Постановление Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 14 мая 2019 г. N 136 "Об утверждении Положения об организации отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Смоленской области от 15.11.2018 N 120-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области, находящихся в каникулярное время (летнее) в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и муниципальных организаций дополнительного образования", в целях обеспечения отдыха и оздоровления детей в каникулярное время (летнее) на территории муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 13.04.2015 года N 150 "Об утверждении Положения об организации отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области", от 30.06.2015 года N 265 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время на территории муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по образованию Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (Л.А. Бетремеева).

Глава муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области

М.З. Калмыков

Утверждено
Постановлением Администрации
муниципального образования
"Глинковский район"
Смоленской области
от 14.05. 2019 г. N 136

Положение
об организации отдыха детей в каникулярное время (летнее) на территории муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", законом Смоленской области от 15.11.2018 N 120-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области, находящихся в каникулярное время (летнее) в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и муниципальных организаций дополнительного образования", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области, регулирующими вопросы организации отдыха детей в каникулярное время и определяет порядок организации отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области.

1.2. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области и определяет Порядок организации работы лагерей дневного пребывания в каникулярное время (летнее), организованных на базе муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и муниципальных организаций дополнительного образования (далее - Лагерь).

2. Организация отдыха и оздоровления детей

2.1 Предметом деятельности Лагерей является организация и проведение мероприятий, направленных на отдых и оздоровление детей в каникулярное время (летнее).

2.2. Целями организации отдыха детей в каникулярное время (летнее) являются:

а) выявление и развитие творческого потенциала детей, развитие разносторонних интересов детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, а также в занятиях физической культурой, спортом и туризмом;

б) социализация детей, развитие коммуникативных и лидерских качеств детей, формирование у детей культуры и навыков здорового и безопасного образа жизни, общей культуры детей, обеспечение духовно-нравственного, гражданско-патриотического, трудового воспитания детей;

в) организация обеспечения детей питанием в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами Российской Федерации;

г) создание и обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей.

2.3. Основными задачами организации отдыха детей в каникулярное время (летнее) являются:

- создание условий для отдыха, полезной занятости, рационального использования каникулярного времени учащимися;

- профилактика детской безнадзорности, правонарушений и травматизма несовершеннолетних;

- создание условий для развития детско-юношеского туризма, физической культуры и спорта;

- организация содержательного досуга детей и подростков;

- развитие и укрепление связей образовательного учреждения, семьи, учреждений дополнительного образования, учреждений культуры.

2.4. В целях реализации задач по организации отдыха детей в каникулярное время (летнее) Лагерь:

а) осуществляет культурно-досуговую, туристскую, краеведческую, экскурсионную деятельность, обеспечивающую рациональное использование свободного времени детей, их духовно-нравственное развитие, приобщение к ценностям культуры и искусства;

б) осуществляет деятельность, направленную на:

развитие творческого потенциала и всестороннее развитие способностей у детей;

развитие физической культуры и спорта детей, в том числе на физическое развитие и укрепление здоровья детей;

в) осуществляет образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ;

г) организует размещение, питание детей в лагере;

д) обеспечивает безопасные условия жизнедеятельности детей;

е) организует оказание медицинской помощи детям в период их пребывания в лагере, формирование навыков здорового образа жизни у детей;

ж) осуществляет психолого-педагогическую деятельность, направленную на улучшение психологического состояния детей и их адаптацию к условиям лагеря.

2.5. Лагерь организует свою работу в течение 6 часов 21 день в каникулярное время (летнее).

2.6. Первоочередное право на отдых и оздоровление в каникулярное время (летнее) в Лагерях имеют следующие категории детей в возрасте от 6 лет и 6 месяцев до 17 лет включительно:

- дети, оставшиеся без попечения родителей;

- дети-инвалиды;

- дети с ограниченными возможностями здоровья (имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии);

- дети, проживающие в семьях получающих государственные пособия на детей в Смоленской области;

- дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;

- дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

2.7. Отдых и оздоровление в каникулярное время (летнее) в Лагерях детей, не указанных в пункте 2.6. настоящего Положения обеспечивается с привлечением средств родительской платы.

2.8. Для включения в список детей родитель (законный представитель) ребенка (далее - заявитель) обращается в срок до 30 апреля текущего года в уполномоченный орган по месту жительства ребенка с заявлением о зачислении (далее - заявление) на бумажном носителе по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Одновременно с заявлением заявитель представляет следующие документы:

- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

- свидетельство о рождении ребенка (паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, - для ребенка, достигшего возраста 14 лет);

- документ, подтверждающий место жительства (место пребывания) ребенка на территории муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (предоставляется по собственной инициативе). Если документ не предоставлен по собственной инициативе, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления направляет территориальный запрос о предоставлении указанного документа в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

- справку об обучении в образовательной организации (для детей младше 7 лет);

- документ, подтверждающий принадлежность ребенка к одной из категорий детей, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения.

2.9. Документами, подтверждающими принадлежность ребенка к одной из категорий детей, указанной в пункте 2.6. настоящего Положения, являются:

- для ребенка, оставшегося без попечения родителей, - копия нормативного правового акта о передаче ребенка под опек (попечительство), в приемную семью;

- для ребенка-инвалида - пенсионное удостоверение или справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, по форме согласно приложения N 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждения медико-социальной экспертизы, и порядке их составления";

- для ребенка с ограниченными возможностями здоровья - справка медицинской организации о недостатках в физическом и (или) психическом развитии ребенка;

- для ребенка, проживающего в семье получающей пособие на ребенка в Смоленской области - справка органа социальной защиты населения, выданная по месту жительства на имя родителя (законного представителя) ребенка, которому производится выплата государственного пособия на ребенка в соответствии с областным законом от 01.12.2004 года N 83-з "О государственном пособии на ребенка в Смоленской области"

- для ребенка, оказавшегося в экстремальных условиях, - документ органа системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, подтверждающий, что ребенок относится к указанной категории;

- для ребенка с отклонениями в поведении - справка медицинской организации об отклонениях в поведении ребенка и о направлении ребенка с отклонениями в поведении на оздоровление;

- для ребенка, жизнедеятельность которого объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и который не может преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи - документ органа системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, подтверждающий, что ребенок относится к указанной категории;

2.10. Уполномоченный орган формирует список детей, подлежащих обеспечению отдыхом и оздоровлением в каникулярное время (летнее) в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и муниципальных организаций дополнительного образования (далее - список детей лагеря дневного пребывания), для обеспечения отдыха и оздоровления детей в лагерях дневного пребывания.

2.11. Организаторами Лагерей на территории муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области могут быть:

- образовательные организации, реализующие программы начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- организации дополнительного образования.

Организатор Лагеря несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

- обеспечение жизнедеятельности лагеря;

- создание условий, обеспечивающих жизнь и здоровье обучающихся и сотрудников;

- соответствие форм, методов и средств при проведении лагеря возрасту, интересам и потребностям обучающихся;

- соблюдение прав и свобод обучающихся и сотрудников лагеря.

Приемка Лагерей осуществляется ежегодно в мае межведомственной комиссией, созданной правовым актом Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области.

Пребывание детей в Лагере регулируется законодательством Российской Федерации и договором об организации отдыха и оздоровления ребенка, заключенным с родителями (законными представителями) детей.

Деятельность детей в Лагере организуется как в одновозрастных, так и в разновозрастных объединениях детей (отряды, группы, команды), в зависимости от направленности (тематики) программ, интересов детей, образовательных и воспитательных задач Лагеря.

Лагерь может использовать объекты социальной, образовательной, спортивной инфраструктуры как мобильного, так и стационарного действия, необходимые для осуществления целей деятельности лагеря.

В лагере должен быть обеспечен доступ детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур лагеря и предоставляемым услугам, в том числе должны быть созданы специальные условия для получения указанными лицами образования по реализуемым в Лагере образовательным программам.

Оказание медицинской помощи детям в лагере осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.

Условия размещения, устройства, содержания и организации работы Лагеря должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам, требованиям противопожарной и антитеррористической безопасности.

К работе в лагере допускаются лица, не имеющие установленных законодательством Российской Федерации ограничений на занятие соответствующей трудовой деятельностью, а также прошедшие в соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Работники Лагеря проходят инструктаж по охране труда, правилам пожарной безопасности и охраны жизни людей на водных объектах, антитеррористической безопасности, предупреждению несчастных случаев с детьми.

Руководитель и работники Лагеря несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за пребывание детей в лагере, их жизнь и здоровье.

Работа учреждений культуры, учреждений дополнительного образования муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области по организации отдыха детей в каникулярное время осуществляется в рамках культурно-досуговой и культурно-просветительской деятельности.

3. Финансирование

3.1. Источниками финансирования Лагерей являются:

- средства бюджета субъекта Российской Федерации;

- средства бюджета муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области;

- средства родителей (законных представителей) детей.

3.2. Стоимость питания в день на одного ребенка определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

ГАРАНТ:

Приложение не приводится