Приложение. Отчет о работе заместителя председателя Тульской городской Думы А.О. Дементьевой за период с июля по декабрь 2018 года

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 27.03.2019 N 64/1535

Отчет
о работе заместителя председателя Тульской городской Думы
А.О. Дементьевой за период с июля по декабрь 2018 года

Уважаемые коллеги!

Представляю на ваше рассмотрение отчет о моей деятельности в должности заместителя председателя Тульской городской Думы за период с июля по декабрь 2018 года.

На данную должность избрана на заседании Думы 5-го созыва в июле 2018 года в соответствии с решением Тульской городской Думы от 18.07.2018 N 55/1349 "Об избрании заместителя председателя Тульской городской Думы".

В соответствии с решением Тульской городской Думы о структуре и распоряжением Главы муниципального образования город Тула о персональном закреплении заместителей председателя за комиссиями курировала работу постоянной комиссии Тульской городской Думы по социальной политике и постоянной комиссии Тульской городской Думы по жизнеобеспечению города, транспорту и связи. Как куратор данных комиссий осуществляла полномочия по организации взаимодействия с администрацией города Тулы по вопросам:

- разработки и реализации муниципальных целевых программ по направлениям деятельности курируемых комиссий;

- реализации государственной и региональной политики в сфере культуры, организации досуга и библиотечного обслуживания населения, с учетом местных социально-экономических, демографических и других условий, а также сохранения национально-культурных и исторических традиций города Тулы;

- формирования условий, направленных на патриотическое, духовное и нравственное воспитание молодежи, развития международного молодежного сотрудничества, организации отдыха и оздоровления детей;

- реализации молодежной политики;

- обеспечения необходимых условий для учета, обработки, надлежащего хранения и использования архивного фонда;

- социальной поддержки отдельных категорий жителей города Тулы;

- осуществления единой политики по увековечению памяти выдающихся событий и деятелей муниципального образования город Тула, по установке мемориальных досок и других памятников и памятных знаков;

- осуществления единой политики в наименовании, нормализации употребления и учете наименований, сохранении исторически сложившейся системы наименований объектов городской инфраструктуры;

- контроля за исполнением управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами на территории муниципального образования город Тула, требований действующего законодательства и условий договоров управления многоквартирными домами;

- эксплуатации и содержания жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности;

- проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных жилых домах;

- сбора, вывоза, утилизации отходов производства и потребления;

- организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования город Тула;

- организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- административно-технического надзора в сфере благоустройства территории;

- организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам;

- формирования маршрутной сети городского пассажирского транспорта путем установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Тула и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);

- осуществления мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

Кроме того, взаимодействовала с администрацией города Тулы, общественными организациями по вопросам развития и пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни среди населения муниципального образования город Тула, участвовала в рассмотрении предложений по присвоению, изменению наименований элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры, являлась членом комиссии по историческому наследию и городской топонимии.

Остановлюсь подробнее на ключевых моментах работы по профилям курируемых мной постоянных комиссий Тульской городской Думы.

Основными направлениями деятельности постоянной комиссии Тульской городской Думы по социальной политике являются рассмотрение и внесение предложений:

- по реализации государственной и региональной политики в сфере культуры, организации досуга и библиотечного обслуживания населения;

- по осуществлению предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, формированию условий, направленных на патриотическое, духовное и нравственное воспитание молодежи, развитию международного молодежного сотрудничества, организации отдыха и оздоровления детей;

- по обеспечению необходимых условий для учета, обработки, надлежащего хранения и использования архивного фонда;

- по осуществлению единой политики по увековечению памяти выдающихся событий и деятелей муниципального образования город Тула, по установке мемориальных досок и других памятников и памятных знаков;

- по соблюдению единой политики в сфере использования объектов историко-культурного наследия в целях культурно-исторического образования, патриотического воспитания и популяризации исторического краеведения;

- по осуществлению единой политики в наименовании, нормализации употребления и учете наименований, сохранении исторически сложившейся системы наименований объектов городской инфраструктуры;

- по присвоению (изменению, аннулированию) наименований элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры;

- по обеспечению бесплатным питанием учащихся общеобразовательных учреждений города.

Всего за 2018 год прошло 26 заседаний постоянной комиссии Тульской городской Думы по социальной политике, из них 15 совместных, рассмотрено более 330 вопросов, из которых 38 профильных. Среди них: о присвоении имен муниципальным бюджетным образовательным учреждениям, "О единовременной выплате при рождении ребенка", об установке мемориальных досок в муниципальном образовании город Тула, о присвоении наименования элементам улично-дорожной сети и т.д.

Работа комиссии по социальной политике, как уже говорилось выше, многопланова: в ее компетенцию входят вопросы культуры и искусства, охраны культурного сектора и духовного наследия, социальной поддержки населения, вопросы организации, функционирования и развития муниципальных учреждений дошкольного, основного, среднего, дополнительного и профессионального образования, создания условий для сохранения и развития научно-педагогического потенциала муниципального образования, вопросы организации, функционирования и развития муниципальных учреждений физической культуры и спорта, вопросы молодежной политики. Все они требуют тщательной проработки и огромного внимания.

Стараюсь уделять как можно больше времени и вопросам патриотического воспитания подрастающего поколения: через несколько лет сегодняшняя молодежь займет ключевые места в различных сферах. Так, в ноябре 2018 года приняла участие во встрече со школьниками - будущими студентами ТулГУ, где мы обменялись мнениями о способах работы с молодежью, перспективных профессиях, возможностях трудоустройства молодых специалистов. Не теряю связь и со студенческим активом, стараясь привлекать их к общественно значимым мероприятиям, взаимодействовать по различным вопросам.

Другой вектор моей деятельности - вопросы жизнеобеспечения города, которые входят в компетенцию постоянной комиссии Тульской городской Думы по жизнеобеспечению города, транспорту и связи. Ее основным направлением деятельности является рассмотрение следующих вопросов:

- организации благоустройства, озеленения территории муниципального образования город Тула, использования, воспроизводства, охраны и защиты городских зеленых насаждений;

- организации транспортного обслуживания населения муниципального образования город Тула;

- вопросов водоотведения, снабжения населения топливом, организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- вопросов капитального ремонта муниципального жилищного фонда и общего имущества многоквартирных жилых домов в муниципальном образовании город Тула;

- выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании город Тула;

- координации работы управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных потребительских кооперативов с органами местного самоуправления и собственниками помещений в многоквартирных жилых домах;

- участия в разработке совместно с администрацией города Тулы проектов схем теплоснабжения и водоснабжения муниципального образования, технического задания на разработку инвестиционных программ, направленных на развитие и реконструкцию сетей водоснабжения, водоотведения.

В 2018 году состоялось 26 заседаний постоянной комиссии по жизнеобеспечению города, транспорту и связи, из них 15 совместных, рассмотрено более 330 вопросов, из которых 11 профильных. Наиболее значимые решения: "О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Тула", "О внесении изменений в решение Тульской городской Думы от 22.04.2015 N 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула", "Об установлении требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования город Тула", "Об утверждении Положения "Об управлении по благоустройству администрации города Тулы", "О внесении изменений в Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Тула, утвержденный решением Тульской городской Думы от 17.07.2013 N 63/1424".

Являясь председателем рабочей группы по контролю за целевым использованием средств, поступающих в бюджет муниципального образования город Тула от реализации проекта платного парковочного пространства, и рабочей группы по обсуждению вопросов развития транспорта и дорожного хозяйства, тесно взаимодействую с общественностью, администрацией города Тулы, контролирую работу платного парковочного пространства в муниципальном образовании город Тула.

Так, в сентябре и ноябре 2018 года состоялись заседания рабочей группы по обсуждению вопросов развития транспорта и дорожного хозяйства в муниципальном образовании город Тула, где с участием представителей администрации города, движения "Свободная Тула" были проработаны и решены насущные вопросы, позволяющие улучшить дорожно-транспортную ситуацию в городе. В сентябре 2018 года были подведены итоги деятельности платного парковочного пространства города Тулы за 8 месяцев 2018 года и рассмотрены предложения по изменению территории платного парковочного пространства. В ноябре - проработаны вопросы организации каршеринга в муниципальном образовании город Тула, сервиса по краткосрочной аренде автомобилей, который является альтернативой личному транспорту, а также вопрос создания дополнительного сервиса постоплаты парковочной сессии.

Жизнеобеспечение города включает в себя также и вопросы благоустройства, большой блок, состоящий из различных направлений и требующий постоянной работы и контроля. В отчетный период были подготовлены и проведены общественные обсуждения проектов решений Тульской городской Думы "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 31.01.2018 N 47/1156", которые состоялись с 14.08.2018 по 09.09.2018 и с 13.11.2018 по 10.12.2018. В данные периоды состоялось несколько совещаний, на которых всесторонне обсуждались предложения по внесению изменений в действующие Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула, а также обращения уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тульской области. Проекты решений были доработаны комиссией с учетом поступивших предложений.

Другим направлением деятельности в рамках курируемых вопросов стала работа по реализации проекта "Формирование современной городской среды". Вхожу в состав комиссии по оценке дворовых территорий, жители которых подали документы на участие в программе. На базе моей приемной организована "горячая линия" по реализации программы "Формирование современной городской среды" в городе Туле.

В сентябре 2018 года прошла встреча с уполномоченными от жителей домов Советского территориального округа, которые поделились своим опытом участия в данной программе, рассказали о проблемах, возникших при благоустройстве. Хочу отметить особую важность контроля со стороны жителей на всех этапах выполнения работ: замечания, сделанные уполномоченными от жителей лицами, помогают совершенствовать работу при формировании и реализации программы, не допускать ошибок. По результатам встречи был проведен комиссионный выезд во дворы, все выявленные замечания были устранены до приемки работ. Благодаря совместной работе с жителями, подрядными организациями, администрацией города и МУ "Городская служба единого заказчика" по выявлению и решению проблем были приняты все осмотренные дворовые территории. В отчетный период еженедельно проводились выезды на объекты благоустройства, аккумулировались проблемные вопросы и оказывалась помощь по их решению.

В ноябре 2018 года приняла участие в объезде придомовых территорий, которые планируется благоустроить в 2019 году в Центральном округе в рамках вышеуказанной программы. Комиссия представила дизайн-макеты планируемого благоустройства, разработанные на основе пожеланий жителей. Для осуществления комплексного благоустройства управляющим организациям были направлены уведомления на выполнение работ, не входящих в программу "Формирование современной городской среды". Уполномоченные от жителей и члены комиссии подписали согласованные дизайн-макеты.

Кроме того, в рамках региональной программы капитального ремонта стараюсь помогать тулякам разобраться в вопросах проведения ремонта в многоквартирных домах, принимаю участие в собраниях, рассказываю о возможностях контроля за ходом работ со стороны собственников. В 2018 году жители нескольких домов города обратились по вопросам устранения возникших дефектов по проведенным ранее работам. Благодаря оперативному взаимодействию с Фондом капитального ремонта Тульской области были выполнены работы в рамках гарантийных обязательств.

Как руководитель Центра общественного контроля ЖКХ Тульской области в составе делегации от Тульской области приняла участие в V Всероссийском съезде региональных операторов капитального ремонта в городе Пермь, который состоялся в сентябре 2018 года. В течение двух дней Тульская делегация работала, участвуя в дискуссиях о правоприменительной практике в сфере капитального ремонта, его стандартах и техниках. Также эксперты обсудили финансирование региональных систем капитального ремонта, вопросы кадрового обеспечения. Участие во всероссийском форуме приняли более 400 представителей из 79 регионов страны. Данный опыт позволит найти оптимальные пути решения существующих проблем в данной области.

В декабре состоялось VII Всероссийское совещание "Развитие общественного контроля в сфере ЖКХ в Российской Федерации", в работе которого приняла участие как руководитель Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Тульской области. В ходе совещания участники обсудили вопросы, связанные с задачами реформирования отрасли ЖКХ, общественным контролем в этой сфере, в том числе контролем за реализацией национального проекта "Жилье и городская среда", были рассмотрены новые механизмы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, вопросы повышения энергоэффективности многоквартирных домов.

В преддверии зимнего периода проводилось также большое количество мероприятий в рамках программы "Народный бюджет-2018". Так, в составе комиссии приняла участие в приемке работ в многоквартирных домах в Советском территориальном округе города Тулы, а также в приемке работ в образовательных учреждениях города Тулы и "круглом столе" с участием председателей советов многоквартирных домов, ставших участниками "Народного бюджета-2018" в Советском округе города Тулы. Председатели советов домов отметили, что жители оценили реальные возможности программы и с каждым годом все активнее принимают в ней участие.

Не остались в стороне и мероприятия в рамках федеральной программы "Безопасные и качественные дороги": принимала активное участие в приемке отремонтированных дорог и тротуаров на территории муниципального образования город Тула.

По направлениям деятельности Тульской городской Думы в течение отчетного периода участвовала в работе комиссии по рассмотрению материалов и предложений о присвоении звания "Почетный гражданин города-героя Тулы", комиссии Тульской городской Думы по награждениям.

По поручению Главы муниципального образования город Тула неоднократно представляла Тульскую городскую Думу на официальных мероприятиях, проводимых на территории города Тулы.

За отчетный период главной задачей для меня являлось решение проблем, связанных с обеспечением жизнедеятельности города в целях улучшения качества предоставляемых населению услуг, укрепление обратной связи с жителями города, приведение нормативной базы в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствие с требованиями действующего законодательства. Решение этих задач позволит сделать еще один шаг на пути создания социально-экономических условий для устойчивого развития города и повышения качества жизни туляков.

Я затронула только некоторые ключевые моменты моей деятельности в должности заместителя председателя Тульской городской Думы. Считаю, что взаимодействие с правительством Тульской области, администрацией города, общественными организациями, предприятиями и молодежными объединениями налажено и позволит успешно продолжить работу по приоритетным направлениям. Есть четкие планы на будущее, и они будут претворяться в жизнь.