Постановление администрации МО "Северодвинск" Архангельской области от 30 ноября 2018 г. N 468-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Северодвинск", и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации МО "Северодвинск" от 30 ноября 2018 г. N 468-па
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Северодвинск", и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Администрации Северодвинска, утвержденным постановлением Администрации Северодвинска от 05.12.2013 N 495-па, распоряжением Администрации Северодвинска от 19.12.2011 N 314-ра (в редакции от 08.12.2016) "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией Северодвинска" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Северодвинск", и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование".

2. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в периодическом печатном издании и разместить на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству.

Глава Северодвинска

И.В. Скубенко

Утвержден
постановлением
Администрации Северодвинска
от 30.11.2018 N 468-па

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Северодвинск", и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Северодвинск", и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование" (далее по тексту - Услуга) и стандарт предоставления Услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий органов Администрации Северодвинска при предоставлении Услуги на территории муниципального образования "Северодвинск".

Услуга предоставляется Администрацией Северодвинска в лице:

- Управления градостроительства и земельных отношений Администрации Северодвинска (далее по тексту - орган Администрации) в пределах муниципального образования "Северодвинск", за исключением территории, входящей в состав Ненокского и Белозерского административных округов;

- Ненокского территориального отдела (далее по тексту - орган Администрации) - на территории Ненокского административного округа;

- Белозерского территориального отдела (далее по тексту - орган Администрации) - на территории Белозерского административного округа.

1.1.2. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация заявления;

2) рассмотрение представленных документов;

3) принятие решения о предоставлении (отказе или приостановлении в предоставлении) Услуги;

4) выдача результата предоставления Услуги.

1.1.3. Блок-схема предоставления Услуги приведена в приложении N 3 к настоящему регламенту.

1.2. Описание заявителей при предоставлении Услуги

1.2.1. Заявителями при предоставлении Услуги являются:

1) физические лица;

2) юридические лица.

1.2.2. От имени заявителей, указанных в пункте 1.2.1 настоящего регламента, вправе выступать:

1) законные представители;

2) представители, действующие на основании доверенности.

1.2.3. Земельные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование:

1) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным) на срок до одного года;

2) казенным предприятиям на срок до одного года;

3) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий на срок до одного года;

4) религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет;

5) религиозным организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения;

6) лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта РФ или средств местного бюджета, на срок исполнения этих договоров;

7) гражданину, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым помещением;

8) некоммерческим организациям, созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не более чем пять лет;

9) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в целях жилищного строительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами;

10) лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключены государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета, если для выполнения этих работ и оказания этих услуг необходимо предоставление земельного участка, на срок исполнения указанного контракта;

11) некоммерческим организациям, предусмотренным законом Архангельской области и созданным субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом Архангельской области, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства;

12) лицу, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятого земельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости от основания возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельный участок.

1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления Услуги

1.3.1. Информация о правилах предоставления Услуги может быть получена:

- по телефонам: 58-35-45, 58-21-22;

- по электронной почте: builder@adm.severodvinsk.ru;

- по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;

- при личном обращении заявителя либо на информационных стендах:

1) в отделе по земельным отношениям Управления градостроительства и земельных отношений (далее по тексту - УГиЗО) (ул. Плюснина, д. 7, г. Северодвинск, Архангельская область, 164501), телефон: (88184) 58-05-11, (88184) 58-21-22;

2) в Ненокском территориальном отделе: ул. Советская, д. 19, с. Ненокса, Северодвинск, Архангельская область, 164526, телефон: (88184)50-62-34, (88184)50-62-18, (88184) 58-11-70;

3) в Белозерском территориальном отделе: ул. Школьная, д. 6, п. Белое Озеро, Северодвинск, Архангельская область, 164528, телефон: (88184)52-36-00;

- на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

В случае, если обращение за получением муниципальной услуги осуществлено в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Архангельский регионального портал государственных и муниципальных услуг (функций) с использованием единой системы идентификации и аутентификации, заявитель имеет право использовать простую электронную подпись при обращении за получением муниципальной услуги в электронной форме при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме;

- при личном обращении заявителя в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии Услуги в перечне государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре на основании соглашения о взаимодействии между государственным автономным учреждением Архангельской области "Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и муниципальным образованием "Северодвинск" (далее по тексту - многофункциональный центр).

1.3.2. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (при обращении заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

- контактные данные (почтовый адрес, адрес официального интернет-сайта Администрации Северодвинска, номер телефона для справок, адрес электронной почты);

- график приема заявителей: понедельник с 10.00 до 12.00;

- сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие), а также его должностных лиц (сотрудников органа Администрации);

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления Услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа Администрации, предоставляющего Услугу, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок сотрудника. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника, либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления Услуги.

Обращения заявителей в электронной форме и их письменные запросы рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

1.3.3. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются:

1) текст настоящего регламента;

2) контактные данные, указанные в пункте 1.3.1 настоящего регламента;

3) график работы с заявителями;

4) образцы заполнения заявителями бланков документов;

5) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;

6) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) органов Администрации, а также его должностных лиц (сотрудников);

7) информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28.12.2010 N 408-пп.

1.3.4. В помещениях отделов органов Администрации (на информационных стендах) размещается следующая информация:

1) текст настоящего регламента;

2) контактные данные органов Администрации, указанные в пункте 1.3.1 настоящего регламента;

3) график работы с заявителями;

4) образцы заполнения заявителями бланков документов;

5) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;

6) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) органов Администрации, а также его должностных лиц.

2. Стандарт предоставления Услуги

2.1. Общие положения

2.1.1. Полное наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Северодвинск", и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование".

2.1.2. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституция РФ от 12 декабря 1993 года;

2) Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 года;

3) Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 года;

4) Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

5) Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";

6) Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

7) Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

8) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

9) Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

10) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

11) Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 12 января 2015 года N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";

12) постановление Правительства РФ от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";

13) постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О государственных информационных системах Архангельской области, обеспечивающих предоставление государственных услуг (исполнение функций) Архангельской области и предоставление муниципальных услуг (исполнение функций) муниципальных образований Архангельской области в электронной форме";

14) распоряжение Администрации Северодвинска от 14.03.2018 N 52-ра "Об утверждении Положения об Управлении градостроительства и земельных отношений Администрации Северодвинска";

15) распоряжение Мэра Северодвинска от 20.04.2007 N 192-р "Об утверждении Положения о Ненокском территориальном отделе Администрации муниципального образования "Северодвинск";

16) распоряжение Администрации Северодвинска от 03.06.2011 N 152-ра "Об утверждении Положения о Белозерском территориальном отделе Администрации муниципального образования "Северодвинск";

17) решение Совета депутатов Северодвинска от 31 октября 2007 года N 147 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Северодвинска (I раздел - город Северодвинск)";

18) решение Совета депутатов Северодвинска от 29 октября 2015 года N 69 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Северодвинск" (II раздел - территории сельских населенных пунктов и межселенные территории)".

2.2. Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

2.2.1. В случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению, заявитель представляет следующие документы:

2.2.1.1. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, содержащее следующую информацию:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер земельного участка, в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;

5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;

6) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;

7) цель использования земельного участка;

8) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

9) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

2.2.1.2. Документ, подтверждающий личность заявителя, являющегося физическим лицом.

2.2.1.3 Схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

2.2.1.4. Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае обращения представителя юридического или физического лица.

2.2.1.5. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.

2.2.2. При наличии оснований для предоставления земельного участка без проведения торгов заявитель представляет следующие документы:

2.2.2.1. Заявление о предоставлении земельного участка, содержащее следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;

5) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

6) цель использования земельного участка;

7) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

8) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

9) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

2.2.2.2. Предоставление документов, предусмотренных подпунктами 2.2.1.2, 2.2.1.4, 2.2.1.5 настоящего регламента, не требуется в случае, если указанные документы направлялись с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

2.2.3. Заявления, указанные в подпунктах 2.2.1.1 и 2.2.2.1 настоящего регламента, составляются в свободной форме. Примерная форма заявления приведена в приложениях N 1, 2 к настоящему регламенту.

2.2.4. Для получения Услуги заявителями представляются следующие документы:

2.2.4.1. Государственными и муниципальными учреждениями (бюджетным, казенным, автономным), казенными предприятиями, центрами исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий:

- документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка.

Для получения Услуги заявитель вправе представить самостоятельно:

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем.

2.2.4.2. Религиозными организациями для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет:

- документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости (не требуется в случае строительства здания, сооружения).

Для получения Услуги заявитель вправе представить самостоятельно:

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке (не требуется в случае строительства здания, сооружения);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем.

2.2.4.3. Религиозными организациями, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения:

- договор безвозмездного пользования зданием, сооружением, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

- документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (при наличии соответствующих прав на земельный участок);

- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю.

Для получения Услуги заявитель вправе представить самостоятельно:

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем.

2.2.4.4. Лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на срок исполнения этих договоров:

- гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Архангельской области или средств местного бюджета.

Для получения Услуги заявитель вправе представить самостоятельно:

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем.

2.2.4.5. Гражданином, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым помещением:

- договор найма служебного жилого помещения.

Для получения Услуги заявитель вправе представить самостоятельно:

- страховое свидетельство со страховым номером индивидуального лицевого счета;

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке).

2.2.4.6. Некоммерческими организациями, созданными гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не более чем пять лет:

- подготовленные некоммерческой организацией списки ее членов.

Для получения Услуги заявитель вправе представить самостоятельно:

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем.

2.2.4.7. Некоммерческими организациями, созданными гражданами, в целях жилищного строительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами:

- решение о создании некоммерческой организации.

Для получения Услуги заявитель вправе представить самостоятельно:

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем.

2.2.4.8. Лицами, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключены государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета, если для выполнения этих работ и оказания этих услуг необходимо предоставление земельного участка, на срок исполнения указанного контракта:

- государственный контракт.

Для получения Услуги заявитель вправе представить самостоятельно:

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем.

2.2.4.9. Некоммерческими организациями, предусмотренным законом Архангельской области и созданным субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом Архангельской области, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства:

- решение субъекта Российской Федерации о создании некоммерческой организации.

Для получения Услуги заявитель вправе представить самостоятельно:

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем.

2.2.4.10. Лицом, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятого земельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости от основания возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельный участок:

- соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд.

Для получения Услуги заявитель вправе представить самостоятельно:

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем.

2.2.5. Заявитель может представить документы, указанные в пунктах 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4 настоящего регламента, следующими способами:

1) по почте;

2) посредством личного обращения;

3) в электронной форме;

4) посредством обращения в многофункциональный центр.

В документах допускается использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронной подписи либо иного аналога собственноручной подписи.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

- Управление градостроительства и земельных отношений Администрации Северодвинска, ул. Плюснина, д. 7, г. Северодвинск, Архангельская обл., 164501, телефон: (88184) 58-05-11, 58-21-22;

- Ненокский территориальный отдел: ул. Советская, д. 19, с. Ненокса, Северодвинск, Архангельская область, 164526, телефон: (88184)50-62-34, 50-62-18;

- Белозерский территориальный отдел: 164528, Архангельская область, Северодвинск, п. Белое Озеро, ул. Школьная, д. 6, п. Белое Озеро, Северодвинск, Архангельская область, 164528, телефон (88184) 52-36-00.

При личном обращении заявитель подает заявление и документы, перечисленные в пунктах 2.2.1.1-2.2.1.4 настоящего регламента, сотруднику отдела органа Администрации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в подпунктах 2.2.1.1-2.2.1.4"

2.2.6. Сотрудник отдела органа Администрации не вправе требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих Услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении Услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении Услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении Услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего Услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, либо в предоставлении Услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, либо руководителя организации, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.2.7. Заявитель после предоставления документов вправе отказаться от предоставления Услуги. Отказ оформляется письменно и представляется в орган Администрации.

2.3. Отказ в приеме документов

Заявитель получает отказ в приеме документов по следующим основаниям:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 1.2.1, 1.2.2 настоящего регламента;

2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктами 2.2.1, 2.2.2 настоящего административного регламента;

3) заявитель представил документы с неоговоренными исправлениями, серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать содержание, с подчистками либо приписками, зачеркнутыми словами, записями, выполненными карандашом;

4) заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка предоставлено в иной уполномоченный орган (в орган, не уполномоченный на распоряжение испрашиваемым земельным участком);

5) заявитель представил заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в котором не указана информация в соответствии с подпунктом 2.2.1.1 настоящего регламента;

6) заявитель представил заявление о предоставлении земельного участка, в котором не указана информация в соответствии с подпунктом 2.2.2.1 настоящего регламента;

7) к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка не приложены документы, предусмотренные подпунктами 2.2.1.2-2.2.1.5 настоящего регламента;

8) к заявлению о предоставлении земельного участка не приложены документы, предусмотренные подпунктом 2.2.2.2 настоящего регламента.

2.4. Срок предоставления Услуги

2.4.1. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий при предоставлении Услуги:

1) регистрация заявления - 1 рабочий день;

2) проверка документов, представленных заявителем, и установление наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления заявителя;

3) издание распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, если требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, - в срок не более чем 26 календарных дней со дня поступления заявления заявителя;

4) принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, - в срок не более чем 26 календарных дней со дня поступления заявления заявителя;

5) принятие решения о приостановлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка - в срок не более чем 26 календарных дней со дня поступления заявления заявителя;

6) подготовка проекта договора безвозмездного пользования земельным участком, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, - в срок не более чем 26 календарных дней со дня поступления заявления заявителя;

7) принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка, - в срок не более чем 26 календарных дней со дня поступления заявления заявителя;

8) выдача результата предоставления Услуги - в течение 3 календарных дней со дня принятия решения (издания распоряжения, подготовки проекта договора);

2.4.2. Срок предоставления услуги - в течение 29 календарных дней со дня поступления заявления заявителя, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

При непредоставлении заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.2.4 настоящего административного регламента, срок предоставления Услуги увеличивается на срок запроса указанных документов, но не более чем до 30 календарных дней.

2.4.3. При обращении заявителя в многофункциональный центр срок предоставления Услуги не увеличивается.

2.4.4. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления Услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления Услуги, не должен превышать 15 минут.

2.5. Основания для приостановления или отказа в предоставлении Услуги

2.5.1. Приостановление предоставления Услуги осуществляется:

2.5.1.1. В случае, когда на дату поступления в орган Администрации заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении органа Администрации находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.

Орган Администрации принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение принимается в форме письма, соответственно, начальника Управления градостроительства и земельных отношений Администрации Северодвинска, начальников Ненокского и Белозерского территориальных отделов.

2.5.1.2. На период проведения кадастрового учета земельного участка.

2.5.2. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги является наличие хотя бы одного из следующих случаев:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства;

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "настоящего Кодекса" следует читать: "Земельного кодекса РФ"

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ;

12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

15) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;

16) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;

17) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;

18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

19) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

20) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

21) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

22) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

23) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

24) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

25) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

26) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.

2.6. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении Услуги

За предоставление Услуги плата не взимается.

2.7. Результаты предоставления Услуги

Результатом предоставления Услуги являются:

1) договор безвозмездного пользования земельным участком, заключенный гражданином или юридическим лицом с Администрацией Северодвинска;

2) решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.5.2 настоящего регламента в форме письма, соответственно, начальника Управления градостроительства и земельных отношений Администрации Северодвинска, начальников Ненокского и Белозерского территориальных отделов.

2.8. Требования к местам предоставления Услуги

Требования к помещениям, предназначенным для предоставления Услуги:

1) обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения органа Администрации, предоставляющего Услугу, фамилий, имен и отчеств сотрудников органа Администрации, организующих предоставление Услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями;

2) оснащаются стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, иной необходимой оргтехникой;

3) для ожидания приема заявителям отводятся места для оформления документов, оборудованные стульями, столами (стойками);

4) должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.9. Показатели доступности и качества Услуги

2.9.1. Показателями доступности Услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления Услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением Услуги через представителя;

3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом Администрации, предоставляющим Услугу, в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

- размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления Услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

- обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;

- обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления Услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

4) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом Администрации, предоставляющим Услугу, через многофункциональный центр;

5) безвозмездность предоставления Услуги.

2.9.2. Показателями качества Услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении Услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в досудебном, судебном порядке жалоб заявителей, оспаривающих действия (бездействие) сотрудников органа Администрации, предоставляющего Услугу, и решения органа Администрации, предоставляющего Услугу.

3. Административные процедуры

Процедура по предоставлению Услуги включает в себя следующие административные действия:

- регистрация заявления;

- рассмотрение представленных документов;

- принятие решения о предоставлении (отказе или приостановлении в предоставлении) Услуги;

- выдача результата предоставления Услуги.

3.1. Регистрация заявления

3.1.1. Сотрудник органа Администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, производит прием заявления с приложением документов лично от заявителя или его представителя.

В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов сотрудник осуществляет их проверку на:

- соответствие заявителя требованиям, указанным в подразделе 1.2 настоящего регламента;

- комплектность представленных документов в соответствии с пунктами 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4 настоящего регламента (в случае, если заявитель представил только те документы, которые указаны в пунктах 2.2.1, 2.2.2 настоящего регламента, орган Администрации запрашивает недостающую информацию в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");

- отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;

- отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах записей, выполненных карандашом.

При установлении фактов несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов установленным требованиям сотрудник уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.

После проверки документов, если нет оснований для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 2.3 настоящего регламента, сотрудник на лицевой стороне в левом нижнем углу заявления ставит отметку (свою подпись, расшифровку подписи и дату) о соответствии документов предъявляемым настоящим пунктом требованиям, после чего заявление регистрируется сотрудником приемной в электронной базе данных входящих документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации. Заявителю выдается расписка о принятии заявления и прилагаемых к нему документов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "с подразделом 2.3"

3.1.2. Заявитель может направить заявление и прилагаемые к нему документы почтовым отправлением с описью вложения, в электронной форме, а также посредством обращения в многофункциональный центр. Сотрудник приемной органа Администрации производит прием заявления с прилагаемыми документами, после чего заявление регистрируется в электронной базе данных входящих документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации.

3.2. Рассмотрение представленных документов

3.2.1. После регистрации заявления, поступившего при личном обращении заявителя или его представителя, заявление и прилагаемые к нему документы передаются руководителю органа Администрации, который определяет сотрудника - ответственного исполнителя по данному заявлению.

3.2.2. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте или в электронной форме, из многофункционального центра руководитель органа Администрации в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает его и направляет в отдел для определения сотрудника - ответственного исполнителя по данному заявлению.

3.2.3. Ответственный исполнитель в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявлению проводит проверку представленных документов.

3.2.4. Если заявитель настаивает на принятии документов, но имеются основания для отказа в их приеме, либо документы поступили по почте, в электронной форме, из многофункционального центра и также имеются основания для отказа, сотрудник органа Администрации в течение 10 календарных дней после регистрации заявления направляет заявителю письменное уведомление об отказе в приеме документов.

Уведомление об отказе в приеме документов передается лично заявителю или его представителю либо направляется заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении, в электронной форме, либо через многофункциональный центр.

3.3. Принятие решения о предоставлении (приостановлении или отказе в предоставлении) Услуги

В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим регламентом, сотрудник отдела органа Администрации готовит проект распоряжения заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству о предварительном согласовании предоставления земельного участка, проект договора безвозмездного пользования земельным участком и осуществляет их согласование в соответствии с Регламентом Администрации Северодвинска.

В случаях, установленных в пункте 2.5.1 настоящего регламента, сотрудник органа Администрации готовит решение о приостановлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в форме письма соответственно начальника Управления градостроительства и земельных отношений Администрации Северодвинска, начальников Ненокского и Белозерского территориальных отделов.

В случаях, установленных в пункте 2.5.2 настоящего регламента, сотрудник органа Администрации готовит решение об отказе в предоставлении земельного участка в форме письма соответственно начальника Управления градостроительства и земельных отношений Администрации Северодвинска, начальников Ненокского и Белозерского территориальных отделов.

3.4. Выдача результата предоставления Услуги заявителю

Результат предоставления Услуги выдается заявителю (его представителю) лично либо направляется с приложением представленных им документов по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении, в электронной форме, через многофункциональный центр в течение трех рабочих дней после подписания.

При получении результата лично предоставления Услуги заявитель расписывается на документе, который остается в органе Администрации, и ставит дату получения.

При отправке по почте результата предоставления Услуги сотрудник органа Администрации подшивает в дело экземпляр почтового уведомления с отметкой о вручении.

При выборе заявителем способа получения результата предоставления Услуги в многофункциональном центре результат предоставления Услуги передается представителю многофункционального центра не позднее чем за 2 рабочих дня до окончания срока предоставления Услуги.

3.5. Предоставление Услуги через многофункциональный центр

3.5.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в многофункциональный центр.

3.5.2. Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр осуществляется в соответствии с регламентом работы многофункционального центра, утвержденным в установленном порядке.

3.5.3. При поступлении документов из многофункционального центра для получения муниципальной услуги, процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.2-3.5 настоящего регламента. Результат предоставления муниципальной услуги направляется в многофункциональный центр.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "с подразделами 3.2-3.5"

4. Контроль за предоставлением Услуги

4.1. Контроль за исполнением настоящего регламента осуществляется начальником Управления градостроительства и земельных отношений, начальниками Ненокского и Белозерского территориальных отделов в следующих формах:

- текущее наблюдение за выполнением сотрудниками административных действий при предоставлении Услуги;

- рассмотрение жалоб (претензий) на действия (бездействие) сотрудников, выполняющих административные действия при предоставлении Услуги.

4.2. Обязанности сотрудников по исполнению настоящего регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в их должностных инструкциях.

4.3. Решения, принятые в ходе предоставления Услуги, могут быть оспорены заявителем в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего регламента, Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и в судебном порядке.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих, а также решений и действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников

5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления Услуги, нарушения установленного порядка предоставления Услуги, включая:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Услуги;

- нарушение срока предоставления Услуги;

- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении Услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа Администрации, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных дефисом третьим пункта 2.2.6 настоящего регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- приостановление предоставления Услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействия) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных и муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.2. Жалобы, указанные в пункте 5.1 настоящего регламента, подаются:

- на решения и действия (бездействие) сотрудника приемной УГиЗО - начальнику УГиЗО;

- на решения и действия (бездействие) сотрудников отдела по земельным отношениям УГиЗО - начальнику отдела по земельным отношениям УГиЗО, начальнику УГиЗО;

- на решения и действия (бездействие) начальника отдела по земельным отношениям УГиЗО - начальнику УГиЗО;

- на решения и действия (бездействие) начальника УГиЗО - заместителю Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству;

- на решения и действия (бездействие) начальников Ненокского и Белозерского территориальных отделов - заместителю Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству;

- на решения и действия (бездействие) заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству - Главе Северодвинска;

- на действия (бездействие) работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг - руководителю многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;

- на действия (бездействие) руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг - в министерство связи и информационных технологий Архангельской области.

5.3. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица либо муниципального служащего, а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его руководителя и (или) работника решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица либо муниципального служащего, а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его руководителя и (или) работника;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица либо муниципального служащего, а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его руководителя и (или) работника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.

Заявитель вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. При рассмотрении жалобы должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, представителя юридического лица, направившего жалобу;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) предоставляет заявителю необходимые для рассмотрения жалобы информацию и документы;

4) при необходимости назначает проверку.

5.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подразделе 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в пункте 5.7"

5.8.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.8.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков, государственная собственность на которые
не разграничена, расположенных на территории
муниципального образования "Северодвинск",
и земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности, в безвозмездное пользование"

                                     Начальнику УГиЗО

                                     Начальнику Ненокского

                                     территориального отдела

                                     Начальнику Белозерского

                                     территориального отдела

                                     Администрации Северодвинска

                                     от _________________________________

                                         (наименование юридического лица)

                                     ____________________________________

                                     в лице _____________________________

                                                (Ф.И.О. представителя

                                                  юридического лица)

                                     ____________________________________

                                     (место нахождения юридического лица)

                                     ____________________________________

                                         (почтовый адрес и (или) адрес

                                               электронной почты)

                                     ____________________________________

                                                  (ОГРН, ИНН)

                             Заявление

             о предварительном согласовании предоставления

                         земельного участка

     Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка в

безвозмездное пользование для ___________________________________________

_________________________________________________________________________

                  (цель использования земельного участка)

с кадастровым номером (в случае, если границы земельного участка подлежат

уточнению   или   из   которого  предусмотрено образование испрашиваемого

земельного участка): ____________________________________________________

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Реквизиты решения об  утверждении проекта  межевания  территории (если

образование   испрашиваемого  земельного участка  предусмотрено указанным

проектом):

_________________________________________________________________________

4. Реквизиты решения об изъятии  земельного участка  для  государственных

или муниципальных нужд  (в случае, если земельный участок предоставляется

взамен   земельного   участка,   изымаемого   для   государственных   или

муниципальных нужд): ____________________________________________________

4. Реквизиты   решения   об  утверждении    документа    территориального

планирования   и  (или)  проекта  планировки  территории (в  случае, если

земельный    участок    предоставляется    для    размещения    объектов,

предусмотренных этим документом и (или) этим проектом):

_________________________________________________________________________

Приложение: на ____ л.

___________________________________              ___________

(Ф.И.О. и должность представителя                 (подпись)

        юридического лица)

М.П. <->

     --------------------------------

     <-> При наличии печати.

                                                  "__" __________ 20__ г.

Приложение N 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков, государственная собственность на которые
не разграничена, расположенных на территории
муниципального образования "Северодвинск",
и земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности, в безвозмездное пользование"

                                     Начальнику УГиЗО

                                     Начальнику Ненокского

                                     территориального отдела

                                     Начальнику Белозерского

                                     территориального отдела

                                     Администрации Северодвинска

                                     от _________________________________

                                         (наименование юридического лица)

                                     ____________________________________

                                     в лице _____________________________

                                                (Ф.И.О. представителя

                                                  юридического лица)

                                     ____________________________________

                                     (место нахождения юридического лица)

                                     ____________________________________

                                         (почтовый адрес и (или) адрес

                                               электронной почты)

                                     ____________________________________

                                                  (ОГРН, ИНН)

                               Заявление

    о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование

     Прошу   предоставить   земельный  участок  без   проведения   торгов

_________________________________________________________________________

                (цель использования земельного участка)

Кадастровый номер земельного участка ____________________________________

Основание  предоставления  земельного  участка без проведения  торгов  из

числа,  предусмотренных  пунктом  2  статьи 39.10  Земельного  кодекса РФ

_________________________________________________________________________

Реквизиты  решения об изъятии  земельного участка для государственных или

муниципальных  нужд  (в случае, если  земельный  участок  предоставляется

взамен   земельного   участка,   изымаемого   для   государственных   или

муниципальных нужд): ____________________________________________________

Реквизиты  решения об утверждении документа территориального планирования

и (или) проекта планировки  территории (в случае, если  земельный участок

предоставляется  для размещения объектов, предусмотренных этим документом

и (или) этим проектом):

_________________________________________________________________________

Реквизиты   решения   о   предварительном   согласовании   предоставления

земельного   участка   в   случае,  если испрашиваемый земельный  участок

образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения

_________________________________________________________________________

Приложение: на ____ л.

_______________________________________               ___________

(Ф.И.О. гражданина, Ф.И.О. и должность                 (подпись)

    представителя юридического лица)

М.П. <->

     --------------------------------

     <-> При наличии печати.

                                                  "__" __________ 20__ г.

Приложение N 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков, государственная собственность на которые
не разграничена, расположенных на территории
муниципального образования "Северодвинск",
и земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности, в безвозмездное пользование"

Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги

 /----------------------------------------------------------------------\

 |            Заявитель предоставляет заявление и документы             |

 |                    в отдел органа Администрации                      |

 \----------------------------------------------------------------------/

       |                                |                          |

/------------------------\/-------------------------\ /---------------\

| Представлены документы, || Представлены документы,  | |    Наличие     |

|предусмотренные п. 2.2.1,|| предусмотренные п. 2.2.1,| |в представленных|

|    2.2.2, 2.2.4, и      ||    2.2.2, 2.2.4, и       | |   документах   |

|в документах отсутствуют || в документах отсутствуют | |   оснований    |

|  основания для отказа   || основания для отказа     | |   для отказа   |

| в приеме, установленные || в приеме, установленные  | |   в приеме,    |

|       п. 2.5.2          ||        п. 2.5.2          | | установленных  |

\-------------------------/\--------------------------/ |     п. 2.3     |

       |                                |               \----------------/

/-------------------------------\      |                          |

|      Запрос недостающей        |      |     /-------------------------\

|   для предоставления Услуги    |      |     |Отказ в приеме документов |

|  информации, предусмотренной   |      |     \--------------------------/

|          п. 2.2.4              |      |

\--------------------------------/      |

                     |                  |

          /-------------------------------------\

          |     Специалист проводит проверку      |

          |      представленных документов        |

          \---------------------------------------/

                     |                  |

/------------------------------\ /--------------------------------\

|    Документы соответствуют    | |   Документы не соответствуют    |

|  всем требованиям Регламента  | |   всем требованиям Регламента   |

\-------------------------------/ \---------------------------------/

                     |                  |

/------------------------------\  /--------------------------------\

|       Принятие решения        |  |     Письменное уведомление      |

|   о предоставлении Услуги     |  |об отказе в предоставлении Услуги|

\-------------------------------/  \---------------------------------/

                     |                  |

      /-----------------------------------------------\

      |     Выдача результата предоставления Услуги     |

      \-------------------------------------------------/