|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок реализации
|
Единица измерения
|
Год
|
|
2017
|
2018
|
2019
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
1. Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов
|
|
1.1.
|
Проведение ежегодной оценки эффективности предоставления налоговых льгот, в том числе внесение изменения в решение 17-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 28.10.2005 N 147 "Об утверждении Положения о земельном налоге на территории города Смоленска" в части установления дополнительных ограничений предоставления льготы отдельным категориям налогоплательщиков по уплате земельного налога (отсутствие задолженности по перечислению сумм налога на доходы физических лиц, региональных и местных налогов)
|
Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска, Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Смоленску (по согласованию)
|
октябрь 2017 года
|
внесение изменения в решение Смоленского городского Совета
|
|
|
|
|
1.2.
|
Увеличение налоговых ставок по земельному налогу в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и гаражами
|
Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска
|
2018 год
|
тыс. руб.
|
-
|
5000,0
|
-
|
|
1.3.
|
Внесение изменений в решение 48-й сессии Смоленского городского Совета созыва от 26.10.2007 N 672 "О введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Смоленска с 01.01.2008" в части увеличения значений корректирующего коэффициента базовой доходности К2 в отношении следующих видов предпринимательской деятельности: бытовые услуги, розничная торговля, оказание услуг общественного питания
|
Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска, управление инвестиций Администрации города Смоленска, управление экономики Администрации города Смоленска
|
2017 год
|
тыс. руб.
|
-
|
3200,0
|
-
|
|
1.4.
|
Улучшение администрирования имущественных налогов с физических лиц: организация индивидуальной работы с физическими лицами, имеющими задолженность в бюджет города Смоленска; информирование работодателя о сотрудниках, имеющих задолженность; публикация информационных материалов в средствах массовой информации; организация "телефонов доверия"
|
Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска, Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Смоленску (по согласованию), комитет по информационной политике Администрации города Смоленска
|
постоянно
|
тыс. руб.
|
1511,0
|
2350,0
|
2500,0
|
|
1.5.
|
Инвентаризация имущества, находящегося в муниципальной собственности:
выявление неиспользуемого имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений, и определение направлений его эффективного использования;
определение и утверждение перечня предназначенного для сдачи в аренду имущества, в том числе земельных участков, с целью увеличения поступлений в бюджет города Смоленска;
выявление бесхозяйного недвижимого имущества, в том числе находящегося в фактическом владении у муниципальных учреждений, и принятие мер по его постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права
|
управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска, управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска, управление культуры Администрации города Смоленска, Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска, управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска
|
постоянно
|
тыс. руб.
|
1190,3
|
16631,4
|
15419,5
|
|
1.6.
|
Проведение мероприятий по установлению эффективных ставок арендной платы за сдаваемое в аренду имущество, находящееся в муниципальной собственности, и сдаваемые в аренду земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена:
|
|
|
|
|
|
|
|
1.6.1.
|
Пересмотр действующих коэффициентов использования по видам деятельности, применяемых для расчета арендной платы за пользование нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности города Смоленска
|
управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска
|
2017 год
|
тыс. руб.
|
3800,0
|
-
|
-
|
|
1.6.2.
|
Пересмотр ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска, предоставленных в аренду без торгов
|
управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска
|
2017 год
|
тыс. руб.
|
7000,0
|
-
|
-
|
|
1.6.3.
|
Увеличение процентной ставки кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска, для определения цены при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов
|
управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска
|
2017 год
|
тыс. руб.
|
67,0
|
-
|
-
|
|
1.7.
|
Осуществление претензионной работы и усиление взаимодействия с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области с целью взыскания задолженности по арендной плате за нежилые помещения и земельные участки
|
управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска, Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (по согласованию)
|
постоянно
|
тыс. руб.
|
5000,0
|
5000,0
|
5000,0
|
|
1.8.
|
Вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости, включая земельные участки, в том числе уточнение сведений об объектах недвижимости, проведение муниципального земельного контроля и выявление собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечение их к налогообложению
|
управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска, Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Смоленску (по согласованию)
|
ежегодно
|
тыс. руб.
|
47,1
|
48,5
|
50,0
|
|
1.9.
|
Увеличение количества установленных в соответствии с действующим законодательством нестационарных торговых объектов на территории города Смоленска, в том числе за счет легализации нестационарных торговых объектов, размещенных на земельных участках, которые не включены в схемы размещения нестационарных торговых объектов
|
отдел потребительского рынка Администрации города Смоленска
|
постоянно
|
тыс. руб.
|
1256,0
|
500,0
|
6789,9
|
|
1.10.
|
Приватизация имущества, находящегося в муниципальной собственности
|
управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска
|
постоянно
|
тыс. руб.
|
38500,0
|
51505,1
|
9375,2
|
|
1.11.
|
Увеличение поступлений платы за наем жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, в том числе за счет:
|
|
|
|
|
|
|
|
1.11.1.
|
Увеличения размера платы за наем для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда
|
управление экономики Администрации города Смоленска
|
2017 - 2019 годы
|
тыс. руб.
|
2530,0
|
-
|
-
|
|
1.11.2.
|
Отмены льгот для нанимателей, проживающих в общежитиях и жилых помещениях, ранее использовавшихся в качестве общежитий
|
управление экономики Администрации города Смоленска
|
2017 - 2019 годы
|
тыс. руб.
|
1800,0
|
-
|
-
|
|
1.12.
|
Усиление межведомственного взаимодействия Администрации города Смоленска с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории города Смоленска, правоохранительными органами в целях выполнения мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов
|
Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска, Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Смоленску (по согласованию), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Смоленску (по согласованию)
|
постоянно
|
тыс. руб.
|
72800,0
|
17500,0
|
18000,0
|
|
1.13.
|
Проведение мероприятий по легализации трудовых отношений (выявление физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации на территории города Смоленска, и принятие мер по их регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей; выявление работодателей, осуществляющих деятельность, которая невозможна без привлечения наемных работников; проведение рейдовых мероприятий с целью выявления ненадлежащим образом оформленных трудовых отношений между работодателями и наемными работниками)
|
Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска, Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Смоленску (по согласованию), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Смоленску (по согласованию)
|
постоянно
|
тыс. руб.
|
4000,0
|
2800,0
|
3000,0
|
|
Итого по разделу 1
|
|
|
тыс. руб.
|
139501,4
|
104535,0
|
60134,6
|
|
2. Меры по оптимизации расходов
|
|
2.1. Муниципальная служба
|
|
2.1.1.
|
Проведение детального анализа дублирующих функций в структурных подразделениях Администрации города Смоленска в целях дальнейшей оптимизации дублирующего функционала, включая сокращение численности работников Администрации города Смоленска, а именно:
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1.1.
|
Установление моратория на увеличение численности муниципальных служащих
|
структурные подразделения Администрации города Смоленска, Управление кадров и муниципальной службы Администрации города Смоленска
|
|
человек
|
739
|
690
|
690
|
|
2.1.1.2.
|
Оптимизация численности муниципальных служащих
|
2017 год
|
человек
|
49
|
-
|
-
|
|
2.1.1.3.
|
Оптимизация расходов на содержание Администрации города Смоленска
|
2017 год
|
тыс. руб.
|
10800,0
|
-
|
-
|
|
Итого по подразделу 2.1
|
|
|
тыс. руб.
|
10800.0
|
-
|
-
|
|
2.2. Оптимизация бюджетной сети
|
|
2.2.1.
|
Доведение показателей количества потребителей услуг на 1 педагогического работника:
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.1.1.
|
По общему образованию
|
управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска
|
ежегодно
|
человек
|
16
|
15,7
|
15,7
|
|
2.2.1.2.
|
По дошкольному образованию
|
управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска
|
ежегодно
|
человек
|
10,7
|
10,9
|
10,9
|
|
2.2.1.3.
|
По дополнительному образованию
|
управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска, управление культуры Администрации города Смоленска, комитет по физической культуре и спорту Администрации города Смоленска
|
ежегодно
|
человек
|
38,3
|
43,9
|
43,9
|
|
2.2.2.
|
Установление моратория на увеличение среднесписочной численности отдельных категорий работников бюджетной сферы, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с указами Президента Российской Федерации, и на реализацию мероприятий по созданию новых мест в образовательных организациях
|
структурные подразделения Администрации города Смоленска
|
2017 - 2018 годы
|
человек
|
7108
|
7108
|
7108
|
|
2.2.3.
|
Оптимизация численности работников следующих муниципальных бюджетных учреждений:
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска, управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска, Управление дорожного хозяйства и строительства Администрации города Смоленска
|
2017 год
|
человек
|
|
|
|
|
- МБУ "Дормостстрой";
|
49
|
-
|
-
|
|
- МБУ "Зеленстрой";
|
7
|
-
|
-
|
|
- МБУ ДО "Центр развития детей и молодежи "Смоленские дворы"
|
39
|
-
|
-
|
|
2.2.4.
|
Уменьшение объема расходов бюджета города Смоленска, в том числе за счет увеличения доходов от приносящей доход деятельности бюджетных и казенных учреждений:
|
|
|
тыс. руб.
|
|
|
|
|
2.2.4.1.
|
Осуществление части расходов, связанных с деятельностью бюджетных учреждений, подведомственных управлению культуры Администрации города Смоленска, комитету по физической культуре и спорту Администрации города Смоленска, за счет средств по иной приносящей доход деятельности
|
управление культуры Администрации города Смоленска, комитет по физической культуре и спорту Администрации города Смоленска
|
2017 - 2019 годы
|
тыс. руб.
|
2900,0
|
5060,0
|
5120,0
|
|
2.2.4.2.
|
Поступление доходов от оказания платных услуг муниципальными казенными учреждениями
|
управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска
|
2017 - 2019 годы
|
тыс. руб.
|
1219,2
|
-
|
-
|
|
2.2.4.3.
|
Закрытие физико-математической школы при МБОУ "Гимназия N 1 им. Н.М. Пржевальского"
|
управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска
|
2017 - 2019 годы
|
тыс. руб.
|
983,4
|
-
|
-
|
|
2.2.4.4.
|
Перевод спортивно-оздоровительных групп в МБУДО СДЮСШОР на платную основу
|
комитет по физической культуре и спорту Администрации города Смоленска
|
2018 - 2019 годы
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
5500,0
|
|
2.2.5.
|
Укрупнение путем присоединения "мелких" учреждений, а также организаций, загруженных менее чем на 50%, к более крупным:
|
структурные подразделения Администрации города Смоленска
|
|
|
|
|
|
|
2.2.5.1.
|
Реорганизация МБУ ДО "ЦРДМ "Смоленские дворы" путем присоединения к нему МБУ ДО "Детский оздоровительно-образовательный центр"
|
управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска
|
с 01.07.2017
|
тыс. руб.
|
2538,0
|
-
|
-
|
|
2.2.5.2.
|
Реорганизация МБУ "Зеленстрой" путем присоединения к нему МБУ "Специализированная служба по вопросам похоронного дела"
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска, Управление дорожного хозяйства и строительства Администрации города Смоленска
|
2017 год
|
тыс. руб.
|
1900,0
|
-
|
-
|
|
2.2.5.3.
|
Реорганизация МБУ "Дормостстрой"
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска
|
2017 год
|
тыс. руб.
|
8678,4
|
-
|
-
|
|
2.2.6.
|
Исключение отделения шорт-трека из МБУДО СДЮСШОР N 2
|
комитет по физической культуре и спорту Администрации города Смоленска
|
2018 год
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
|
2.2.7.
|
Оптимизация расходов на стимулирование деятельности народных дружинников на территории города Смоленска
|
администрации районов города Смоленска, правовое управление Администрации города Смоленска
|
2017 год
|
тыс. руб.
|
1000,0
|
-
|
-
|
|
Итого по подразделу 2.2
|
|
|
тыс. руб.
|
19219,0
|
5060,0
|
10620,0
|
|
2.3. Оптимизация мер социальной поддержки
|
|
2.3.1.
|
Увеличение стоимости льготного проездного документа на право проезда в муниципальном пассажирском транспорте для отдельных категорий граждан
|
управление экономики Администрации города Смоленска
|
2017 год
|
тыс. руб.
|
0,9
|
-
|
-
|
|
2.3.2.
|
Введение критерия нуждаемости для студентов и школьников по льготным проездным билетам
|
управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска, управление экономики Администрации города Смоленска
|
2019 год
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
3000,0
|
|
Итого по подразделу 2.3
|
|
|
тыс. руб.
|
0,9
|
-
|
3000,0
|
|
2.4. Оптимизация инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам и дебиторской задолженности
|
|
2.4.1.
|
Сокращение дебиторской задолженности
|
структурные подразделения Администрации города Смоленска
|
2017 - 2019 годы
|
тыс. руб.
|
77497,2
|
30000,0
|
-
|
|
2.4.2.
|
Направление бюджетных инвестиций только в объекты с высокой степенью готовности и строительство новых объектов в случае участия в федеральных и областных целевых программах, в программах институтов развития и на условиях муниципального партнерства
|
структурные подразделения Администрации города Смоленска
|
ежегодно
|
% от готовности
|
свыше 70%
|
свыше 70%
|
свыше 70%
|
|
2.4.3.
|
Сокращение объемов незавершенного строительства
|
структурные подразделения Администрации города Смоленска
|
ежегодно
|
тыс. руб.
|
714264,0
|
50000,0
|
-
|
|
2.4.4.
|
Отмена субсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, оказывающим населению услуги в сфере кинематографии, возникающих в связи с установлением фиксированной стоимости детского билета на детские сеансы
|
управление культуры Администрации города Смоленска
|
2017 год
|
тыс. руб.
|
1000,0
|
-
|
-
|
|
2.4.5.
|
Уменьшение размера субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате утверждения решением Смоленского городского Совета тарифов на проезд пассажиров по муниципальным маршрутам, обслуживаемым муниципальными предприятиями пассажирского транспорта, и стоимости проездных билетов в муниципальном пассажирском транспорте, в т.ч. за счет повышения стоимости проезда с января 2018 года
|
Администрация города Смоленска, управление экономики Администрации города Смоленска
|
2017 год
|
тыс. руб.
|
9073,8
|
-
|
-
|
|
2.4.6.
|
Уменьшение размера субсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги бань и душевых общего пользования, за счет изменения режима налогообложения
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска, управление экономики Администрации города Смоленска
|
2017 год
|
тыс. руб.
|
2533,0
|
-
|
-
|
|
2.4.7.
|
Уменьшение размера субсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги по содержанию и ремонту жилых помещений в общежитиях и жилых помещений, ранее использовавшихся в качестве общежитий, многоквартирных и одноквартирных неканализованных жилых домов, в связи с отменой льгот по плате за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений при покомнатном заселении, проживающих в общежитиях и жилых помещениях, ранее использовавшихся в качестве общежитий, и для граждан, проживающих в многоквартирных, одноквартирных неканализованных жилых домах
|
управление экономики Администрации города Смоленска
|
июль 2017 года
|
тыс. руб.
|
2229,0
|
-
|
-
|
|
Итого по подразделу 2.4
|
|
|
тыс. руб.
|
806597,0
|
50000,0
|
-
|
|
Итого по разделу 2 (без подраздела 2.4)
|
|
|
тыс. руб.
|
30019,9
|
5060,0
|
10620,0
|
|
3. Меры по сокращению муниципального долга
|
|
3.1.
|
Мониторинг процентных ставок по кредитам кредитных организаций в целях оптимизации расходов на обслуживание муниципального долга
|
Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска
|
2017 - 2019 годы
|
тыс. руб.
|
проведен
|
проведен
|
проведен
|
|
3.2.
|
Мониторинг муниципального долга в целях соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в части непревышения предельных значений
|
Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска
|
2017 - 2019 годы
|
-
|
проведен
|
проведен
|
проведен
|
|
3.3.
|
Сокращение расходов на обслуживание муниципального долга
|
Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска
|
2017 год
|
тыс. руб.
|
40000,0
|
-
|
-
|
|
Итого по разделу 3
|
|
|
тыс. руб.
|
40000,0
|
-
|
-
|
|
4. Совершенствование системы закупок для муниципальных нужд
|
|
4.1.
|
Проведение мониторинга цен при осуществлении закупок товаров и на выполнение работ (оказание услуг)
|
структурные подразделения Администрации города Смоленска
|
2017 - 2019 годы
|
тыс. руб.
|
3402,7
|
36400,0
|
36400,0
|
|
Итого по разделу 4
|
|
|
тыс. руб.
|
3402,7
|
36400,0
|
36400,0
|
|
Всего (раздел 2 (без п. 2.4.1., 2.4.3), 3, 4
|
|
|
|
88258,4
|
41460,0
|
47020,0
|
