Приложение. Муниципальная программа МО "Котлас" "Развитие общественного пассажирского транспорта МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации МО "Котлас"
от 28 сентября 2018 г. N 1934

Муниципальная программа
МО "Котлас" "Развитие общественного пассажирского транспорта МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

Паспорт
муниципальном Программы МО "Котлас" "Развитие общественного пассажирского транспорта МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа МО "Котлас" "Развитие общественного пассажирского транспорта МО "Котлас" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Управление городского хозяйства администрации МО "Котлас"
Соисполнители муниципальной программы	Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и экологии Управления городского хозяйства администрации МО "Котлас"
Участники муниципальной программы	МБУ "Служба благоустройства МО "Котлас"
Цели муниципальной программы	Повышение безопасности, доступности и качества транспортного обслуживания населения на территории МО "Котлас".
Задачи муниципальной программы	- создание пассажирской транспортной инфраструктуры, обеспечивающей безопасность и высокое качество пассажирских перевозок; - предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Основные целевые показатели муниципальной программы	- количество предоставленных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных статьями 2 и 4 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О Ветеранах", в общественном автомобильном транспорте; - количество предоставленных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в автомобильном общественном транспорте в межмуниципальном (пригородном) сообщении в части дачных маршрутов (решение Собрания депутатов МО "Котлас" от 27.10.2016 N 183-н); - количество перевезенных неопознанных умерших граждан и граждан, от погребения которых отказались родственники до патологического отделения МУЗ "Котласская ЦГБ имени святителя Луки (В.Ф. Войно-Ясенецкого).
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2019-2023 годы. Программа реализуется в один этап.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования - 9 323,6 тыс. руб., в том числе: средства бюджета МО "Котлас" - 4 393,6 тыс. руб., средства бюджета Архангельской области - 4 930,0 тыс. руб., средства федерального бюджета - тыс. руб., внебюджетные источники - тыс. руб.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами

Транспортная инфраструктура автомобильного пассажирского транспорта насчитывает 159 автобусных остановочных пунктов. Не все остановочные пункты отвечают нормативным требованиям: отсутствуют посадочные площадки, площадки ожидания, автопавильоны и места для размещения схем и расписаний движения автобусов, что создает угрозу жизни и здоровья граждан при посадке и высадке из автобуса, а также создает не удобства при ожидании автотранспорта. Для этого требуется приобретение новых автобусных павильонов, а также реконструкция существующих остановочных пунктов.

Для повышения качества предоставления автотранспортных услуг и обеспечения эффективного использования подвижного состава необходимо обследовать и изучать пассажиропотоки по дням недели (будни, выходные и праздничные дни) на всей маршрутной сети.

Для обеспечения выполнения требований федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в части организации регулярных перевозок общественным транспортом необходимо:

- обеспечить проведение аукционов для привлечения перевозчиков для осуществления пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам;

- обеспечить перевозчиков маршрутными картами и (или) свидетельствами об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам установленного образца, которые должны быть изготовлены типографским способом со специальной защитой от подделки.

Отдельным категориям граждан, определенных статьями 2 и 4 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О Ветеранах", необходимо организовать бесплатный проезд в общественном автомобильном транспорте.

В соответствии с решением Собрания депутатов МО "Котлас" от 27.10.2016 N 183-н "О предоставлении мер социальной поддержки на проезд в автомобильном общественном транспорте в межмуниципальном (пригородном) сообщении в части дачных маршрутов предоставляются меры социальной поддержки в виде пониженной оплаты за проезд на дачных маршрутах отдельным категориям граждан.

Согласно п. 23 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления администрации МО "Котлас" от 23.01.2012 N 200 "Положение о порядке осуществления захоронений на общественных кладбищах МО "Котлас" за счет средств бюджета организовывается перевозка неопознанных умерших граждан и граждан, от погребения которых отказались родственники до патологического отделения МУЗ "Котласская ЦГБ имени святителя Луки (В.Ф. Войно-Ясенецкого) (далее - перевозка умерших неопознанных граждан в морг).

3. Перечень мероприятий

Программой предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий по следующим направлениям:

- обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для категорий граждан, установленных статьями 2 и 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

- предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде пониженной платы за проезд в автомобильном общественном транспорте в межмуниципальном (пригородном) сообщении;

- перевозка неопознанных умерших граждан.

Перечень мероприятий с указанием объемов и источников финансирования приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением средств областного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет - 9 323,6 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 4 3930,0 тыс. руб., местного бюджета - 4 393,6 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования "Котлас".

Распределение объемов финансирования Программы по источникам, направления расходования средств и годам:

Источники и направления финансирования	Объем финансирования, всего	В том числе по годам, (тыс. руб.)
		2019	2020	2021	2022	2023
Всего по подпрограмме:	9323,6	1864,8	1864,7	1864,7	1864,7	1864,7
в том числе:
областной бюджет	4930,0	986,0	986,0	986,0	986,0	986,0
местный бюджет	4393,6	878,8	878,7	878,7	878,7	878,7

5. Система управления реализацией Программы

Реализация Программы осуществляется Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и экологии Управления городского хозяйства администрации МО "Котлас", который разрабатывает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, необходимые для ее реализации, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из местного бюджета для финансирования мероприятий Программы на очередной финансовый год. При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Программой, уточняет объемы финансирования за счет бюджета МО "Котлас", а так же мероприятий для реализации Программы в установленные сроки.

Мероприятия Программы могут ежегодно корректироваться с учетом выделяемых на реализацию мероприятий муниципальной Программы финансовых средств.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Архангельской области и муниципального образования "Котлас" в виде:

- выделения средств на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнения работ и услуг для муниципальных нужд в рамках реализации мероприятий Программы;

- выделения средств на приобретение мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан при проезде в общественном транспорте.

Заказчик ежегодно уточняет целевые показатели Программы, затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации Программы с учетом выделяемых финансовых средств.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Управлением городского хозяйства администрации МО "Котлас". Контроль за целевым использованием средств Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер. Контроль за Программой включает периодическую отчетность о реализации мероприятий Программы, рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемых мероприятий Программы, сроках выполнения договоров (контрактов, соглашений).