Приложение. Отчет о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы по местному самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию за 2018 год

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 27.03.2019 N 64/1538

Отчет
о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы по местному
самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию за 2018 год

Постоянная комиссия Тульской городской Думы по местному самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию (далее - комиссия) была сформирована в сентябре 2014 года в количестве 6 депутатов.

В 2018 году комиссия осуществляла свою деятельность в составе из 4 депутатов: председатель - Суханова Н.А., заместители - Моисеев В.М., Ларкин М.Н. и член комиссии - Суханов О.И.

Комиссия осуществляла работу в соответствии с ежемесячными и ежеквартальными планами Тульской городской Думы по основным направлениям деятельности комиссии: разработке проектов решений по внесению изменений в Устав муниципального образования город Тула; рассмотрению проектов решений, внесенных в Тульскую городскую Думу; взаимодействию с органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями, политическими партиями; разработке и совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей участие населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании город Тула; подготовке предложений по совершенствованию организации местного самоуправления в муниципальном образовании город Тула; подготовке и представлению законопроектов для внесения их в Тульскую областную Думу в порядке законодательной инициативы.

В своей работе члены комиссии взаимодействовали с Главой муниципального образования город Тула, постоянными комиссиями Тульской городской Думы, администрацией города Тулы и ее отраслевыми (функциональными) органами и главными управлениями по территориальным округам, контрольной комиссией муниципального образования город Тула, прокуратурой города Тулы.

В 2018 году комиссией было проведено 26 заседаний, рассмотрено более 330 вопросов, из них 107 профильных проектов решений, которые были одобрены комиссиями и вынесены для рассмотрения на заседания Тульской городской Думы.

Одним из приоритетных направлений деятельности комиссии является нормотворческая деятельность, изучение изменений федерального законодательства с целью приведения муниципальных правовых актов в соответствие действующему законодательству.

В декабре 2017 года в связи с изменениями федерального законодательства и с учетом итогов (рекомендаций) публичных слушаний Тульская городская Дума внесла в Устав муниципального образования город Тула ряд изменений. В числе принятых изменений - порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Так, статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что Уставом муниципального образования должны определяться виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

В соответствии с частью 3 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом.

С учетом заключения Управления Министерства юстиции по Тульской области соответствующие изменения были внесены в часть 2 статьи 65 Устава муниципального образования город Тула, что:

- официальное опубликование муниципального нормативного правового акта осуществляется путем размещения его полного текста в "Городской газете "Тула" и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru);

- официальным обнародованием муниципального нормативного правового акта считается первое размещение его полного текста на информационных стендах на территории муниципального образования, размещенных в местах, установленных решением Тульской городской Думы, на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.npacity.tula.ru.

Изменения, связанные с обнародованием муниципальных правовых актов, были внесены в статью 87 Устава муниципального образования город Тула.

С учетом вышеуказанных изменений в январе 2018 года Тульской городской Думой было принято решение "О порядке обнародования муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования город Тула", согласно которому установлены места размещения информационных стендов для официального обнародования муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования город Тула:

- главное управление администрации города Тулы по Центральному территориальному округу - г. Тула, ул. Тургеневская, д. 67;

- главное управление администрации города Тулы по Пролетарскому территориальному округу - г. Тула, ул. Марата, д. 162-а;

- главное управление администрации города Тулы по Зареченскому территориальному округу - г. Тула, ул. Литейная, д. 10;

- главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу - г. Тула, ул. Болдина, 50;

- главное управление администрации города Тулы по Советскому территориальному округу - г. Тула, ул. Вересаева, д. 2.

Информация об обнародовании муниципальных нормативных правовых актов на информационных стендах в местах официального обнародования заносится в реестр обнародованных муниципальных нормативных правовых актов. Определено, что срок нахождения текста муниципального нормативного правового акта на информационных стендах в местах официального обнародования муниципальных нормативных правовых актов составляет не менее 10 дней со дня внесения принятого муниципального нормативного правового акта в реестр обнародованных муниципальных нормативных правовых актов. Текст муниципального нормативного правового акта, обнародованный на официальном сайте муниципального образования город Тула в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.npacity.tula.ru, размещается на указанном сайте постоянно с указанием даты его обнародования.

В течение всего отчетного периода членами постоянной комиссии велась работа по мониторингу законодательства и правоприменительной практике.

В связи с изменениями Устава муниципального образования город Тула в части норм, определяющих вступление в силу муниципальных правовых актов, возникла необходимость внести соответствующие изменения в Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы главы администрации муниципального образования город Тула, утвержденный Тульской городской Думой от 27.05.2015 N 12/301, Положение "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании город Тула", утвержденное решением Тульской городской Думы от 24.01.2007 N 25/516, Положение "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании город Тула", утвержденное решением Тульской городской Думы от 24.01.2007 N 25/516.

В январе 2018 года внесены изменения в Положение "Об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Тула", утвержденное решением Тульской городской Думы от 22.11.2006 N 22/424, регулирующее порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального образования город Тула. Определены правовая основа и принципы осуществления территориального общественного самоуправления, основные направления деятельности и полномочия территориального общественного самоуправления в осуществлении инициатив по вопросам местного значения, порядки избрания и полномочия старших по территории, проведения собрания или конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, создания органов ТОС и их полномочия, экономическая основа территориального общественного самоуправления.

В январе отчетного года принято Положение "Об аппарате Тульской городской Думы". Положение регулирует основные задачи и функции аппарата Тульской городской Думы.

С целью обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом, в феврале 2018 года Тульской городской Думой принято решение об учреждении печатного средства массовой информации - периодического печатного издания в форме бюллетеня "Официальный вестник муниципального образования город Тула" для опубликования муниципальных правовых актов, оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. Согласно принятым изменениям определен учредитель печатного издания - администрация муниципального образования город Тула. Определено, что финансирование печатного издания является расходным обязательством муниципального образования город Тула и финансируется за счет средств бюджета муниципального образования город Тула.

В феврале 2018 года вновь возникла необходимость приведения Устава муниципального образования город Тула в соответствие изменившемуся федеральному законодательству.

На 48-е очередное заседание Тульской городской Думы, с учетом итогов (рекомендаций) публичных слушаний от 13.02.2018, был внесен на рассмотрение и одобрен проект решения "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Тула" с целью приведения норм Устава муниципального образования город Тула в соответствие с изменениями федерального законодательства, а также с изменениями, связанными с порядком опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и исключением должности первого заместителя председателя Тульской городской Думы.

В связи с изменением статей 25.1 и 56 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающих возможность проведения в населенном пункте, входящем в состав городского округа, схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта. Это позволит населению самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения, исходя из собственных интересов с учетом исторических и иных местных традиций. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. В связи с чем Устав муниципального образования город Тула дополнен статьей 83-1.

В целях расширения возможностей участия граждан в принятии решений органами местного самоуправления в области градостроительной деятельности, во исполнение поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина о развитии института общественных слушаний по градостроительной деятельности, данных по итогам конференции "Форум действий" Общероссийского движения "НАРОДНЫЙ ФРОНТ "ЗА РОССИЮ" Федеральным законом N 455-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", кроме процедуры публичных слушаний, введена новая форма участия граждан в решении градостроительных вопросов - общественные обсуждения. Которые в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" могут проводиться в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В целях защиты права граждан, не имеющих доступа к сети "Интернет", на участие в принятии решений по вопросам градостроительной деятельности устанавливается, что общественные обсуждения должны обеспечивать возможность участия в них всех категорий граждан, в том числе путем предоставления доступа к информационным системам, с использованием которых проводятся такие общественные обсуждения, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) в помещениях органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций. Таким образом, уровень информирования граждан о градостроительном проекте значительно увеличился, а временные и организационные затраты со стороны жителей сведутся практически к нулю. Участие в общественных обсуждениях стало максимально комфортным для жителей.

С целью создания условий для контроля за соблюдением законности при проведении общественных обсуждений предлагается прилагать к протоколам о результатах общественных обсуждений перечень участников общественных обсуждений.

Изменения федерального законодательства, связанные с введением нового института общественных обсуждений по градостроительным вопросам, нашли отражение в статье 80 Устава муниципального образования город Тула.

Федеральный закон N 463-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" разработан в соответствии с паспортом приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденным на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации В.В. Путине по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21 ноября 2016 года. Федеральный законодатель данным Законом наделил муниципалитеты всеми необходимыми полномочиями для того, чтобы определить, каковы должны быть правила благоустройства, кто их должен выполнять, как их должны выполнять. Ответственность за благоустройство теперь возлагается не только на граждан и органы власти, но и на все учреждения и предприятия, которые эксплуатируют здания. Теперь Закон обязывает их участвовать в благоустройстве. Также разрешена проблема всех муниципалитетов РФ по возможной отмене судами норм правил благоустройства, дублирующих законодательство по охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Кроме того, субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по утверждению требований к правилам благоустройства, разрабатываемым органами местного самоуправления поселений.

Внесенные федеральным законодательством изменения также отражены в действующем Уставе муниципального образования город Тула.

Статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ установлено, что Уставом муниципального образования должны определяться виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов. Согласно части 3 статьи 47 порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения.

В связи с вышеуказанным изменением и учреждением в муниципальном образовании город Тула периодического печатного издания в форме бюллетеня "Официальный вестник муниципального образования город Тула" для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов, доведения для сведения жителей официальной информации органов местного самоуправления, итогами публичных слушаний, состоявшихся 13.02.2018, в статью 65 "Вступление в силу муниципальных правовых актов" внесено изменение, согласно которому официальное опубликование муниципального нормативного правового акта осуществляется путем первого размещения его полного текста в печатном средстве массовой информации "Городская газета "Тула" или в официальном печатном издании муниципального образования - бюллетене "Официальный вестник муниципального образования город Тула".

Данные изменения внесены в Устав муниципального образования город Тула и зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области 2 марта 2018 года.

В связи с тем что в июне 2018 года утратило силу Положение "Об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании город Тула", утвержденное решением Тульской городской Думы от 25.03.2009 N 65/1422, в целях повышения эффективности непосредственного осуществления населением местного самоуправления, предусмотренного действующим законодательством, принят новый Порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании город Тула.

Принятый Порядок устанавливает организацию и проведение публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения на территории муниципального образования город Тула, к которым относятся: проект Устава муниципального образования город Тула, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования город Тула вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тульской области или законов Тульской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; проект бюджета муниципального образования город Тула и отчет о его исполнении; проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Тула; вопросы о преобразовании муниципального образования город Тула, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования. Порядком установлено, что все позиции, предложения и мнения участников публичных слушаний по теме публичных слушаний в обязательном порядке фиксируются в протоколе публичных слушаний и носят рекомендательный характер. Жители муниципального образования город Тула имеют право вносить свои предложения и замечания по теме публичных слушаний в Тульскую городскую Думу:

- в письменной форме в адрес комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;

- в письменной или устной форме в ходе проведения публичных слушаний.

На рассмотрении у членов постоянной комиссии находились протесты прокурора города Тулы, которые были удовлетворены. Проработаны и внесены изменения в Положение "О статусе депутата Тульской городской Думы", утвержденное решением Тульской городской Думы от 25.10.2006 N 21/394, Положение "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Тула", утвержденное решением Тульской городской Думы от 27.05.2015 N 12/301.

В конце первого полугодия 2018 года возникла необходимость приведения норм Устава муниципального образования город Тула в соответствие изменениям федерального законодательства. 1 июня 2018 года на публичные слушания был представлен очередной проект решения "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Тула".

В представленном проекте решения вопросы местного значения дополнены участием муниципалитетов в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов.

Поскольку 2018 год Указом Президента Российской Федерации был объявлен в России Годом добровольца (волонтера), 05.02.2018 принят Федеральный закон N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)", согласно которому органы местного самоуправления осуществляют ряд полномочий в сфере добровольчества (волонтерства). Законом уравнены понятия "волонтерство" и "добровольчество", соответствующие дополнения внесены и в перечень вопросов местного значения городского округа, устанавливающего полномочия органов местного самоуправления по оказанию поддержки добровольчеству (волонтерству).

Устав муниципального образования город Тула дополнен статьей 89-1, устанавливающей, что для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании город Тула, может назначаться староста сельского населенного пункта. Определено, что староста будет назначаться решением Тульской городской Думы по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, сроком на 5 лет. Определен правовой статус сельского старосты, а также определен круг лиц, имеющих право замещать данную должность. Вопросы выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта и досрочного прекращения его полномочий решаются на сходе граждан.

Данные изменения в Устав муниципального образования город Тула были приняты на внеочередном заседании Тульской городской Думы 31 августа 2018 года и зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области 2 октября 2018 года.

С целью приведения норм Устава муниципального образования город Тула в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и с учетом итогов (рекомендаций) публичных слушаний от 02.11.2018, в ноябре 2018 года на заседании Тульской городской Думы были приняты новые изменения в Устав муниципального образования город Тула:

- внесены изменения в статью 16 "Вопросы местного значения" в связи с необходимостью уточнения трактовки пункта 26 части 1 в связи с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс РФ и в Федеральный закон N 131-ФЗ;

- расширены исключительные случаи возможности участия осуществляющих свои полномочия на постоянной основе депутатов в управлении профсоюзами и соответствующие изменения внесены в статью 38 "Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования";

- в новой редакции изложена статья 53 "Администрация муниципального образования город Тула". Статьей 37 Федерального закона N 131-ФЗ установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Администрация обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения; осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Тульской области. Полномочия администрации подробно изложены в данной статье и дублируют вопросы местного значения городского округа, установленные Федеральным законом, за исключением отдельных полномочий представительного органа местного самоуправления - Тульской городской Думы. Также установлено, что администрация города обеспечивает в пределах своей компетенции при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках муниципального образования; а также обеспечивает в пределах своей компетенции организацию и реализацию мероприятий "Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы", а также иных мероприятий по противодействию идеологии терроризма. Кроме того, в статье повторяются нормы из прежней редакции статьи 53 Устава, что администрация муниципального образования город Тула обладает правами юридического лица, структура администрации муниципального образования город Тула утверждается Тульской городской Думой по представлению главы администрации города. В структуру администрации города входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города;

- введена новая статья 53-1 "Глава администрации муниципального образования город Тула", которой определяется, что администрацией муниципального образования город Тула руководит глава администрации муниципального образования город Тула на принципах единоначалия. Главой администрации является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Порядок проведения конкурса устанавливается Тульской городской Думой. Глава администрации является муниципальным служащим. Определены права и обязанности, ответственность главы администрации, оговорены все установленные запреты, основания досрочного прекращения полномочий главы администрации и случаи возможного расторжения контракта с ним. Также оговорено, что в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования город Тула либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения, а также в период его временного отсутствия его обязанности временно исполняет первый заместитель или заместитель главы администрации муниципального образования город Тула в соответствии с правовым актом администрации муниципального образования город Тула, устанавливающим порядок распределения обязанностей;

- часть 2 статьи 80 "Публичные слушания, общественные обсуждения" изложена в новой редакции, согласно которой публичные слушания проводятся и по инициативе главы администрации муниципального образования город Тула. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Тульской городской Думы, назначаются Тульской городской Думой, а по инициативе Главы муниципального образования или главы администрации города - Главой муниципального образования.

Данные изменения Устава муниципального образования город Тула зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области 17 декабря 2018 года.

Изменения федерального и регионального законодательств, Устава муниципального образования город Тула требовали корректировки главного документа деятельности Тульской городской Думы - Регламента Тульской городской Думы. В ноябре 2018 года была утверждена его новая редакция.

Во вновь принятом Регламенте изменена структура документа, актуализированы и дополнены ранее действующие статьи, введены новые: о Главе муниципального образования город Тула, о заместителях председателя Тульской городской Думы, где установлен порядок избрания, вид голосования. Введены статьи о порядке проведения первого заседания Думы нового созыва, о форме и порядке проведения голосования, о публичных слушаниях и общественных обсуждениях, о реализации законодательной инициативы и законодательных предложениях Думы, о порядке работы с протестами, представлениями и требованиями прокурора. Актуализирован порядок проведения заседаний Тульской городской Думы и внесения проектов решений Тульской городской Думы.

В ноябре 2018 года внесены изменения в Положение о высшей мере поощрения граждан муниципального образования город Тула - звания "Почетный гражданин города-героя Тулы". Нужно отметить следующие основные моменты:

- звание может быть присвоено решением Тульской городской Думы ежегодно не более чем одному гражданину в год. В связи с юбилейными датами Тульская городская Дума вправе принять решение о присвоении почетного звания "Почетный гражданин города-героя Тулы" не более чем трем гражданам. Как правило, присвоение звания "Почетный гражданин города-героя Тулы" приурочивается к празднованию Дня города;

- изменена крайняя дата по внесению необходимых материалов и предложений о присвоении звания кандидатам, теперь это не позднее 31 марта текущего года.

Принятым решением установлено, что комиссия по рассмотрению материалов и предложений о присвоении звания "Почетный гражданин города-героя Тулы" организовывает работу по предварительному рассмотрению ходатайств по присвоению звания, в ходе которой возможно:

- проведение проверки достоверности информации, представленной в соответствии с Положением о присвоении звания "Почетный гражданин города-героя Тулы", утвержденным решением Тульской городской Думы от 21.11.2007 N 37/840;

- проведение проверки соблюдения ограничений по кандидату на звание "Почетный гражданин города-героя Тулы" в соответствии с Положением;

- проведение собеседований с лицами, внесшими ходатайства о присвоении звания "Почетный гражданин города-героя Тулы", кандидатами на присвоение звания "Почетный гражданин города-героя Тулы".

Основанием для отклонения ходатайства являются:

- письменный самоотвод кандидата;

- фальсификация документов;

- представление документов, не соответствующих требованиям Положения.

В соответствии с новым Положением Почетный гражданин принимает активное участие в общественно-политической жизни муниципального образования, мероприятиях, организуемых органами местного самоуправления, территориальным общественным самоуправлением, старостами сельских населенных пунктов, сходах, встречах с жителями, осуществляет взаимодействие между населением муниципального образования и органами местного самоуправления по проблемным вопросам. Общественная деятельность Почетного гражданина города-героя Тулы освещается в периодическом печатном издании "Официальный вестник муниципального образования город Тула" и на сайте Тульской городской Думы.

Текст Положения о присвоении звания "Почетный гражданин города-героя Тулы" с учетом последних изменений был размещен на официальном сайте Тульской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На протяжении всего отчетного периода члены комиссии по поручению Главы муниципального образования город Тула представительствовали на официальных городских мероприятиях, активно участвовали в мероприятиях, проводимых Тульской городской Думой, проводили субботники, праздники двора.

При поддержке руководства Думы члены комиссии тесно взаимодействуют с другими постоянными комиссиями Тульской городской Думы, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы, контрольной комиссией муниципального образования город Тула, прокуратурой города Тулы и общественными объединениями по профильным направлениям комиссии.