Приложение. Положение "О порядке предоставления муниципального имущества муниципального образования Каменский район в аренду"

Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Каменский район
от 28.03.2019 N 8-7

Положение
"О порядке предоставления муниципального имущества
муниципального образования Каменский район в аренду"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет механизм предоставления в аренду имущества, в установленном порядке отнесенного к собственности муниципального образования Каменский район.

1.2. Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Каменский район.

1.3. Правила, установленные настоящим Положением, обязательны для исполнения функциональными (отраслевыми) органами администрации муниципального образования Каменский район, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также пользователями муниципального имущества.

1.4. В аренду может быть предоставлено находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Каменский район имущество (далее - Объекты), за исключением Объектов, сдача которых в аренду не допускается действующим законодательством Российской Федерации.

1.5. Арендодателями Объектов, находящихся в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений, являются соответствующие муниципальные предприятия и учреждения (далее - организации-арендодатели).

Арендодателем иных Объектов является администрация муниципального образования Каменский район (далее - Администрация).

1.6. Объекты, являющиеся памятниками истории и культуры, предоставляются в аренду в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Действие настоящего Положения не распространяется на земельные участки и муниципальный жилищный фонд.

2. Формы и порядок сдачи Объектов в аренду

2.1. Передача в аренду муниципального имущества осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

2.2. Организаторами конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды выступают Администрация либо организации-арендодатели в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

2.3. Администрация принимает решения о предоставлении в аренду путем проведения конкурса или аукциона либо без проведения конкурса или аукциона муниципального недвижимого имущества и муниципального движимого имущества. Решение оформляется постановлением администрации муниципального образования Каменский район, проект которого готовится отделом имущественных и земельных отношений (далее - Отдел).

2.4. Решение о передаче в аренду Объектов, не подлежащих приватизации, а именно, муниципального имущества входящего в состав имущественных комплексов теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, принимается Собранием представителей муниципального образования Каменский район.

2.5. Если на предоставление в аренду Объекта без проведения торгов поступили два заявления, то рассматривается ранее поступившее заявление. Рассмотрение заявления, поступившего позднее, приостанавливается до принятия решения по ранее поступившему заявлению.

3. Оформление договора аренды

3.1. Муниципальные предприятия либо учреждения, обладающие правом хозяйственного ведения либо оперативного управления на Объекты муниципальной собственности, подают предложения в Администрацию о передаче их в аренду.

3.2. Администрация в срок до 30 дней, рассмотрев предложения муниципальных предприятий и учреждений о передаче Объектов в аренду, выносит решения о предоставлении Объекта в аренду посредством проведения конкурса или аукциона либо без проведения конкурса или аукциона,

3.3. Передача Объектов казны муниципального образования Каменский район в аренду осуществляется по постановлению администрации муниципального образования Каменский район о предоставлении Объекта в аренду посредством проведения конкурса или аукциона либо без проведения конкурса или аукциона.

3.4. На основании принятого постановления муниципального образования Каменский район отдел готовит в установленном порядке организует и проводит торги на право заключения договора аренды.

3.5. Основанием для заключения договора аренды посредством проведения торгов является протокол о результатах торгов.

3.6. Юридические и физические лица, обладающие правом в соответствии с законодательством Российской Федерации получить в аренду Объект без проведения торгов, подают в Администрацию письменную заявку с приложением следующих документов потенциального арендатора:

- копии учредительных документов или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- справка налоговой инспекции об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 1 (один) месяц до дня подачи заявки, либо ее нотариально заверенная копия - для юридического лица;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 1 (один) месяц до дня подачи заявки, либо ее нотариально заверенная копия - для индивидуального предпринимателя;

- согласие муниципального предприятия или учреждения в случае, если Объект закреплен за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

- план-график почасового использования имущества, согласованный с муниципальным предприятием или учреждением (при необходимости).

3.7. По результатам рассмотрения представленных документов, в случае принятия решения о предоставлении Объекта в аренду Отдел готовит проект постановления администрации муниципального образования Каменский район о передаче Объекта в аренду без проведения торгов.

3.8. Основанием для заключения договора аренды без проведения торгов является постановление администрации муниципального образования Каменский район.

3.9. Копии постановления администрации муниципального образования Каменский район в установленном порядке рассылаются арендодателю и арендатору.

3.10. Проекты договоров аренды готовятся арендодателями в соответствии с примерными формами договора аренды отдельных видов имущества (приложения 1, 2, 3* к настоящему Положению).

3.11. Проекты договоров аренды с участием организаций-арендодателей, а также соглашения к таким договорам аренды согласовываются Администрацией. При этом на проекте договора аренды, соглашения к нему делается соответствующая надпись.

Подписанные сторонами договоры аренды, соглашения к ним регистрируются в Отделе.

3.12. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее 1 года, подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Организации-арендодатели представляют в Отдел по одному экземпляру договоров аренды недвижимого имущества, подлежащих государственной регистрации, а также соглашений к таким договорам в течение трех дней после государственной регистрации.

3.13. Вступивший в силу договор аренды является основанием для заключения арендатором договоров на оказание коммунальных услуг с поставщиками коммунальных услуг.

3.14. Арендатор имеет право заключить договор аренды на новый срок без проведения торгов только в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

4. Прием-передача Объекта

4.1. Передача Объекта по договору производится в присутствии полномочных представителей сторон договора и подтверждается составлением передаточного акта, являющегося неотъемлемой частью договора аренды.

4.2. В передаточном акте указывается передаваемое в аренду имущество (Объект) со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), а также все недостатки и неисправности Объекта и инженерного оборудования.

4.3. Арендодатель не несет ответственности за недостатки сданного в аренду Объекта, которые не были указаны в передаточном акте и должны были быть обнаружены во время осмотра и передачи Объекта.

4.4. При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть Объект в состоянии, обусловленном договором, с составлением передаточного акта.

В случае несвоевременного возврата Объекта арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере одного процента годовой суммы арендной платы за каждый день просрочки возвращения Объекта.

5. Арендная плата

5.1. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом является доходным источником бюджета муниципального образования Каменский район,

Учет и контроль за поступлением арендной платы осуществляют арендодатели.

5.2. Размер арендной платы за пользование Объектами муниципальной собственности, за исключением случаев предоставления имущества по результатам конкурсов или аукционов, определяется на основании отчета об определении рыночной стоимости размера арендной платы, выполненного независимым оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Заказчиком отчета об определении рыночной стоимости размера арендной платы в отношении имущества казны выступает Администрация, в отношении имущества, находящегося на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения, - организация-арендодатель с согласия Администрации.

5.3. В случае предоставления муниципального имущества в аренду посредством конкурсов или аукционов начальный размер арендной платы определяется на основании отчета независимого оценщика и утверждается постановлением администрации муниципального образования Каменский район о предоставлении муниципального имущества в аренду посредством проведения конкурса или аукциона.

5.4. Размер арендной платы устанавливается на срок действия договора аренды и может быть изменен в соответствии с действующим законодательством в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения.

6. Содержание арендованного имущества

6.1. Арендатор Объекта обязан поддерживать арендованное имущество в исправном состоянии, производить текущий ремонт, т.е. производить работы по восстановлению и поддержанию эксплуатационных качеств и внешнего вида Объекта и его элементов, выполнять иные условия, предусмотренные договором аренды.

6.2. Улучшения арендуемого имущества производятся с письменного согласия арендодателя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Учет и контроль за использованием Объектов

7.1. Учет Объектов осуществляет Отделом путем ведения Единого реестра имущества муниципального образования Каменский район.

7.2. Организации-арендодатели обязаны по запросу Отдела в установленный им срок представлять всю имеющуюся документацию, связанную с Объектами, с заверением достоверности данных копий документов подписью должностного лица и печатью.

7.3. В случае освобождения арендатором Объекта организация-арендодатель обязана в трехдневный срок представить в Отдел копию акта приема-передачи имущества.

7.4. Контроль за использованием Объектов и исполнением договорных обязательств осуществляется арендодателями.

7.5. При установлении нецелевого использования Объекта, выявлении иных нарушений условий договора аренды уполномоченным представителем арендодателя с участием представителя арендатора составляется акт о нарушении условий договора аренды.

7.6. При существенном нарушении арендатором условий договора арендодатель принимает все предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и договором аренды меры воздействия на арендатора с целью понуждения к исполнению обязательств, а при невозможности - к расторжению договора и освобождению Объекта.

8. Права арендатора в отношении арендуемого имущества

8.1. Передача Объекта в субаренду осуществляется в соответствии с требованиями, установленными ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

8.2. Для получения разрешения на передачу Объекта в субаренду арендатор Объекта обращается к организации-арендодателю и (или) Администрации с заявкой и приложением документов, указанных в п. 3.6 настоящего Положения, представленных субарендатором.

8.3. Разрешение на передачу Объекта в субаренду выдается Администрацией на основании заявки (по типовой форме, утверждаемой решением Администрации), заполненной арендатором и субарендатором.

К заявке прилагаются заверенные копии учредительных документов субарендатора.

В заявке на субаренду недвижимого имущества должны быть указаны следующие реквизиты недвижимого имущества, передаваемого в субаренду:

- почтовый адрес (улица, дом, литера, этаж);

- план помещения с указанием места расположения площадей, сдаваемых в субаренду, согласованный с арендатором;

- площадь;

- назначение;

- срок договора.

8.4. Заявка арендатора на передачу Объекта в субаренду рассматривается Администрацией в течение 30 дней с момента поступления такой заявки.

8.5. Разрешение на передачу Объекта в субаренду может быть выдано только арендаторам, надлежащим образом исполняющим свои обязанности по договору аренды.

Обязательным условием разрешения на передачу арендуемого имущества в субаренду является отсутствие у основного арендатора задолженности по арендной плате.

Отказ в передаче Объекта в субаренду выдается по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

8.6. Договоры субаренды готовятся, заключаются и регистрируются с соблюдением правил, установленных для договоров аренды пунктами 3.10, 3.11, 3.12 настоящего Положения.

8.7. Договор субаренды заключается на срок, не превышающий срока действия договора аренды. К договорам субаренды применяются правила о договоре аренды.

8.8. Арендатор не вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды объектов теплоснабжения, определенных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", систем и (или) объектов, указанных в части 1 статьи 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ или в качестве паевого взноса в производственный кооператив.