Решение Совета депутатов Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области от 18 мая 2018 г. N 15 "О внесении изменений и дополнений в устав Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области"

В целях приведения Устава Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с изменениями и дополнениями), областным законом от 31.03.2009 N 9-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области" (с изменениями и дополнениями), Совет депутатов Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области решил:

1. Внести в Устав Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области от 06.06.2006 N 22, от 29.01.2007 N 1, от 21.11.2007 N 27, от 10.06.2008 N 16, от 29.05.2009 N 17, от 29.06.2010 N 20, от 05.07.2011 N 26, от 20.12.2011 N 55, от 27.11.2012 N 45, от 27.02.2015 N 3, от 01.06.2017 N 15) следующие изменения и дополнения:

1) в части 3 статьи 5 слова "рекреационные земли" заменить словами "земли рекреационного назначения";

2) в части 1 статьи 7:

а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";";

б) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;";

3) в части 1 статьи 7.1:

а) пункт 13 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

4) в статье 14:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области, областных законов в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения;

4) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования городского поселения требуется получение согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.";

в) в части 6 слова "Порядок организации и проведения публичных слушаний" заменить словами "Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 4 настоящей статьи,";

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом городского поселения и (или) решением Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";

5) в статье 22:

а) в части 2:

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения;";

- дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) утверждение правил благоустройства территории городского поселения.";

б) в части 3 пункт 29.2 признать утратившим силу;

6) в статье 24:

а) дополнить частями 4.2-4.4 следующего содержания:

"4.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов проводится по решению Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом.

4.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Смоленской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов в Совет депутатов, или в суд.

4.4. В случае применения к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождение от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, сведения об этом включаются органом местного самоуправления в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

в) дополнить частями 8.2 - 8.5 следующего содержания:

"8.2. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

8.3. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

8.4. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

8.5. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

7) пункт б части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"б) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Совета депутатов.";

8) в статье 27:

а) дополнить частями 4.3 - 4.5 следующего содержания:

"4.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой муниципального образования проводится по решению Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом.

4.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Смоленской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования в Совет депутатов, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

4.5. В случае применения к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождение от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, сведения об этом включаются органом местного самоуправления поселения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

в) абзац второй части 8.1. изложить в следующей редакции:

"В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования, либо на основании решения Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования, избираемого Советом депутатов поселения из своего состава, до вступления решения суда в законную силу."

г) дополнить частью 8.2. следующего содержания:

"8.2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования избрание Главы муниципального образования осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального образования из состава Совета депутатов осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов.";

9) в части 2 статьи 29:

а) дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

"3.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";";

б) пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";

в) дополнить пунктами 62, 63 следующего содержания:

"62) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

63) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";";

10) статью 34:

а) дополнить частью 2.2. следующего содержания:

"2.2. Изложение Устава городского поселения в новой редакции решением Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав городского поселения, а ранее действующий Устав городского поселения и решения Совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава городского поселения.";

б) дополнить частью 2.3 следующего содержания:

"2.3. Изменения и дополнения в Устав городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться решением Совета депутатов городского поселения, подписанным Главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов.";

11) в статье 35:

а) часть 9 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

б) часть 10 изложить в новой редакции;

"10. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского поселения.".

12) в части 1 статьи 44 после слов "городского поселения" дополнить словами "(населенного пункта, входящего в состав городского поселения)".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и вступает в силу после его официального опубликования в газете "Впёред#".

Глава муниципального образования Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области

Н.Н. Мартынова

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Смоленской области 11 июля 2018 г.

Регистрационный N RU675231012018001