Приложение. Программа "О развитии общественных работ на территории муниципального образования Суворовский район в 2019 году"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Суворовский район
от "29" 03 2019 г. N 311

Программа
"О развитии общественных работ на территории муниципального
образования Суворовский район в 2019 году"

Введение

В целях реализации Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ" (последняя редакция от 04.08.2015 N 790), административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ (утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 28.12.2017 N 630-осн) разработана программа "Развитие общественных работ на территории муниципального образования Суворовский район в 2019 году".

Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Общественные работы проводятся на предприятиях и в организациях всех форм собственности на основании заключенных договоров.

Благодаря проведению общественных работ заполняются вакансии, не пользующиеся спросом, но имеющие социально значимый характер, а безработные граждане получают возможность дополнительной материальной поддержки в период поиска основной работы.

Развитие социально-экономической ситуации в районе оказывает непосредственное влияние на изменение численности населения района в сфере занятости. Исходя из ситуации, складывающейся на рынке труда района, качественного состава безработных граждан, предприятия и организации района испытывают потребность во временных работниках.

Общественные работы способны не только смягчить ситуацию на рынке труда, оказать поддержку безработным, но и выполнить некоторые хозяйственные работы в районе. По-прежнему будут развиваться такие виды работ, как благоустройство территорий, обеспечение населения услугами торговли и другие.

Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособие по безработице и безработные граждане, состоящие на учете в службе занятости свыше 3 месяцев.

Привлечение безработных граждан к участию в общественных работах возможно благодаря информационной и разъяснительной работе, проводимой Центром занятости населения г. Суворова, ознакомлением безработных граждан с подробным перечнем видов, условий и оплаты общественных работ.

1. Паспорт Программы

1. Наименование Программы	Программа "О развитии общественных работ на территории муниципального образования Суворовский район в 2019 году".
2. Основания для разработки Программы	Закон РФ "О занятости населения в РФ" от 19.04.1991 N 1032-1, Постановление Правительства РФ от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ", последние изменения от 04.08.2015 N 790.
3. Основные разработчики Программы:	Центр занятости населения г. Суворова государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области".
4. Цели и задачи Программы:	Выполнение в Суворовском районе определенного объема работ, имеющих социальную направленность. Организация системы материальной поддержки незанятого населения. Сохранение и повышение мотивации к труду у граждан, имеющих длительный (более 3 мес.) период безработицы. Содействие приобретению трудовых навыков у молодежи, ищущей первое рабочее место.
5. Сроки реализации Программы:	В течение 2019 года.
6. Исполнители Программы:	Центр занятости населения г. Суворова государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области", администрация муниципального образования Суворовский район, работодатели.
7. Объемы и источники финансирования:	Средства областного бюджета на материальную поддержку: 2019 г. - 22,0. тыс. руб. Средства работодателей: 2019 г. - 193,6 тыс. руб.
8. Ожидаемые конечные результаты:	Реализация мероприятий Программы позволит организовать в 2019 году 22 временных рабочих места со статусом общественного.
9. Социальная значимость Программы	Благоустройство территории Суворовского района.
10. Контроль за реализацией Программы	ГУ ТО "Центр занятости населения Тульской области"

2. Цели и задачи программы

Трудоустройство безработных граждан на общественные работы является одним из активных и практически реализуемых в короткие сроки способов решения проблемы занятости населения, оказания адресной государственной поддержки гражданам, оставшимся без работы.

В разрезе рынка труда общественные работы позволят:

- выполнить в районе определенный объем работ, имеющих социально-полезную направленность.

- приобщить к трудовой деятельности лиц, впервые ищущих работу, не имеющих профессии, специальности, в том числе молодежь;

- предоставить временный заработок гражданам, потерявшим работу по различным причинам, с целью оказания им материальной поддержки в период поиска постоянной работы;

- сохранить и повысить мотивацию к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы;

- обеспечить дополнительный заработок лицам пред пенсионного возраста, инвалидам, утратившим профессиональную мобильность;

3. Перечень и виды общественных работ в муниципальном
образовании Суворовский район в 2019 году

N п/п	Отрасль экономики, виды работ	Время проведения	Финансирование
I. Жилищно-коммунальное хозяйство:
1.	Приведение в порядок воинских захоронений, мемориалов, братских могил	апрель - октябрь	работодатели, ЦЗН г. Суворова
2.	Благоустройство и уборка территорий, несанкционированных свалок, озеленение и посадка клумб, обрезка кустарника	апрель - октябрь	--//--
3.	Уборка снега	январь - март, ноябрь - декабрь	--//--
4.	Покраска и побелка бордюров	май - август	--//--
II. Непроизводственные виды бытового обслуживания населения:
1.	Обрезка кустарников	апрель - октябрь	работодатели, ЦЗН г. Суворова
2.	Озеленение	--//--	--//--
3.	Благоустройство территорий	--//--	--//--
4.	Бытовое обслуживание населения	--//--	--//--
III. Деятельность ярмарок и парков
1.	Благоустройство территории парка	апрель - сентябрь	работодатели, ЦЗН г. Суворова
2.	Омоложение живых изгородей.	--//--	--//--
IV. Деятельность КФХ
1.	Посадка и уборка овощей, зерновых культур, уход за растениями	май - октябрь	работодатели, ЦЗН г. Суворова
2.	Подсобные работы по уходу за животными	Февраль - ноябрь	--//--
V. Пищевая промышленность.
1.	Фасовка сухарных хлебобулочных изделий	март - ноябрь	работодатели, ЦЗН г. Суворова
2.	Подсобные работы	--//---	--//---
3.	Доставка пищевой продукции	--//---	--//---

4. Мероприятия по реализации целевой программы "Развитие
общественных работ на территории муниципального образования
Суворовский район в 2019 году"

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения
1.	Подготовка постановления об утверждении программы "Развитие общественных работ на территории муниципального образования Суворовский район в 2019 году".	ЦЗН г. Суворова, Администрация муниципального образования Суворовский район	Февраль 2019 г.
2.	Определение потребности в организации общественных работ временного или сезонного характера.	Работодатели, ЦЗН г. Суворова	Ежемесячно
3.	Определение объектов и видов общественных работ, имеющих приоритетную направленность.	Работодатели, ЦЗН г. Суворова, администрация муниципального образования Суворовский район	Ежемесячно
4.	Анализ спроса и предложений на основании принятой программы "О развитии общественных работ на территории муниципального образования Суворовский район в 2019 году".	ЦЗН г. Суворова	Ежемесячно
5.	Корректировка программы "Развитие общественных работ на территории Суворовского района в 2019 году".	ЦЗН г. Суворова, Администрация муниципального образования Суворовский район	В течение года, при необходимости
6.	Использование гибких форм организации труда (неполный рабочий день, скользящий график, надомная работа и пр.) при организации проведения общественных работ.	Работодатели	В течение года
7.	Заключение договоров с работодателями Суворовского района по организации и проведению общественных работ.	ЦЗН г. Суворова, работодатели	В течение года
8.	Выявление среди незанятого населения и безработных граждан, состоящих на учете в ЦЗН, желающих принять участие в общественных работах.	ЦЗН г. Суворова	В течение года
9.	Освещение в СМИ порядка организации и условий участия незанятого населения в общественных работах.	ЦЗН г. Суворова	В течение года

5. Финансирование мероприятий программы

Источниками финансирования мероприятий программы являются средства бюджета Тульской области и средства работодателей.

Общий объем финансирования программы в 2019 году составит 215,6 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета - 22,0 тыс. руб.

- средства работодателей -193,6 тыс. руб.

6. Социально-экономическая эффективность программы

Реализация мероприятий программы будет способствовать выполнению в районе определенного объема работ, имеющего социально-полезную направленность.

Организация общественных работ дает возможность работодателям:

- более рационально использовать квалифицированный персонал за счет привлечения временных работников на выполнение необходимых объемов неквалифицированных, вспомогательных, низкооплачиваемых работ;

- подбирать, при необходимости, работников на постоянную работу из числа ищущих работу граждан в период их участия в общественных работах;

- выполнять низкооплачиваемые работы через стимулирование безработных граждан с использованием поддержки их доходов из субвенций федерального бюджета.

В результате реализации программы в 2019 году будет обеспечена занятость на временных общественных работах для 22 безработных граждан с материальной поддержкой.

7. Предложения работодателей и ЦЗН г. Суворова по
привлечению безработных граждан, состоящих на учете в центре
занятости, к общественным работам в 2019 году.

Наименование предприятия, учреждения, организации; отрасль; ОКВЭД.	Планируемое кол-во участников общественных работ, чел.	Виды общественных работ	Время проведения работ по месяцам	Размер оплаты труда, простая повременная з/п, руб.
ИП Зайцева В.В. ОКВЭД 93.00 "Предоставление персональных услуг"	3	Благоустройство территорий.	Апрель - ноябрь	Не менее 13520 рублей
ИП Осипова Я.А. ОКВЭД 96.02 "Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты"	2	Бытовое обслуживание населения.	Февраль - ноябрь	Не менее 13520 рублей
ООО "Сантехстрой" ОКВЭД 68.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе"	3	Благоустройство территорий.	Апрель - ноябрь	Не менее 13520 рублей
ИП ГК (Ф) Х Ксенафонтов А.А. ОКВЭД 01.19.1 "Выращивание однолетних кормовых культур"	3	Посадка, прополка и уборка овощей, зерновых культур. Подсобные работы по уходу за животными.	Май - октябрь	Не менее 13520 рублей
АО "Суворовский рынок" ОКВЭД 68.32 "Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе"	3	Подсобные работы, благоустройство территорий, ликвидация свалок.	Март - ноябрь	Не менее 13520 рублей
ООО ПК "Сладкий край" ОКВЭД 10.72 "Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения".	5	Работа по фасовке хлебобулочных и кондитерских изделий, подсобные работы по благоустройству территории предприятия.	Март - ноябрь	Не менее 13520 рублей
ИП Радько Г.Н. ОКВЭД 56.10.21 "Деятельность предприятий общественного питания с обслуживанием на вынос"	3	Услуги по доставке еды	Март - ноябрь	Не менее 13520 рублей
Итого:	22