Постановление Администрации Смоленской области от 13 марта 2019 г. N 106 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 24.04.2014 N 305"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в постановление Администрации Смоленской области от 24.04.2014 N 305 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат, связанных с получением начального общего, основного общего, среднего общего образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в рамках реализации областной государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы" следующие изменения:

1) в заголовке слова "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы" заменить словами "Развитие образования в Смоленской области";

2) в преамбуле слова "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы" заменить словами "Развитие образования в Смоленской области", слова "(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.12.2013 N 1173, от 14.02.2014 N 72)" исключить;

3) в пункте 1 слова "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы" заменить словами "Развитие образования в Смоленской области";

4) в Порядке определения объема и условий предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат, связанных с получением начального общего, основного общего, среднего общего образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в рамках реализации областной государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденном указанным постановлением:

- в наименовании слова "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы" заменить словами "Развитие образования в Смоленской области";

- в пункте 1 слова "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы" заменить словами "Развитие образования в Смоленской области";

- пункт 3 дополнить словами "на соответствующий финансовый год и плановый период";

- в пункте 4:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

", где:";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"Размер субсидии подлежит корректировке в течение финансового года в случае изменения величины норматива обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельских и городских населенных пунктах, за исключением муниципальных малокомплектных общеобразовательных организаций, расположенных в сельских и городских населенных пунктах, всех уровней общего образования (за исключением дошкольного образования) на соответствующий финансовый год, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в расчете на одного обучающегося в год.

При изменении по состоянию на 1 сентября текущего финансового года численности обучающихся в частных организациях применяется среднегодовая численность обучающихся в частных организациях (из расчета численности с 1 января до 1 сентября текущего финансового года - по состоянию на 1 сентября предыдущего финансового года, с 1 сентября по 31 декабря текущего финансового года - по состоянию на 1 сентября текущего финансового года).";

- в пункте 5 слова "Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи" заменить словами "Департамент Смоленской области по образованию и науке";

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Субсидии предоставляются частным организациям, относящимся к категории некоммерческих организаций, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области и имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности.";

- дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Критерием отбора частных организаций для предоставления субсидий является соответствие их категории, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, представление документов, предусмотренных пунктом 7.1 настоящего Порядка, а также соответствие таких документов установленным данным пунктом требованиям.";

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Условиями предоставления субсидий являются:

- отсутствие у частной организации недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему всех уровней;

- неотнесение частной организации к иностранному юридическому лицу, а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- неполучение частной организацией средств из областного бюджета в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

- ненахождение частной организации в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- наличие в текущем финансовом году затрат, связанных с предоставлением начального общего, основного общего, среднего общего образования, а именно расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

- наличие согласия частной организации на осуществление Департаментом и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий частной организацией.

Частная организация должна соответствовать условиям, указанным в абзацах втором - пятом настоящего пункта, на первое число месяца, в котором представляются заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы.";

- дополнить пунктами 7.1 - 7.3 следующего содержания:

"7.1. Для принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии частная организация представляет в Департамент следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

- копию учредительных документов частной организации, заверенную частной организацией;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную частной организацией на сервисе "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа" на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (представляется по собственной инициативе). В случае непредставления указанной выписки Департамент получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц на сервисе "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа" на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

- информацию налогового органа об исполнении частной организацией обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

- информацию о списочной численности обучающихся частной организации по состоянию на 1 сентября предыдущего финансового года по форме, утвержденной приказом начальника Департамента.

Формы документов, указанных в абзацах втором, шестом настоящего пункта, размещаются на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7.2. Департамент в течение 5 календарных дней с даты подачи заявления о предоставлении субсидии рассматривает представленные документы на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 7.3. настоящего Порядка, и по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение 3 рабочих дней уведомляет частную организацию об этом в письменной форме и в течение 7 рабочих дней со дня уведомления частной организации заключает с частной организацией договор о предоставлении субсидии, определяющий состав расходов и перечень документов, подтверждающих произведенные частной организацией затраты, связанные с предоставлением начального общего, основного общего, среднего общего образования, а именно расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), с учетом типовой формы, утвержденной приказом начальника Департамента бюджета и финансов Смоленской области. Проект договора о предоставлении субсидии размещается на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент в течение 3 рабочих дней уведомляет частную организацию об этом в письменной форме с указанием причин отказа.

7.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие частной организации категории, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, критерию отбора, указанному в пункте 6.1 настоящего Порядка, и (или) условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных частной организацией документов требованиям, установленным в пункте 7.1 настоящего Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной частной организацией информации.

Проверка достоверности информации, содержащейся в представленных документах, осуществляется путем ее сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, частная организация имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии.";

- пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Для перечисления субсидии частные организации ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем (для перечисления субсидии за декабрь текущего года - в срок до 20 декабря соответствующего финансового года), представляют в Департамент следующие документы:

- заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом руководителя Департамента, размещенной на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- копии ведомостей по начислению заработной платы педагогических работников, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, заверенные частной организацией;

- копии платежных документов, подтверждающих произведенные расходы на оплату труда педагогических работников, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (наглядных пособий, технических средств обучения, дидактических материалов, учебно-методических пособий), игр, игрушек;

- копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

- копии актов выполненных работ, оказанных услуг;

- отчет о произведенных затратах за соответствующий месяц по форме, утвержденной приказом начальника Департамента, размещенной на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

- в пункте 9:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"9. Субсидии перечисляются Департаментом частным организациям ежемесячно в течение 5 рабочих дней после представления указанных в пункте 8 настоящего Порядка документов на основании договора о предоставлении субсидии.";

- абзац третий признать утратившим силу;

- дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

"9.1. Показателем результативности предоставления субсидий является численность обучающихся в частных организациях по состоянию на 1 сентября предыдущего финансового года.

9.2. В случае недостижения показателя результативности предоставления субсидий, предусмотренного пунктом 9.1 настоящего Порядка, по состоянию на 1 января следующего финансового года субсидия подлежит возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в части, пропорциональной величине недостижения показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного договором о предоставлении субсидии, не позднее 1 февраля следующего финансового года.";

- в абзаце втором пункта 10 слова ", за предыдущий квартал" исключить;

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии подлежат возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в добровольном порядке не позднее 1 февраля следующего финансового года.

В случае выявления по истечении соответствующего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в добровольном порядке.

При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.";

- в абзаце первом пункта 12 слово "текущего" заменить словом "следующего";

- в пункте 13 слово "ежегодно" исключить.

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский