Приложение N 2

Приложение N 2
к распоряжению Администрации
Смоленской области
от 22.02.2017 N 207-р/адм
(в редакции распоряжений
Администрации Смоленской области
от 11.07.2017 N 985-р/адм,
от 10.08.2017 N 1101-р/адм,
от 29.08.2017 N 1282-р/адм,
от 04.12.2017 N 1694-р/адм,
от 26.06.2018 N 802-р/адм,
от 23.10.2018 N 1449-р/адм)

"Дорожная карта"
по внедрению в Смоленской области целевой модели по направлению "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества"

Ключевые проблемы Смоленской области:

- система подачи заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от юридических лиц через многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг не развита;

- низкий процент ответов на запросы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее - Управление Росреестра), поступающих в электронном виде.

N п/п	Наименование фактора
	Этап реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапа	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя				Ответственный за реализацию этапа	Требуемые ресурсы
				2017 год	31 декабря 2018 года	31 декабря 2019 года	31 декабря 2020 года
Раздел 1. Подача заявления и необходимого пакета документов
1.1.	Качество приема и сканирования документов в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)	осуществление мониторинга качества предоставления Управлением Росреестра государственных услуг и степени удовлетворенности заявителей государственными услугами, предоставленными Управлением Росреестра через МФЦ;	доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственную регистрацию прав (полнота и комплектность документов), в общем количестве документов, принятых в МФЦ на государственную регистрацию прав, процентов	-	0,2	0,15	0	смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" (далее - СОГБУ "МФЦ"); Департамент Смоленской области по информационным технологиям; Управление Росреестра (в части мониторинга) (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Смоленской области (в части мониторинга) (по согласованию)	дополнительные ресурсы не требуются
		организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Управлением Росреестра	доля пакетов документов, которые приняты в МФЦ на государственную регистрацию прав и в отношении которых сотрудниками МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве пакетов документов, принятых в МФЦ на государственную регистрацию прав, процентов	-	0,4	0,01	0
			количество мероприятий в квартал, единиц	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1
1.2.	Доступность подачи заявлений	осуществление на постоянной основе контроля доступности услуг Управления Росреестра, предоставляемых МФЦ, по показателю нагрузки на 1 окно (нагрузка на 1 окно МФЦ не должна превышать установленное целевое значение показателя)	количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно МФЦ, шт./день	не более 19	не более 19	не более 19	не более 19	Департамент Смоленской области по информационным технологиям; СОГБУ "МФЦ"; Управление Росреестра (по согласованию); филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (по согласованию)	дополнительные ресурсы не требуются
Раздел 2. Регистрация права собственности
2.1.	Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав	обеспечение предоставления органами власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ; осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов; включение органами власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в указанный перечень сведений, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав; осуществление органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации контроля за сроками предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия	доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов	50	60	85	100	органы исполнительной власти Смоленской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию); Департамент Смоленской области по информационным технологиям	дополнительные ресурсы не требуются
			количество сведений, по которым осуществляется межведомственное электронное взаимодействие, единиц	8	12	20	20
2.2.	Срок регистрации прав собственности	обеспечение реализации на практике положений Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"	средний фактический срок регистрации прав (максимально возможный срок), рабочих дней	7	7	7	7	Управление Росреестра (по согласованию)	дополнительные ресурсы не требуются
		осуществление органом регистрации прав мониторинга срока государственной регистрации прав	средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным через МФЦ (максимально возможный срок), рабочих дней	9	9	9	9
2.3.	Качество регистрационного процесса	снижение количества приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав; проведение анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав, в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственной регистрации прав	доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов	6,6	5,8	5,5	5	Управление Росреестра (по согласованию)	дополнительные ресурсы не требуются
		принятие правового акта Администрации Смоленской области об обеспечении подачи заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде (если такая возможность обеспечена органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав)	доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов	1,2	1	0,95	0,9	Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области
		осуществление перехода к подаче органами государственной власти, осуществляющими подачу документов на государственный регистрацию прав, и каждым органом местного самоуправления в Смоленской области заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде (если такая возможность обеспечена органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав)	доля услуг по государственной регистрации прав, оказываемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных органам государственной власти и местного самоуправления, процентов	-	40	80	100	Департамент инвестиционного развития Смоленской области; Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области; Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания; Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии; Департамент Смоленской области по культуре и туризму; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию);
		принятие нормативного правового акта органа местного самоуправления об обеспечении подачи заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде (если такая возможность обеспечена органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав)						органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
2.4.	Срок изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости	сокращение срока изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости; осуществление мониторинга средних сроков изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему	предельный срок изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, дней	12	11	10	8	органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	дополнительные ресурсы не требуются
			доля принятых решений об отказе в изменении адреса земельного участка и объекта недвижимости в общем количестве таких заявлений, процентов	-	3,5	2	0,2