Приложение. Муниципальная программа муниципального образования Кимовский район "Повышение качества образования в образовательных организациях муниципального образования Кимовский район на 2017 - 2021 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Кимовский район
от 12.04.2019 N 457

Паспорт муниципальной программы
"Повышение качества образования в образовательных организациях
муниципального образования Кимовский район на 2019 - 2024 годы"

Ответственный исполнитель программы	Отдел образования комитета по социальным вопросам администрации муниципального образования Кимовский район
Соисполнители программы	Отдел обеспечения образовательной деятельности МКУ "Центр обеспечения деятельности муниципальных организаций" Образовательные организации
Программно-целевые инструменты программы	Не предусмотрены
Цели программы	- создание эффективной системы повышения качества образования, распространение достоверной информации о состоянии качества образования в образовательных организаций муниципального образования Кимовский район; - получение объективной информации о состоянии качества образования, тенденциях его изменения и причинах, влияющих на его уровень.
Задачи программы	- обеспечение стандарта качества образования и удовлетворение потребности в получении качественного образования со стороны всех субъектов муниципального образования; - аналитическое сопровождение управления качеством обучения и воспитания обучающихся образовательных организаций муниципального образования Кимовский район; - экспертиза, диагностика, оценка и прогноз основных тенденций развития образовательных организаций; - информационное обеспечение управленческих решений по проблемам повышения качества образования; - осуществление организационных мероприятий по обслуживанию ЕГЭ, ГИА; - обеспечение внешних пользователей (представители исполнительной и законодательной власти, работодатели, представители общественных организаций и СМИ, родители, широкая общественность) информацией о развитии образования в муниципальном образовании, разработка соответствующей системы информирования внешних пользователей; - формирование единого понимания критериев качества образования и подходов к его измерению; - информационное, аналитическое и экспертное обеспечение мониторинга качества системы образования; - разработка единой информационно-технологической базы системы оценки качества образования; - выявление факторов, влияющих на повышение или снижения качества образования; - реализация механизмов общественной экспертизы, гласности и коллегиальности при принятии стратегических решений в области оценки качества образования; - определение рейтинга образовательных организаций
Показатели программы	- Уровень учебных достижений - Уровень освоения стандарта - Уровень внеучебных достижений - Развитие учительского потенциала
Этапы и сроки реализации программы	2019 - 2024 г.г.
Объемы бюджетных ассигнований программы	Не предусмотрены
Ожидаемый результат реализации программы	- Позитивная динамика уровня и качества обученности; - Разработка и внедрение системы статистики и мониторинга; - Прозрачность и открытость системы образования для всех категорий пользователей образовательными услугами.

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы соответствующей сферы
социально-экономического развития Кимовского района

Причины разработки Программы	- необходимость в объективной информации о результатах уровня и качества обученности; - необходимость прогнозирования результатов образования; - недостаточная организация повышения качества образования.
Организационные условия	- Мероприятия по реализации целей и задач муниципальной системы оценки качества образования планируются и осуществляются на основе проблемного анализа образовательной системы муниципального образования, определения методологии, технологии и инструментария оценки качества образования (Приложение 1); - Мероприятия по подготовке ГИА в форме ОГЭ и ЕГЭ и повышению качества образования (Приложение 2); - Результаты оценки качества образования доводятся до сведения учредителя, общественности и общественных организаций; - Отдел образования комитета по социальным вопросам администрации муниципального образования Кимовский район ежегодно размещает публичный доклад о состоянии качества образования на своем сайте в сети Интернет.
Объекты СОКО	1. Итоги ГИА (ОГЭ и ЕГЭ); 2. Профессиональная компетентность педагогов, их деятельность по обеспечению требуемого качества результатов образования; 3. Качество организации образовательного процесса; 4. Материально-техническое обеспечение образовательного процесса; 5. Инновационная деятельность; 6. Доступность образования; 7. Система дополнительных образовательных услуг.
Источники данных	- Статистическая отчетность по образованию; - Результаты ГИА (ОГЭ и ЕГЭ); - Результаты МКР; - Результаты тестирования учащихся.
Мотивационные механизмы управления	- Рейтинг образовательных организаций - Стимулирование руководителей образовательных организаций и педагогов, достигших высоких результатов по итогам оценки их деятельности.

2. Цели и задачи муниципальной программы, прогноз развития соответствующей
сферы социально-экономического развития Кимовского района, прогноз
конечных результатов муниципальной программы, характеризующих целевое
состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения,
социальной сферы, экономики в соответствующей сфере.

Целями программы являются:

- создание эффективной системы оценки качества образования на основании данных, полученных в ходе:

- процедуры государственной аккредитации образовательной деятельности;

- участия в международных, всероссийских, региональных, муниципальных мониторинговых исследованиях;

- государственной итоговой аттестационной процедуры в 9-х, 11-х классах;

- процедуры оценки качества образования внутри образовательной организации;

- получения и распространение достоверной информации о состоянии качества образования образовательных организаций муниципального образования Кимовский район посредством публичного представления результатов деятельности образовательных организаций;

- получение объективной информации о состоянии качества образования, тенденциях его изменения и причинах, влияющих на его уровень.

Задачи программы:

- обеспечение стандарта качества образования и удовлетворение потребности в получении качественного образования со стороны всех субъектов муниципального образования;

- аналитическое сопровождение управления качеством обучения и воспитания обучающихся образовательных организаций муниципального образования Кимовский район;

- экспертиза, диагностика, оценка и прогноз основных тенденций развития образовательных организаций;

- информационное обеспечение управленческих решений по проблемам повышения качества образования;

- осуществление организационных мероприятий по обслуживанию ЕГЭ, ГИА;

- обеспечение внешних пользователей (представители исполнительной и законодательной власти, работодатели, представители общественных организаций и СМИ, родители, широкая общественность) информацией о развитии образования в муниципальном образовании, разработка соответствующей системы информирования внешних пользователей;

- формирование единого понимания критериев качества образования и подходов к его измерению;

- информационное, аналитическое и экспертное обеспечение мониторинга качества системы образования;

- разработка единой информационно-технологической базы системы оценки качества образования;

- выявление факторов, влияющих на повышение или снижения качества образования;

- реализация механизмов общественной экспертизы, гласности и коллегиальности при принятии стратегических решений в области оценки качества образования;

- определение рейтинга образовательных организаций

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Первый этап (2019-2020 уч. год)

Задачи:

- объективная оценка уровня подготовки выпускников 11-х и 9-х классов, в том числе и по результатам независимой оценки качества образования;

- подготовка и проведение круглых столов, семинаров, заседаний городских методических объединений для разных категорий педагогических работников по вопросу повышения качества образования;

- переход на массовую объективную оценку уровня подготовки выпускников 11-х классов в форме ЕГЭ и 9-х классов в форме ОГЭ;

- диагностика текущей результативности качества образования (по предметам и классам);

- участие в региональных семинарах по подготовке специалистов по проблемам управления качеством образования

Второй этап (2021-2022 уч. год)

Задачи:

- анализ состояния качества образования;

- принятие управленческих решений по повышению качества образования и совершенствованию образовательного и воспитательного процессов в образовательных организациях.

Третий этап (2023-2024 уч. год)

Задачи:

- повышение качества образования в разрезе каждого образовательного учреждения и муниципальной системы образования в целом;

- принятие управленческих решений по повышению качества образования и совершенствованию образовательного и воспитательного процессов в образовательных организациях.

4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

N п/п	Мероприятия (содержание работы)	Сроки выполнения	Ответственные	Отчетный документ
1	Составление и утверждение плана мероприятий по подготовке к ГИА на учебный год	сентябрь	Отдел образования комитета по социальным вопросам администрации МО Кимовский район; Образовательные организации	приказ
2	Расширенное заседание педсоветов "итоги ЕГЭ и ОГЭ"	сентябрь	ОО	протокол
3	Участие обучающихся в диагностических и тренировочных тестированиях, в репетиционных ЕГЭ и ОГЭ (сайт ФИПИ, СтатГрад)	В течении года	ОО	аналитическая справка
4	Оформление страницы сайта в сети Интернет "государственная итоговая аттестация" - план работы образовательной организации по подготовке к ЕГЭ и ОГЭ; - аналитическая справка по проведению мероприятий направленных на повышения качества образования	в течение учебного года	ОО Отдел образования	сайт
5	Своевременное выявление обучающихся низкой мотивацией к учению, усиление индивидуальной работы с обучающимися, работа с родителями по усилению контроля за обучением	в течение учебного года	ОО	аналитическая справка
6	Проведение районных и школьных родительских собраний по вопросам: "Порядок и особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего образования"	ноябрь - декабрь	ОО Отдел образования	протокол
7	Ознакомление участников ГИА с нормативными правовыми и инструктивными документами федерального, регионального и муниципального уровней по технологии проведения ЕГЭ и ОГЭ	в течение учебного года	ОО
8	Собеседования с руководителями ОО, зам. директора по УВР, учителями - предметниками по результатам апробации математике базового уровня	ноябрь - декабрь	Отдел образования	протокол
9	Организация работы с учащимися "группы риска" и их семьями	январь - май	ОО	аналитическая справка
10	Психологическая подготовка к ЕГЭ и ОГЭ согласно разработанному плану образовательных организаций	в течении года	Педагог - психолог ОО	протокол
11	Усиление математического образования, расширенные элективные курсы по математике, русскому языку. Индивидуальные консультации, дифференцирование работы, ориентированная на личность обучающихся, индивидуальная работа с психолога с обучающимися по повышению мотивации к учению.	в течение года	Отдел образования ОО	протокол
12	Подготовка отчетов и анализ результатов ЕГЭ и ОГЭ	июнь - июль	Отдел образования	аналитическая справка
13	Ознакомление руководителей ОО с результатами ЕГЭ и ОГЭ в разрезе МО Кимовского района, Тульской области, РФ	июнь - июль	Отдел образования.	отчет

5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере,
направленные на достижение целей и задач муниципальной программы.

Реализация программы и основного мероприятия муниципальной программы осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" и Законом Тульской области "Об образовании".

6. Перечень и краткое описание подпрограмм, включенных в муниципальную
программу и основных мероприятий органов местного самоуправления
Кимовского района, включенных в муниципальную программу.

В муниципальную программу не включены подпрограммы.

7. Перечень показателей результативности и
эффективности муниципальной программы.

Критерии оценки качества на муниципальном уровне	Показатели оценки качества на муниципальном уровне	Единица измерения	Значение показателя (индикатора)
			2019	2020	2021	2022	2023	2024
1. Уровень учебных достижений - по результатам проведения ЕГЭ и ГИА	1. средний балл по математике ЕГЭ	Балл	41	41	41	41	41	41
	2. доля выпускников, не набравших минимума по математике ЕГЭ	%	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
	3. средний балл по русскому языку ЕГЭ	Балл	64	64	64	64	64	64
	4. доля выпускников, не набравших минимума по русскому языку ЕГЭ	%	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
	5. доля выпускников, получивших оценку "2" по результатам ОГЭ (математика)	%	5	5	5	5	5	5
	6. средний балл по результатам ОГЭ (математика)	Балл	3,6	3,6	3,6	3,6	3,6	3,6
	7. доля выпускников, получивших оценку "2" по результатам ОГЭ (русский язык)	%	4	4	4	4	4	4
	8. средний балл по результатам ОГЭ (русский язык)	Балл	3,8	3,8	3,8	3,8	3,8	3,8
- по результатам независимой оценки качества образования	9.уровень обученности по результатам независимой процедуры государственной аккредитации образовательной деятельности "русский язык"	%	91	91	91	91	91	91
	10. уровень обученности по результатам независимой процедуры государственной аккредитации образовательной деятельности (математика)	%	90	90	90	90	90	90
	11. уровень обученности в рамках федерального государственного контроля качества, тестирование (русский язык)	%	91	91	91	91	91	91
	12. уровень обученности в рамках федерального государственного контроля качества, тестирование (математика)	%	90	90	90	90	90	90
	13. участия в международных, всероссийских, региональных, муниципальных мониторинговых исследованиях	%	89	89	90	90	90	90
2. Уровень внеучебных достижений	1. доля учащихся, участвующих в научно-исследовательской и проектной деятельности	%	35	35	35	35	35	35
	2. доля участников районных спортивных соревнований	%	45	45	45	45	45	45
	3. доля участников муниципальных олимпиад, конкурсов	%	45	45	45	45	45	45
	4. доля участников региональных и всероссийских олимпиад, конкурсов	%	45	45	45	45	45	45
3. Развитие учительского потенциала	1. доля образовательных организаций, в которых на 1 сентября отсутствуют преподаватели по отдельным предметам	%	0	0	0	0	0	0
	2. доля преподавателей имеющих высшее образование (без директоров и их заместителей)	%	80	80	80	80	80	80
	3.соотношение численности преподавателей 1-й и высшей категории	%	30	30	30	30	30	30
	4.доля преподавателей пенсионного возраста	%	55	55	55	55	55	55
	5.доля учителей, участвующих в инновационной и экспериментальной деятельности	%	20	20	20	20	20	20
	6. доля учителей, имеющих публикации по результатам инновационной и экспериментальной деятельности, в том числе на сайтах в сети Интернет	%	45	45	45	45	45	45
	7. доля учителей, применяющих ИКТ в учебном процессе	%	100	100	100	100	100	100
	8. доля учителей, принимающих участие в профессиональных конкурсах, грантах различного уровня	%	5	5	5	5	5	5
	9. доля учителей-победителей и лауреатов профессиональных конкурсов, грантов различных уровней	%	3	3	3	3	3	3
	10. доля педагогических работников, в отчетном году прошедших курсы повышения квалификации от общей численности педагогических работников образовательных организаций	%	20	20	20	20	20	20

8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Муниципальная программа не требует финансирования.

9. Анализ рисков реализации муниципальной программы и
описание мер по управлению рисками с целью их влияния на
достижение целей муниципальной программы.

В качестве рисков реализации муниципальной программы можно отметить следующие:

- разрыв в количестве учебной нагрузки городских и сельских учителей;

- увеличение численности руководящих и педагогических работников пенсионного и предпенсионного возраста;

- не желание выпускников педагогических ВУЗов устраиваться на работу по специальности.