Решение Тульской городской Думы от 28 мая 2019 г. N 68/1589 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 31.01.2018 N 47/1156"

В целях установления единых требований в сфере благоустройства, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования город Тула, с учетом заключения о результатах общественных обсуждений Тульская городская Дума решила:

1. Внести в Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 31.01.2018 N 47/1156, следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1 вступает в силу с 1 января 2020 г.

1.1. Пункт 2.9.1 дополнить абзацем:

"Запрещено размещение нестационарных торговых объектов на придомовых территориях многоквартирных домов, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2 вступает в силу с 1 января 2020 г.

1.2. Пункт 2.9.8 изложить в следующей редакции:

"2.9.8. Нестационарные торговые объекты, размещенные с нарушением пункта 2.9.1 настоящих Правил, являются самовольно установленными объектами, и подлежат перемещению уполномоченным администрацией города Тулы органом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законами Тульской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Тула.".

1.3. Абзац первый пункта 8.4.9. изложить в следующей редакции:

"8.4.9. Очистку от снега крыш или удаление сосулек (при их наличии) собственники зданий, строений, сооружений либо уполномоченные собственниками лица обязаны производить ежедневно. На период времени с момента обнаружения сосулек на крышах зданий, строений, сооружений и до удаления с них сосулек необходимо незамедлительно принять меры, обеспечивающие безопасность людей, в том числе оградить зону возможного падения сосулек индустриальными стойками (приложение 14 к Правилам) - предназначенными для использования на улице пластиковыми средствами ограждения с двуцветной вытяжной световозвращающей лентой и основанием из резины, которые позволяют создавать барьеры различной конфигурации и протяженности и выделять зону для движения. Цвета стойки и ленты должны обеспечивать их хорошую видимость и возможность использования стоек в темное время суток.".

1.4. В пункте 8.6.14:

1.4.1. Абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:

"- наличие элементов фасадов зданий, не предусмотренных паспортом колористического решения фасада здания или Паспортом внешнего вида фасада здания (сооружения);

- отделка и окрашивание фасада и его элементов материалами, отличающимися по цвету от установленного для данного здания паспортом колористического решения или Паспортом внешнего вида фасада здания (сооружения);".

1.4.2. Абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

" - изменение внешнего вида фасада в отсутствие оформленного паспорта колористического решения данного фасада или Паспортом внешнего вида фасада здания (сооружения);".

1.5. Пункт 9.1.10. изложить в следующей редакции:

"9.1.10. Для владельцев, собственников или арендаторов объектов недвижимости и строений, в том числе если в прилегающую территорию попадают озелененные территории, в черте муниципального образования город Тула возлагаются обязанности по содержанию, охране зеленых насаждений, оформлению разрешения на снос зеленых насаждений (порубочного билета), в том числе с взиманием компенсационной (или восстановительной) стоимости зеленых насаждений.".

1.6. Пункт 9.4.3.7. дополнить абзацем следующего содержания:

"Омолаживающая обрезка под названием "посадка на столб" запрещена, за исключением деревьев породы тополь, ива, клен ясенелистный.".

1.7. Пункт 9.4.3.8. дополнить п. 9.4.3.8.1 следующего содержания:

"9.4.3.8.1. Юридические и физические лица для проведения омолаживающей обрезки на территории муниципального образования город Тула обязаны получить разрешение на эти виды работ и выполнить работы в соответствии с п. 9.4. Контроль за качеством выполнения работ осуществляется специалистами главных управлений администрации города Тулы по территориальным округам.".

1.8. Пункты 9.4.3.9., 9.4.3.10. изложить в следующей редакции:

"9.4.3.9. Формовочная обрезка проводится с целью:

- создания и сохранения искусственной формы дерева;

- изменения характера роста, в том числе поднятия кроны, и ограничения высоты растений в случаях: произрастания вблизи воздушных инженерных коммуникаций; затенения окон зданий; затенения других ценных видов деревьев и кустарников; невозможности создания газона или цветников из-за затенения.

С помощью формовочной обрезки должно создаваться равномерное распределение ветвей, усиление роста боковых побегов и увеличение густоты кроны, регулирование интенсивности цветения и плодоношения.

9.4.3.10. При формовочной обрезке деревьев в аллейной или рядовой посадке необходим постоянный контроль за высотой, размером и формой кроны.

В случае, если формовочная обрезка проводится в зоне воздушных инженерных коммуникаций, деревья в аллейной или рядовой посадке после обрезки должны иметь симметрично развитую крону.".

1.9. Пункт 9.4.3.15. изложить в следующей редакции:

"9.4.3.15. Живые изгороди и бордюры из кустарника подвергаются формовочной обрезке для усиления роста боковых побегов, увеличения густоты кроны, поддержания заданной формы изгороди. Их начинают стричь в первый год после посадки. Стрижку проводят сверху на одной (определенной) высоте от поверхности земли и с боков, срезая 1/3 длины прироста предшествующего года.

Обрезка "живых" изгородей и бордюров из кустарника проводится в течение вегетационного периода.".

1.10. Пункт 9.4.3.17. изложить в следующей редакции.

"9.4.3.17. Юридические и физические лица для проведения глубокой формовочной обрезки на территории муниципального образования город Тула обязаны получить разрешение на эти виды работ и выполнить работы в соответствии с п. 9.4. Контроль за качеством выполнения работ осуществляется специалистами главных управлений администрации города Тулы по территориальным округам.".

1.11. Пункты 9.8.1. - 9.8.4. изложить в следующей редакции:

"9.8.1. Вырубка деревьев и кустарников производится при наличии разрешения на удаление, обрезку, пересадку зеленых насаждений (порубочного билета), (далее - порубочный билет) оформленного в установленном порядке, определяющего согласованный снос зеленых насаждений, в соответствии с приложением 10 к настоящим Правилам.

9.8.2. Выдача разрешений на снос (порубочных билетов) осуществляется управлением по благоустройству администрации города Тулы. Порубочный билет является бланком строгой отчетности.

9.8.3. Оформление по форме и выдача порубочного билета осуществляется после составления акта комиссионного обследования зеленых насаждений с расчетом и оплатой сумм компенсации за вырубку зеленых насаждений.

9.8.4. Срок действия порубочного билета указывается с учетом планируемых сроков производства вырубки, сложности и объемов работ, но не более двух лет.".

1.12. Пункты 9.8.6.1., 9.8.6.2 изложить в следующей редакции:

"9.8.6.1. При проведении капитального или текущего ремонта инженерных коммуникаций в зоне озелененных территорий и при наличии деревьев и кустарников, подлежащих удалению или пересадке в ходе работ, для выдачи порубочного билета заказчик направляет в управление по благоустройству администрации города Тулы следующие документы:

- заявление на обследование объекта капитального или текущего ремонта инженерных коммуникаций;

- проект или схему в масштабе 1:500, для последующего согласования с указанной охранной зоной и зоной производства работ (при необходимости);

- ведомость с указанием количества и вида зеленых насаждений (включая газоны и цветники), попадающих в зону производства работ;

- проект или сметы благоустройства и озеленения (при необходимости);

- проектные сметы на компенсационные посадки и уход за компенсационным озеленением и пересадками (при необходимости).

9.8.6.2. По факту комиссионного обследования объекта составляется акт комиссионного обследования.".

1.13. Пункты 9.8.7.3., 9.8.7.4. изложить в следующей редакции:

"9.8.7.3. Для получения порубочного билета заказчик направляет в управление по благоустройству администрации города Тулы следующие документы:

- заявление;

- дендроплан, заверенный печатью владельца территории (при необходимости);

- ведомость с указанием вида и количества зеленых насаждений, попадающих в зону производства работ;

- проектную документацию для согласования в установленном порядке (при необходимости).".

9.8.7.4. На основании представленных документов управление по благоустройству администрации города Тулы составляет акт комиссионного обследования и выдает заказчику порубочный билет (разрешение).".

1.14. Пункт 9.8.7.5. исключить.

1.15. Пункты 9.8.8.2., 9.8.8.3. изложить в следующей редакции:

"9.8.8.2. Собственник, арендатор (правообладатель) озелененной территории направляет заявление в администрацию города Тулы для организации комиссионного обследования зеленых насаждений. Управление по благоустройству администрации города Тулы организует комиссионное обследование зеленых насаждений с привлечением представителя главного управления администрации города Тулы по соответствующему территориальному округу, в случае необходимости с привлечением иных специалистов.

9.8.8.3. По результатам обследования составляется акт комиссионного обследования с характеристикой каждого дерева (кустарника), подлежащего вырубке.".

1.16. Пункт 9.8.8.4. исключить.

1.17. Пункты 9.8.8.5 - 9.8.8.7. изложить в следующей редакции:

"9.8.8.5 Для получения порубочного билета представляются следующие документы: - заявление;

- ведомость с указанием вида и количества зеленых насаждений, попадающих в зону производства работ;

- план территории с указанием вырубаемых и (или) пересаживаемых зеленых насаждений (при необходимости).

9.8.8.6. Сухостойные, аварийные деревья и кустарники, подлежащие вырубке на основании мониторинговых данных оперативного и других методов обследования, формируются в списки аварийных элементов озеленения с определением объемов производства работ территориальным органом.

9.8.8.7. Деревья, оцениваемые как аварийные, несущие вследствие усиления ветра и других антропогенных воздействий реальную угрозу здоровью граждан, их имуществу, зданиям и сооружениям, а также деревья, подлежащие удалению в ходе ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, удаляются в первоочередном порядке в соответствии с актом комиссионного обследования без взимания восстановительной стоимости спасательными звеньями МУ "Центр гражданской защиты и спасательных работ города Тулы" на муниципальных земельных участках и земельных участках собственность на которые не разграничена.".

1.18. Пункты 9.8.8.9.-9.8.8.14. изложить в следующей редакции:

"9.8.8.9. Сбор информации (обращения) по вопросу удаления аварийных деревьев или их элементов, осуществляют главные управления администрации города Тулы по территориальным округам по месту нахождения аварийного дерева. Главные управления администрации города Тулы по территориальным округам организуют работы по удалению аварийных деревьев в максимально короткие сроки.

9.8.8.10. Для принятия оперативных мер главное управление администрации города Тулы по соответствующему территориальному округу формирует комиссию по оценке состояния указанного в конкретном обращении аварийного дерева с привлечением лица или представителя организации, ходатайствующей об удалении аварийного дерева или его элементов. В состав комиссии включаются представители управления по благоустройству администрации города Тулы, главного управления администрации города Тулы по соответствующему территориальному округу и в случае необходимости иные представители в области создания, содержания, охраны зеленых насаждений.

9.8.8.11. Комиссия осуществляет оценку состояния дерева, степень его угрозы населению, имуществу и сооружениям и принимает решение по его удалению или удалению только опасных элементов. По результатам работы комиссии составляется акт обследования аварийного дерева.

9.8.8.12. В случае, проведения работ по удалению, кронированию и обрезке зеленых насаждений силами и под контролем главного управления администрации города Тулы, находящихся на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, работы осуществляются по результатам определения качественного состояния зеленых насаждений после составления акта комиссионного обследования без взимания восстановительной стоимости (порубочного билета не требуется).

9.8.8.13. Определение качественного состояния, удаление, кронирование и обрезка зеленых насаждений, в т.ч. аварийных, находящихся на придомовой территории, производится организацией, отвечающей за управление, содержание и ремонт жилых помещений, а также организацией, оказывающей услуги по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества собственников многоквартирных домов независимо от форм собственности. Вышеуказанные работы проводятся по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (порубочного билета не требуется).

Определение качественного состояния, удаление, кронирование и обрезка зеленых насаждений, находящихся на территории частного домовладения, осуществляется собственниками, пользователи домовладений (порубочного билета не требуется).

Определение качественного состояния, удаление, кронирование и обрезка зеленых насаждений, входящих в границы государственного лесного фонда Тульского лесничества, входящих в границы Тульских парков, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Тульской области в области охраны окружающей среды, экологической экспертизы, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере водных, лесных отношений и недропользования (порубочного билета не требуется).

9.8.8.14. По результатам выполненных работ или о принятом решении комиссии главные управления администрации города Тулы по территориальным округам информируют заявителя.".

1.19. Пункт 9.8.10 изложить в следующей редакции:

"9.8.10. Вырубка деревьев на кладбищах, в местах захоронения производится по решению учреждения, занимающегося организацией похоронного дела (порубочного билета не требуется). Вырубка деревьев в местах захоронения осуществляется лицом, ответственным за захоронение.

Порубочный билет оформляется в установленном порядке только на вырубку зеленых насаждений в местах общественного значения кладбищ (строения, ограждения, подходы, аллеи и прочее) без взимания компенсационной стоимости. Вырубка деревьев в местах захоронения осуществляется лицом, ответственным за захоронение.".

1.20. Пункты 9.8.11- 9.8.12.3, 9.8.13.2 исключить.

1.21. Пункт 9.8.14.3 изложить в следующей редакции:

"9.8.14.3. При выявлении нарушений природоохранного законодательства и настоящих Правил в ходе осуществления вырубки зеленых насаждений, проведении компенсационного озеленения, а также нарушений условий согласования вырубки зеленых насаждений либо невыполнения условий компенсационного озеленения материалы о выявленных нарушениях передаются для составления протокола об административных правонарушениях в органы внутренних дел и в Тульскую природоохранную прокуратуру.".

1.22. Правила дополнить приложением 14 (приложение).

2. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании муниципального образования - бюллетене "Официальный вестник муниципального образования город Тула".

3. Разместить настоящее решение на официальных сайтах муниципального образования город Тула (http://www.npacity.tula.ru), Тульской городской Думы и администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1.1, 1.2 которые вступают в силу с 01 января 2020 года.

Глава муниципального образования город Тула

Ю.И. Цкипури