансирования в разрезе ГРБС	Оценка расходов (тыс. рублей)
			2016	2017	2018	2019	2020	2021
Муниципальная программа	"Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального образования город Ефремов"	Всего, в т.ч.:	4085,1	4445,5	4948,3	5436,0	5456,0	5476,0
		Бюджет округа	4085,1	4445,5	4948,3	5436,0	5456,0	5476,0
		ГРБС - Администрация муниципального образования город Ефремов	4085,1	4445,5	4948,3	5436,0	5456,0	5476,0
1. Основное мероприятие	"Меры социальной поддержки населения муниципального образования город Ефремов"	Всего, в т.ч.:	3285,1	3675,5	4038,3	4436,0	4456,0	4476,0
		Бюджет округа	3285,1	3675,5	4038,3	4436,0	4456,0	4476,0
		ГРБС - Администрация муниципального образования город Ефремов	3285,1	3675,5	4038,3	4436,0	4456,0	4476,0
Мероприятие N 1	"Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан"	Всего, в т.ч.:	3135,1	3483,3	3806,8	4049,5	4049,5	4049,5
		Бюджет округа	3135,1	3483,3	3806,8	4049,5	4049,5	4049,5
		ГРБС - Администрация муниципального образования город Ефремов	3135,1	3483,3	3806,8	4049,5	4049,5	4049,5
Мероприятие N 2	"Меры социальной поддержки граждан, имеющих звания"	Всего, в т.ч.:	150,0	192,2	231,5	251,5	271,5	291,5
		Бюджет округа	150,0	192,2	231,5	251,5	271,5	291,5
		ГРБС - Администрация муниципального образования город Ефремов	150,0	192,2	231,5	251,5	271,5	291,5
Мероприятие N 3	Социальная поддержка иных категорий населения"	Всего, в т.ч.:	-	-	-	135,0	135,0	135,0
		Бюджет округа	-	-	-	135,0	135,0	135,0
		ГРБС - Администрация муниципального образования город Ефремов	-	-	-	135,0	135,0	135,0
2. Основное мероприятие	Совершенствование социальной поддержки семьи и детей муниципального образования город Ефремов	Всего, в т.ч.:	800,0	770,0	910,0	1000,0	1000,0	1000,0
		Бюджет округа	800,0	770,0	910,0	1000,0	1000,0	1000,0
		ГРБС - Администрация муниципального образования город Ефремов	800,0	770,0	910,0	1000,0	1000,0	1000,0

Раздел 8. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижения целей муниципальной программы.

При реализации Программы могут возникнуть следующие риски: недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий программы; недоработки исполнителей при реализации мероприятий программы.

Риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы, могут привести к значительному снижению эффективности решения указанных проблем.

Недостаточный мониторинг хода реализации Программы и, как следствие, несвоевременное выявление недостатков в работе исполнителей Программы может повлиять на объективность принятия решений при выполнении мероприятий программы.

Устранение указанных негативных последствий может осуществляться посредством корректировки и уточнения мероприятий Программы.