Приложение. Порядок принятия решений о предоставлении субсидии из местного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставление указанных субсидий

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Протасовское Дубенского района
от 18.03.2019 N 32

Порядок
принятия решений о предоставлении субсидии
из местного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности и предоставление указанных субсидий

1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решения о предоставлении субсидии из местного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставление указанных субсидий.

В соответствии с ч. 2 статьи 78.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства и на приобретение объектов недвижимости государственной (муниципальной) собственности с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, и уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.

2. Принятие решения о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений за счет предусмотренных статьей 78.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидий из местных бюджетов капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, а также предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования.

3. Инициатором подготовки проекта решения может выступать муниципальный орган исполнительной власти, являющийся главным распорядителем средств местного бюджета, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности, к которой относиться юридическое лицо (далее - главный распорядитель).

Не допускается при исполнении местного бюджета предоставление субсидии, если в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.

Принятие решения в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, по которым было принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, осуществляется после признания последнего утратившим силу либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с бюджетных инвестиций на субсидии).

4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключаемыми между получателями бюджетных средств, предоставляющими субсидии, и бюджетными или автономными учреждениями, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями (далее - соглашение), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, если иной срок не установлен решениями сельского поселения. Соглашение может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) и должно содержать в том числе:

- цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия;

- описание предмета соглашения, включающее наименование объекта капитального строительства (объекта недвижимости), его мощность, сроки строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, сметную стоимость либо предполагаемую (предельную) стоимость (стоимость приобретения), соответствующие решениям, указанным в пунктах 2 и 3 статьи 78 бюджетного кодекса РФ (рассчитанные в ценах соответствующих лет), а также общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объем предоставляемой субсидии, (рассчитанный в ценах соответствующих лет). В случае предоставления субсидий из федерального бюджета объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предусмотренному в федеральной адресной инвестиционной программе;

- права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при реализации соглашения;

- условия о соблюдении автономными учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями при использовании субсидий положений, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд в отношении бюджетных учреждений;

- положения, устанавливающие обязанность автономных учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий по открытию лицевых счетов в органах Федерального казначейства (финансовых органах субъектов Российской Федерации и финансовых органах муниципальных образований) для учета операций по получению и использованию субсидий;

- сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидий, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидий, на лицевые счета, указанные в абзаце пятом настоящего пункта;

- положения, устанавливающие право получателей бюджетных средств, предоставляющих субсидии, и органов государственного (муниципального) финансового контроля на проведение проверок соблюдения бюджетными и автономными учреждениями, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями условий, установленных соглашениями;

- порядок возврата бюджетными и автономными учреждениями, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной им субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, решения получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

- порядок возврата сумм, использованных бюджетными и автономными учреждениями, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения ими целей и условий, определенных соглашениями;

- в случае, если соглашением предусмотрено условие о со финансировании капитальных вложений в объект государственной (муниципальной) собственности за счет иных источников, - положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением, государственным (муниципальным) унитарным предприятием указанного условия;

- порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий бюджетными и автономными учреждениями, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;

- случаи и порядок внесения изменений в соглашения, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным Кодексом получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашений.

Решениями местной администрации муниципального образования, принимаемыми в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

5. В договоры о строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) объектов капитального строительства или приобретении объектов недвижимости государственной (муниципальной) собственности, заключенные во исполнение соглашений, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным Кодексом получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

Сторона договора о строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) объектов капитального строительства или приобретении объектов недвижимости государственной (муниципальной) собственности вправе потребовать от бюджетного и автономного учреждения, государственного (муниципального) унитарного предприятия возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.

6. Соглашения в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимости муниципальной собственности, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных субсидий, заключаются на основании решений, указанных в пунктах 2 и 3, на срок реализации таких решений

7. Не допускается при исполнении соответствующего бюджета предоставление субсидий в отношении объекта капитального строительства и объекта недвижимости государственной (муниципальной) собственности, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности.