Постановление министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 28 декабря 2018 г. N 35-п "Об утверждении Положения о государственной информационной системе Архангельской области "Социальное обеспечение Архангельской области"

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 областного закона от 21 ноября 2011 года N 383-26-ОЗ "О государственных и муниципальных информационных системах в Архангельской области", подпунктом 23 пункта 9, пунктом 14 Положения о министерстве руда, занятости и социального развития Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года N 117-пп, пунктом 3 постановления Правительства Архангельской области от 26 декабря 2018 года N 617-пп "О создании государственной информационной системы Архангельской области "Социальное обеспечение Архангельской области", министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о государственной информационной системе Архангельской области "Социальное обеспечение Архангельской области";

2) изменения, которые вносятся в постановление министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 30 апреля 2014 года N 18-п "Об утверждении положений о государственных информационных системах Архангельской области".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр труда, занятости и социального развития Архангельской области

Е.В. Молчанова

УТВЕРЖДЕНО
постановлением министерства труда,
занятости и социального развития
Архангельской области
от 28 декабря 2018 г. N 35-п

Положение
о государственной информационной системе Архангельской области "Социальное обеспечение Архангельской области"

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статьями 5 и 6 областного закона от 21 ноября 2011 года N 383-26-ОЗ "О государственных и муниципальных информационных системах в Архангельской области", пунктом 3 постановления Правительства Архангельской области от 26 декабря 2018 года N 617-пп "О создании государственной информационной системы Архангельской области "Социальное обеспечение Архангельской области", определяет порядок формирования и функционирования государственной информационной системы Архангельской области "Социальное обеспечение Архангельской области" (далее - региональная система).

2. Региональная система является государственной информационной системой Архангельской области, обеспечивающая сбор, хранение, обработку, предоставление информации, а также интеграцию информационных ресурсов в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан.

3. Обладателем информации, содержащейся в региональной системе, является Архангельская область.

Информация, содержащаяся в региональной системе, является информацией ограниченного доступа.

Информация, составляющая государственную тайну, не подлежит включению и обработке в региональной системе.

Ответственность за неполноту или недостоверность информации, предусмотренной настоящим Положением и содержащейся в региональной системе, несут субъекты отношений, возникающих в связи с формированием и функционированием региональной системы, указанные в пункте 4 настоящего Положения, предоставляющие информацию для размещения в региональной системе в соответствии с настоящим Положением.

4. Субъектами отношений, возникающих в связи с формированием и функционированием региональной системы (далее - субъекты функционирования региональной системы), являются:

1) оператор системы;

2) государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области" (далее - уполномоченное учреждение);

3) участники региональной системы;

4) пользователи региональной системы.

5. Участниками региональной системы являются:

1) государственные учреждения Архангельской области, подведомственные оператору системы (далее - государственные учреждения);

2) органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (местные администрации, органы местных администраций), размещающие информацию в региональной системе и (или) использующие, размещенную в региональной системе информацию, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий Архангельской области, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;

3) поставщики социальных услуг;

4) организации, производящие начисление оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, включая твердое топливо и сжиженный газ.

6. Пользователями региональной системы являются граждане, осуществляющие информационное взаимодействие для получения сведений о предоставляемых им мерах социальной поддержки, социальных услугах.

7. Оператором системы является министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство), действующее непосредственно или через уполномоченное учреждение.

8. Оператор системы обеспечивает:

1) разграничение прав доступа к информации, содержащейся в региональной системе, предоставление участникам информационного обмена региональной системы учетных записей и паролей доступа;

2) методическую и консультационную поддержку субъектов функционирования региональной системы в связи с функционированием региональной системы;

3) организацию работ по совершенствованию характеристик и структуры региональной системы;

4) защиту информации, содержащейся в региональной системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации.

9. Уполномоченное учреждение осуществляет следующие функции:

1) предоставляет технологическую площадку вычислительных мощностей для общесистемного программного обеспечения программно-аппаратного комплекса региональной системы, предназначенного для обеспечения работы системы дистанционной идентификации, получения, обработки, хранения и передачи информации (далее - серверная часть);

2) обеспечивает эффективное и бесперебойное функционирование серверной части, наличие доступа к региональной системе на официальном сайте оператора системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) обеспечивает защиту информации, содержащуюся в серверной части, в том числе от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации.

10. Уполномоченное учреждение осуществляет функции, указанные в пункте 9 настоящего Положения, на основании соглашения, заключаемого с оператором системы, и согласованного с министерством связи и информационных технологий Архангельской области.

11. Участники региональной системы:

1) определяют лиц, ответственных за размещение информации в региональной системе, и направляют сведения о них оператору системы и в уполномоченное учреждение;

2) обеспечивают защиту сведений о паролях доступа, предоставленных оператором системы в рамках разграничения прав на размещение информации в региональной системе;

3) размещают информацию в региональной системе и поддерживают размещенную ими информацию в региональной системе в актуальном состоянии.

12. Участники региональной системы, указанные в подпунктах 1-3 пункта 5 настоящего Положения, осуществляют информационное взаимодействие в региональной системе после заключения соглашений об информационном взаимодействии с оператором системы.

13. Участники региональной системы, указанные в подпункте 4 пункта 5 настоящего Положения, осуществляют информационное взаимодействие в региональной системе после заключения соглашений об информационном взаимодействии с государственными учреждениями, осуществляющими предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам.

14. Пользователи региональной системы осуществляют информационное взаимодействие в региональной системе после активации личного кабинета и авторизации в личном кабинете через официальный сайт оператора региональной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

15. В состав информации, подлежащей размещению в региональной системе, включаются:

1) общая информация о региональной системе с указанием на ее официальный статус, ее кратким описанием и структурой, методические материалы оператора региональной системы по использованию региональной системы участниками информационного взаимодействия региональной системы;

2) сведения о профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организации индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3) сведения о лицах, находящихся в социально опасном положении;

4) сведения об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей;

5) сведения, формируемые в личные дела получателей мер социальной поддержки в электронной форме;

6) сведения, формируемые в личные дела получателей социальных услуг и граждан, обратившихся за рассмотрением вопроса о предоставлении социального обслуживания, в электронной форме;

7) сведения об организации и осуществлении деятельности по опеке (попечительству) в отношении совершеннолетних граждан;

8) сведения о суммах, подлежащих перечислению гражданину в виде денежной выплаты в качестве предоставляемой ему меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

9) сведения о мероприятиях по социальной реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида).

16. Размещение информации в региональной системе осуществляется:

1) в части сведений, указанных в подпункте 1 пункта 15 настоящего Положения, оператором системы;

2) в части сведений, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 15 настоящего Порядка:

оператором системы;

участниками региональной системы, указанными в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения, осуществляющими отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

3) в части сведений, указанных в подпункте 4 пункта 15 настоящего Положения:

оператором системы;

участниками региональной системы, указанными в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения, осуществляющими проведение предварительной заявочной кампании по определению количества детей, имеющих право на санаторно-курортное оздоровление;

участниками региональной системы, указанными в подпункте 2 пункта 5 настоящего Положения;

4) в части сведений, указанных в подпункте 5 пункта 15 настоящего Положения:

оператором системы;

участниками региональной системы, указанными в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения, осуществляющими предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам;

5) в части сведений, указанных в подпункте 6 пункта 15 настоящего Положения:

оператором системы;

участниками региональной системы, указанными в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения, осуществляющими предоставление социальных услуг и (или) полномочия по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальных программ предоставления социальных услуг (в отношении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания), осуществляющими проведение обследований условий жизнедеятельности граждан и составление актов обследование условий жизнедеятельности граждан;

6) в части сведений, указанных в подпункте 7 пункта 15 настоящего Положения;

оператором системы;

участниками региональной системы, указанными в подпункте 2 пункта 5 настоящего Положения;

7) в части сведений, указанных в подпункте 8 пункта 15 настоящего Положения, участниками региональной системы, указанными в подпункте 4 пункта 5 настоящего Положения;

8) в части сведений, указанных в подпункте 9 пункта 15 настоящего Положения:

оператором системы;

участниками региональной системы, указанными в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения;

17. Региональная система интегрируется со следующими государственными информационными системами Архангельской области:

1) единой системой межведомственного электронного взаимодействия;

2) государственной информационной системой Архангельской области "Архангельская региональная система межведомственного электронного взаимодействия";

3) государственной информационной системой Архангельской области "Реестр поставщиков социальных услуг в Архангельской области";

4) государственной информационной системой Архангельской области "Регистр получателей социальных услуг в Архангельской области".

18. Участники информационного обмена региональной системы осуществляют подготовку, размещение и поддержание информации в региональной системе в актуальном состоянии путем заполнения электронных форм, включения в состав информации региональной системы документов в электронной форме.

19. Соглашениями об информационном взаимодействии, заключаемыми с оператором системы и государственными учреждениями, предусматриваются в том числе:

1) режим информационного обмена;

2) порядок информационного обмена;

3) права и обязанности сторон;

4) условия использования электронной подписи при осуществлении информационного обмена;

5) порядок разрешения и (или) ограничения доступа к информации.

20. Формирование и функционирование региональной системы осуществляется с учетом установленных законодательством Российской Федерации требований к обеспечению безопасности сведений, ограничений по использованию информации и при применении программно-технических средств, позволяющих идентифицировать лицо, осуществляющее формирование и функционирование региональной системы.

Доступ к региональной системе предоставляется субъектам функционирования региональной системы с учетом настоящего Положения и установленных законодательством Российской Федерации ограничений использования информации после прохождения процедур регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации в региональной системе.

21. Информация в региональной системе размещается на русском языке. Допускается указание наименований юридических лиц с использованием букв латинского алфавита.

22. Обеспечение защиты информации, содержащейся в автоматизированной системе, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением министерства труда,
занятости и социального развития
Архангельской области
от 28 декабря 2018 г. N 35-п

Изменения,
которые вносятся в постановление министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 30 апреля 2014 года N 18-п

1. Абзацы четвертый-седьмой пункта 1 исключить.

2. Признать утратившими силу следующие положения о государственных информационных системах Архангельской области, утвержденные указанным постановлением:

1) Положение о государственной информационной системе Архангельской области "Предоставление социальных услуг";

2) Положение о государственной информационной системе Архангельской области "Адресная социальная помощь";

3) Положение о государственной информационной системе Архангельской области "Семья и дети";

4) Положение о государственной информационной системе Архангельской области "Мониторинг рынка труда".