Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с организацией раздельного накопления твердых коммунальных отходов

Утвержден
постановлением Администрации
Смоленской области
от 22.11.2018 N 770

Порядок
предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с организацией раздельного накопления твердых коммунальных отходов

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с организацией раздельного накопления твердых коммунальных отходов (далее также - субсидии).

2. Настоящий Порядок определяет:

- критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), которым предоставляется субсидия;

- цели, условия и порядок предоставления субсидии;

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

- положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

3. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы.

4. Целью предоставления субсидий является возмещение понесенных в предыдущем и текущем финансовом году юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) затрат, связанных с организацией раздельного накопления твердых коммунальных отходов, обустройством контейнерных площадок для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

Возмещению подлежат затраты на приобретение контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, их установку и обустройство контейнерных площадок для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

5. Главным распорядителем средств субсидий является Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии (далее также - Департамент).

6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.

7. Критериями отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), которым предоставляются субсидии (далее - отбор), являются:

- регистрация юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - претенденты) на территории Смоленской области;

- приобретение и установка контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, обустройство контейнерных площадок для раздельного накопления твердых коммунальных отходов претендентом в предыдущем и текущем финансовом году.

8. Департамент размещает объявление о проведении отбора на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Указанное объявление включает в себя информацию о сроках и месте проведения отбора, перечне документов, представляемых претендентами, сроках начала и окончания их приема, проект соглашения о предоставлении субсидии (с учетом типовой формы, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области), условия предоставления субсидий.

Срок начала и окончания приема документов, представляемых претендентами, составляет 20 календарных дней со дня размещения объявления о проведении отбора.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

- отсутствие у претендента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по месту нахождения претендента (месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области (за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставления инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога, сумм налога, приостановленных к взысканию);

- отсутствие у претендента просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставляемых Департаментом в том числе в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- ненахождение претендента в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- неотнесение претендента к иностранному юридическому лицу, а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- неполучение претендентом средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидий, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

Претенденты должны соответствовать требованиям, указанным в настоящем пункте, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором представлено заявление о предоставлении субсидии.

10. Претенденты представляют в Департамент следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- справку-расчет на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на приобретение контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, их установку и обустройство контейнерных площадок для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (договоры, счета-фактуры, накладные, приемо-сдаточные акты, приходные и расходные ордера, платежные поручения);

- информацию налогового органа об исполнении претендентом обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту нахождения претендента (месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области, выданную по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором представлено заявление о предоставлении субсидии.

Представленные документы должны быть прошиты и пронумерованы.

Департамент осуществляет прием представленных документов, регистрирует их в журнале регистрации документов на получение субсидий в день поступления с указанием номера, времени и даты поступления.

11. Претендент вправе представить по собственной инициативе:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, которая получена не ранее чем за один месяц до дня подачи документов. В случае непредставления указанной выписки Департамент получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц на сервисе "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа" на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

- информацию Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у юридического лица задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации по месту нахождения юридического лица на территории Смоленской области, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности, или информацию о том, что юридическое лицо не зарегистрирован в качестве страхователя. В случае если претендент не представил указанную информацию по собственной инициативе, Департамент направляет межведомственный запрос в Фонд социального страхования Российской Федерации в порядке, определенном федеральным законодательством.

12. Документы, поступившие после даты окончания их приема, рассмотрению не подлежат.

13. Департамент рассматривает указанные в пунктах 10, 11 настоящего Порядка документы на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, и в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие претендентов критериям отбора, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных претендентом документов требованиям, определенным в пункте 10 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной претендентом информации. Проверка достоверности информации, содержащейся в представленных документах, осуществляется путем ее сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;

- несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных пунктом 9 настоящего Порядка;

- недостаточный объем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

В случае отказа в предоставлении субсидии претендент уведомляется об этом Департаментом в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

15. Департамент в течение 3 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии уведомляет претендента о принятом решении.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии одновременно с уведомлением о принятом решении претенденту направляется проект соглашения о предоставлении субсидии.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Департамент заключает соглашение о предоставлении субсидии.

16. Субсидии предоставляются в порядке очередности подачи заявлений о предоставлении субсидии и прилагаемых документов в размере 100 процентов понесенных в предыдущем и текущем финансовом году затрат (без учета НДС), связанных с организацией раздельного накопления твердых коммунальных отходов, обустройством контейнерных площадок для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.

17. Перечисление субсидии осуществляется Департаментом на основании соглашения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня заключения указанного соглашения на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

18. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

19. В случае выявления нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, Департамент в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата полученной субсидии.

20. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате полученной субсидии обязан перечислить на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, средства субсидии в полном объеме.

21. При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.