Раздел 1. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры муниципального образования Камынинское Плавского района

Раздел 1. Характеристика существующего
состояния социальной инфраструктуры муниципального
образования Камынинское Плавского района

1.1. Социально-экономическое состояние
муниципального образования, сведения о градостроительной
деятельности на территории муниципального образования

Согласно Закона Тульской области от 01.04.2013 г. N 1907-ЗТО "О преобразовании муниципальных образований на территории Плавского района Тульской области и о внесении изменений в Закон Тульской области "О переименовании муниципального образования Плавский район Тульской области, установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Плавского района Тульской области" МО Камынинское преобразовано путем объединения муниципального образования Камынинское Плавского района и муниципального образования Мещеринское Плавского района в муниципальное образование Камынинское Плавского района.

Муниципальное образование Камынинское Плавского района входит в состав Плавского района Тульской области и является самостоятельной административно-территориальной единицей. Административный центр - село Камынино, расположенное в 5 км от МО г. Плавск.

Муниципальное образование расположено в восточной части Плавского района Тульской области и включает в себя 29 населенных пунктов.

Площадь территории - 23720 га;

Плотность населения - 8,4 чел./кв. км;

Площадь сельских населенных пунктов - 1597 га;

Численность населения на январь 2017 г. составляет 2569 чел. Динамика численности представлена в таблице 1.

Таблица 1

Показатели	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
Численность постоянного населения, чел.	2677	2680	2649	2641	2569	2569	2505

Основными причинами сокращения численности трудоспособного населения муниципального образования Камынинское Плавского района являются: неудовлетворительное состояние здоровья населения; высокий уровень инвалидности; сокращение численности населения, входящего в трудоспособный возраст, рост численности населения, выходящего из трудоспособного возраста.

По территории МО Камынинское проходят дороги территориального значения.

Основным направлением экономики является сельское хозяйство.

Социально-экономическая ситуация - удовлетворительная.

Общественно-политическая ситуация - стабильная.

Перспективы развития - развитие сельскозозяйственных# предприятий, увеличение объемов производства, жилищное строительство и улучшение жилищно-бытовых условий сельского населения.

МО Камынинское Плавского района имеет хороший потенциал для активного экономического развития и качественного улучшения среды сельских населенных пунктов. К положительным факторам, определяющим перспективы развития территории, относятся:

- традиции агропромышленного комплекса, поддерживаемые квалифицированными кадрами;

- положительной особенностью муниципального образования является то, что территория развивалась в соответствии с ранее разработанной градостроительной документацией.

По комплексу планировочно-экологических факторов наиболее благоприятными для дальнейшего развития жилищного строительства являются вновь проектируемая застройка в селах Камынино и Сорочинка. В других населенных пунктах жилищное строительство перспективного развития не имеют.

Современная ситуация муниципального образования характеризуется рядом проблемных вопросов:

- демографическая ситуация и здоровье населения, отрицательный естественный прирост, низкая продолжительность жизни;

- сложная экологическая ситуация:

- сельскохозяйственные предприятия уделяют недостаточное внимание охране атмосферного воздуха. Отсутствуют утвержденные проекты санитарно-защитных зон у большинства предприятий;

- загрязнение водных ресурсов - основными источниками загрязнения поверхностных вод являются неочищенные хозяйственно-бытовые стоки. Отсутствует дождевая канализация. Нет очистных сооружений на предприятиях;

- захламленность пойм малых рек и ручьев;

- повсеместно нарушается режим хозяйственной деятельности в водоохранных зонах, проекты которых не разработаны, и прибрежных защитных полосах водных объектов

- необходимый уровень качества питьевой воды не обеспечивается из-за нарушений режима эксплуатации сооружений, высокой степенью изношенности сооружений и водопроводных сетей (80%). Качество воды характеризуется повышенной жесткостью, превышающей 1,2 раза;

- загрязнение почв - муниципальное образование относится к территориям загрязненным вследствие Чернобыльской аварии, в связи с чем проблема загрязнения окружающей среды и его влияния на здоровье жителей муниципального образования является достаточно острой. Загрязнение почвы цезием-137 составляет территории от 1 до 5 Ки/км2 и от 5-15 Ки/км2;

- несовершенство системы сбора, временного хранения, транспортировки и утилизации бытовых отходов и отходов от сельхозпредприятий. Отсутствует действенный контроль за упорядочением сбора отходов. Не все населенные пункты снабжены контейнерами для сбора мусора. Оценить уровень загрязнения почв с достаточной степенью достоверности не представляется возможным из-за отсутствия полноценной информации.

- необходимость модернизации и развития инженерного комплекса в населенных пунктах: организация надежной системы водоснабжения с нормативным качеством питьевой воды; развитие систем энергоснабжения; организация современной системы управления отходами; защита ряда, развитие современной системы водоотведения и др.

Первоочередное решение вышеуказанных проблем позволит улучшить состояние среды, качество жизни населения и повысит инвестиционную привлекательность территории.

1.2. Технико-экономические параметры существующих
объектов социальной инфраструктуры муниципального образования.
Прогнозируемый спрос на услуги социальной сферы

1.2.1. Сфера образования

В муниципальном образовании Камынинское Плавского района в связи с реорганизацией в 2014 - 2015 гг. образовательных учреждений путём присоединения дошкольных образовательных учреждений к общеобразовательным учреждениям в настоящее время функционируют 3 образовательных учреждения:

- 3 центра образования.

Образовательный процесс ведётся в 8 зданиях.

Всего обучающихся 236 человек, из них:

- количество детей, осваивающих образовательные программы дошкольного образования - 46 человек;

- количество детей, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования - 190 человек.

Таблица 2 Обеспеченность МО Камынинское
Плавского района дошкольными учреждениями

Количество учреждений на 01.01.2019 г.	Число мест	Фактическая вместимость
4	85	46

Таблица 3 Обеспеченность МО Камынинское
Плавского района общеобразовательными учреждениями

Количество учреждений на 01.01.2019 г.	Число мест	Фактическая вместимость
4	822	190

Из таблиц 2 и 3 видна полная обеспеченность муниципального образования образовательными учреждениями. Строительство новых образовательных учреждений Генеральным планом не предусмотрено.

1.2.2. Сфера культуры

В муниципальном образовании в настоящее время действуют 8 филиалов учреждения культуры МКУ МО Камынинское Плавского района "Центр культурно-досугового и библиотечного обслуживания населения".

Деятельность учреждений культуры направлена на повышение эффективности сферы культуры, развитие культурного и духовного потенциала населения, сохранение культурно-исторического муниципального образования Камынинское Плавского района.

Численность работников организаций культурно-досугового типа с учетом обособленных подразделений - 13 чел.

Таблица 4 Учреждения культуры
МО Камынинское Плавского района на 01.01.2019 г.

N п/п	Наименование детского дошкольного учреждения	Место нахождения	Кол-во мест	Фонды (экз.)
1	2	3	4	5
1.	"Сорочинский Дом культуры"	с. Сорочинка, ул. Центральная, 25	200
2.	"Сорочинская библиотека"	с. Сорочинка, ул. Центральная, 25		6383
3.	"Мещеринский Дом культур"	с. Мещерино	180
4.	"Мещеринская библиотек"	с. Мещерино		6021
5.	"Диктатурский Дом культуры"	п. Диктатура	65
6.	"Диктатурская библиотека"	п. Диктатура		5495
7.	"Ивановский Дом культуры"	д. Ивановское-1	82
8.	"Ивановская библиотека"	д. Ивановское-1		3350

Изношенность зданий, в которых расположены учреждения культуры, составляет около 80%.

Существующая сеть муниципальных учреждений культуры не в полной мере удовлетворяет запросы населения.

Основными проблемами при обеспечении функционирования и развития муниципальных учреждений культуры являются:

- не полное соответствие объемов и видов услуг, оказываемых учреждениями культуры запросам, предпочтениям и ожиданиям граждан;

- недостаточное оснащение учреждений культуры современным высокотехнологичным оборудованием для досуговой и творческой деятельности, образования и самообразования, проведения мероприятий, деятельности любительских объединений, а также средствами обеспечения доступности учреждений культуры для различных категорий населения, в том числе маломобильных и с другими ограничениями жизнедеятельности.

Для решения поставленных задач необходимо обеспечить потребность населения муниципального образования в современных комплексах для проведения программ в различных жанрах искусства (музыкального, театрального, кино), концертно-филармонической и выставочной деятельности, использования в качестве базы для концертных и других художественных коллективов.

С учетом прогнозируемого роста спроса со стороны населения муниципального образования на услуги учреждений культуры планируется строительство 1 мини-клуба на 50-60 посадочных мест, площадью до 250 м2 в с. Камынино и реконструкция Мещеринского филиала МКУ МО Камынинское Плавского района "ЦКД и БОН" в с. Мещерино.

1.2.3. Сфера физической культуры и спорта

Развитие массовой физической культуры и спорта среди населения муниципального образования, создание условий, ориентирующих граждан на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры, обеспечение доступности объектов физической культуры и спорта для населения муниципального образования являются приоритетными направлениями в сфере физической культуры и спорта в муниципальном образовании.

В 2018 году в муниципальном образовании насчитывается 8 спортивных сооружений, в том числе: 4 спортивных зала, 4 открытых плоскостных спортивных сооружения. Техническое состояние некоторых спортивных сооружений не соответствует современным стандартам и требует модернизации.

Для повышения уровня обеспеченности муниципального образования спортивными сооружениями и увеличения количество жителей, систематически занимающихся физической культуры и спортом, требуется как реконструкция действующих спортивных объектов, так и строительство новых.

С учетом роста спроса со стороны населения муниципального образования планируется модернизация плоскостного стадиона в с. Мещерино.

1.3. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для
функционирования и развития социальной инфраструктуры

Программа разработана на основании и с учетом следующих правовых актов:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов";

- Генеральный план муниципального образования Камынинское Плавского района (утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования Камынинское Плавского района от 31.05.2017 N 79/219);

- муниципальная программа "Развитие культуры в муниципальном образовании Камынинское Плавского района на 2016 - 2020 гг." (утверждена постановлением Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района от 29.01.2016 N 14);

- муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Камынинское Плавского района на 2016 - 2020 гг." (утверждена постановлением Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района от 29.01.2016 N 15).

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить развитие социальной инфраструктуры муниципального образования, повысить уровень и качество жизни населения, сократить миграционный отток квалифицированных трудовых ресурсов.