Постановление Администрации Смоленской области от 25 октября 2018 г. N 693 "Об учете информационных систем Смоленской области, приобретаемых за счет средств областного бюджета"

В соответствии с федеральными законами "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов" Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке учета информационных систем Смоленской области, приобретаемых за счет средств областного бюджета.

2. Определить органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным на ведение реестра информационных систем Смоленской области, приобретаемых за счет средств областного бюджета, Департамент Смоленской области по информационным технологиям.

3. Определить органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным на размещение сведений в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, Департамент Смоленской области по информационным технологиям.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 01.06.2015 N 306 "Об учете и регистрации государственных информационных систем Смоленской области".

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Утверждено
постановлением Администрации
Смоленской области
от 25.10.2018 N 693

Положение
о порядке учета информационных систем Смоленской области, приобретаемых за счет средств областного бюджета

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок учета информационных систем Смоленской области, приобретаемых за счет средств областного бюджета, а также обеспечения доступа к информации, содержащейся в реестре информационных систем Смоленской области.

1.2. Учет информационных систем Смоленской области, приобретаемых за счет средств областного бюджета, является одним из механизмов реализации государственной политики в сфере региональной информатизации на территории Смоленской области и осуществляется в целях:

создания единого информационного пространства на территории Смоленской области;

сбора, классификации и использования полных, актуальных и достоверных сведений о создаваемых, функционирующих и ликвидируемых информационных системах Смоленской области;

выявления ключевых систем информационной инфраструктуры, оказывающих существенное влияние на безопасность Смоленской области в информационной сфере;

осуществления межведомственной координации деятельности органов исполнительной власти Смоленской области по созданию, развитию и использованию информационных систем Смоленской области, исключения дублирования работ и необоснованных расходов областного бюджета на эти цели;

обеспечения открытости и прозрачности сведений о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области, связанной с формированием и использованием информации, содержащейся в информационных системах Смоленской области;

предоставления информационных услуг и доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

информационная система Смоленской области - информационная система, создаваемая, развиваемая, модернизируемая и эксплуатируемая органами исполнительной власти Смоленской области за счет средств областного бюджета;

реестр информационных систем Смоленской области - информационный ресурс учета информационных систем Смоленской области, создаваемых и приобретаемых за счет средств областного бюджета, предназначенный для информационно-аналитического обеспечения управления информатизацией, планирования и реализации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации и эксплуатации информационных систем, осуществляемых органами исполнительной власти Смоленской области, а также учета результатов проводимых мероприятий по информатизации, оценки их результативности и эффективности, использования результатов проведенных мероприятий по информатизации;

регистрация информационной системы Смоленской области - действия органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного на ведение реестра информационных систем Смоленской области, органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного на размещение сведений в федеральной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, по внесению сведений об информационной системе Смоленской области в реестр информационных систем Смоленской области;

актуализация сведений об информационной системе Смоленской области - внесение в реестр информационных систем Смоленской области сведений об изменениях состава информации, информационных технологий и технических средств, образующих информационную систему Смоленской области, зарегистрированную в реестре информационных систем Смоленской области;

оператор информационной системы Смоленской области - орган исполнительной власти Смоленской области или областное государственное учреждение, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы Смоленской области, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных;

оператор реестра информационных систем Смоленской области - уполномоченный орган исполнительной власти, осуществляющий деятельность по эксплуатации и ведению реестра информационных систем Смоленской области;

администратор реестра информационных систем Смоленской области - сотрудник оператора реестра информационных систем Смоленской области, уполномоченный им осуществлять регистрацию информационных систем Смоленской области;

выписка из реестра о регистрации информационной системы Смоленской области - электронный документ, подтверждающий регистрацию информационной системы Смоленской области в реестре информационных систем Смоленской области;

уникальный идентификационный номер информационной системы Смоленской области - уникальный идентификационный номер, который присваивается однократно органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным на ведение реестра информационных систем Смоленской области, информационной системе Смоленской области, соответствует одной выписке из реестра о регистрации информационной системы Смоленской области, не изменяется в течение всего времени создания, развития, модернизации, эксплуатации информационной системы Смоленской области и повторно не используется.

1.4. Учет информационных систем Смоленской области (далее также - информационные системы) осуществляется посредством регистрации информационной системы Смоленской области (далее - регистрация) в реестре информационных систем Смоленской области (далее также - реестр).

1.5. Регистрации подлежат информационные системы, приобретаемые за счет средств областного бюджета, которые предназначены для использования органами исполнительной власти Смоленской области и подведомственными им областными государственными учреждениями вне зависимости от названия этих систем (реестры, регистры, справочно-информационные системы, каталоги и др.).

1.6. Действие настоящего Положения не распространяется на информационные системы, сведения о которых составляют информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

1.7. Регистрация в реестре включает в себя описание информационной системы с указанием индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить ее от других информационных систем.

1.8. Регистрация осуществляется на основе сведений, формируемых и представляемых операторами соответствующих информационных систем.

1.9. Регистрация, актуализация сведений об информационной системе Смоленской области (далее - актуализация сведений), а также доступ к информации, содержащейся в реестре, осуществляются на безвозмездной основе.

1.10 Отдельные функции оператора реестра информационных систем Смоленской области (далее - оператор реестра) могут быть переданы иным организациям соответствующими правовыми актами.

2. Порядок регистрации, актуализации сведений

2.1. Для проведения регистрации, актуализации сведений в реестре оператор информационной системы Смоленской области (далее также - заявитель) подает оператору реестра заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.2 Заявка для проведения регистрации подается заявителем в течение 10 дней со дня утверждения в установленном порядке соответствующего решения о создании (закупке) информационной системы. К заявке прилагаются:

а) копия решения о создании (закупке) информационной системы или выписка из решения, предусматривающего создание информационной системы;

б) копия правового акта органа исполнительной власти Смоленской области о порядке и сроках ввода в эксплуатацию информационной системы;

в) копия соглашения, заключенного между операторами информационной системы, в случае, если информационную систему эксплуатируют несколько операторов информационной системы.

2.3. Заявка для проведения актуализации сведений подается заявителем в течение 10 дней со дня наступления следующих событий:

а) заключение государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации информационной системы;

б) ввод в эксплуатацию информационной системы на основании актов о вводе информационной системы в эксплуатацию;

в) размещение информации об информационной системе или о программах для электронных вычислительных машин, являющихся составной частью информационной системы, в национальном фонде алгоритмов и программ;

г) проведение аттестации, сертификации информационных систем и (или) их отдельных составных частей на соответствие требованиям по защите информации;

д) внесение изменений в акты и (или) документы, регулирующие вопросы создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации информационных систем.

2.4. Подачу заявки в отношении информационной системы, которую эксплуатируют несколько операторов информационной системы, осуществляет оператор информационной системы, которому принадлежат права на указанную систему.

2.5. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений, предоставляемых им оператору реестра.

2.6. Заявитель формирует и представляет оператору реестра заявку и копии документов для регистрации, актуализации сведений в электронной форме. Заявка и копии документов в электронной форме направляются заявителем посредством интегрированной системы электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области.

В случае отсутствия технической возможности направления заявки и копии документов в электронной форме они направляются по почтовому адресу оператора реестра на бумажном носителе, подписанном руководителем заявителя.

2.7. Оператор реестра рассматривает представленную заявку в течение 10 рабочих дней с даты ее получения и по итогам рассмотрения вносит сведения, представленные заявителем, в реестр либо направляет заявителю мотивированный отказ в регистрации (актуализации сведений).

2.8. В регистрации, актуализации сведений в реестре отказывается в случае представления заявителем сведений или копий документов, предусмотренных настоящим Положением, не в полном объеме.

2.9. Отказ в регистрации, актуализации сведений не препятствует повторному обращению заявителя к оператору реестра после устранения обстоятельств, которые не позволили осуществить регистрацию (актуализацию сведений).

2.10. Оператор реестра в течение 3 рабочих дней со дня внесения сведений в реестр и формирования уникального идентификационного номера информационной системы Смоленской области (далее - идентификационный номер) направляет заявителю выписку из реестра о регистрации информационной системы Смоленской области (далее также - выписка о регистрации) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.11. Оператор реестра в соответствии с федеральным законодательством в течение 10 рабочих дней со дня внесения сведений в реестр размещает информацию в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

2.12. Идентификационный номер имеет вид "00.0000000" и состоит из двух частей:

двух цифр (классификационных разрядов), соответствующих классификационной категории информационной системы (классификация информационной системы осуществляется в соответствии с приложением N 1 к методическим указаниям по осуществлению учета информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, утвержденным приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.05.2013 N 127);

семизначного порядкового номера, присваиваемого администратором реестра информационных систем Смоленской области (порядковый номер дополняется до семи знаков ведущими нулями и отделяется от классификационных разрядов точкой).

2.13. Оператор реестра вправе запрашивать у заявителя дополнительную информацию по информационным системам, необходимую для целей проведения анализа, контроля и мониторинга размещенных в системе учета информационных систем сведений.

3. Обеспечение доступа к информации, содержащейся в реестре

3.1. Оператор реестра обеспечивает доступ к сведениям, содержащимся в реестре, в порядке, установленном федеральным законодательством о доступе к информации о деятельности органов государственной власти.

3.2. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре, обеспечивается путем размещения информации на официальном интернет-портале Администрации Смоленской области.

Приложение N 1
к Положению о порядке учета
информационных систем
Смоленской области,
приобретаемых за счет
средств областного бюджета

Форма

ЗАЯВКА

_________________________________________________________________________

               (указывается полное наименование заявителя)

просит оператора реестра зарегистрировать информационную систему/актуализировать сведения об информационной системе (нужное подчеркнуть), информация о которой приводится ниже.

Раздел 1. Общая информация: общие сведения, текущий статус, цели, назначение и область применения информационной системы (далее - ИС).

Подраздел 1.1. Общие сведения.

Уникальный идентификационный номер ИС ____________________________.

Полное наименование ИС __________________________________________.

Краткое наименование ИС __________________________________________.

Решение о создании (закупке) ________________________________________.

Дата регистрации __________________________________________________.

Классификационная категория ИС ____________________________________.

Подраздел 1.2. Текущий статус ИС.

Текущий статус (в разработке, действующая, выведена из эксплуатации, опытная эксплуатация) __________________________________________________.

Подраздел 1.3. Цели, назначение и область применения ИС.

Цели создания ИС) _________________________________________________.

Назначение и область применения) ____________________________________.

Входит в состав ____________________________________________________.

Регистрация в национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин ___________________________________________________.

Расходы на создание, тыс. руб. _______________________________________.

Расходы на эксплуатацию за отчетный период, тыс. руб. __________________.

Раздел 2. Состав ИС: сведения об использовании компонента информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее - ИТКИ), виды обеспечения ИС.

Подраздел 2.1. Сведения об использовании компонента ИТКИ.

Сведения об использовании компонента ИТКИ __________________________.

Подраздел 2.2. Виды обеспечения ИС.

Классификационная категория технического обеспечения (далее - ТО), программного обеспечения (далее - ПО), работы (услуги) _______________________.

Наименование ПО, ТО ______________________________________________.

Сведения об арендуемой инфраструктуре и условиях ее использования _____________________________________________________________________.

Права на ПО) ____________________________________________________.

Наименование типовой лицензии) ____________________________________.

Характеристики лицензии) __________________________________________.

Продуктовый номер лицензии _______________________________________.

Количество единовременно распределяемых лицензий ___________________.

Количество приобретаемых экземпляров ______________________________.

Лицензиар _______________________________________________________.

Раздел 3. Сведения об отраслях государственного управления.

Сведения об отраслях государственного управления ____________________.

Отрасли государственного управления ________________________________.

Раздел 4. Сведения о защите информации.

Сведения о классификации по требованиям безопасности информации _____________________________________________________________________.

Уровень защищенности персональных данных __________________________.

Сведения об аттестации по требованиям защиты информации _____________________________________________________________________.

Раздел 5. Мероприятия по информатизации, направленные на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию ИС: сроки создания, сведения о мероприятиях по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации ИС.

Подраздел 5.1. Сведения о сроках создания.

Сроки создания ___________________________________________________.

Подраздел 5.2. Сведения о мероприятиях по информатизации.

Мероприятия по информатизации _____________________________________.

Подраздел 5.3. Сведения о вводе в эксплуатацию.

Реквизиты акта ____________________________________________________.

Дата ввода в эксплуатацию __________________________________________.

Подраздел 5.4. Сведения о выводе из эксплуатации.

Реквизиты акта ____________________________________________________.

Дата вывода из эксплуатации ________________________________________.

Причины вывода из эксплуатации _____________________________________.

Раздел 6. Информационное взаимодействие: информационное взаимодействие ИС с иными ИС.

Сведения о пользовательских интерфейсах ИС _________________________.

Веб-сервисы ИС __________________________________________________.

Прочие интерфейсы ИС ____________________________________________.

_______________________________  ______________  ____________________

    (должность руководителя         (подпись)          (Ф.И.О.)

         оператора ИС)

___________________

      (дата)

Приложение N 2
к Положению о порядке учета
информационных систем
Смоленской области,
приобретаемых за счет
средств областного бюджета

Форма

Департамент Смоленской области по информационным технологиям

ВЫПИСКА ИЗ РЕЕСТРА О РЕГИСТРАЦИИ
информационной системы Смоленской области

N _________ от "___" _______________ года

Выдана на информационную систему Смоленской области:

_________________________________________________________________________

            (полное наименование информационной системы)

     Сведения  об  информационной  системе  Смоленской  области внесены в

реестр информационных систем Смоленской области _________________________

________________________________________________________________________.

(указываются   дата   внесения   записи  в  реестр  информационных систем

Смоленской области и идентификационный номер, присвоенный при регистрации

информационной системы)

     Полное  наименование  оператора  информационной  системы  Смоленской

области: _______________________________________________________________.

_____________________________________  __________________________________

(должность,  фамилия,  имя,  отчество  (должность, фамилия, имя, отчество

администратора реестра информационных  руководителя   оператора   реестра

систем Смоленской области)             информационных  систем  Смоленской

                                       области)

_____________________________________  __________________________________

            (подпись)                               (подпись)

_____________________________________  __________________________________

(наименование удостоверяющего центра,  (наименование      удостоверяющего

выдавшего  сертификат  ключа  подписи  центра, выдавшего сертификат ключа

администратора реестра информационных  подписи   руководителя   оператора

систем Смоленской области)             реестра    информационных   систем

                                       Смоленской области)